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UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP Monique de Carvalho Leite PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR VI CENTROS JUDICIÁRIOS DE SOLUÇÕES DE CONFLITOS E CIDADANIA (CEJUSCs). SÃO PAULO 2020 UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR VI CENTROS JUDICIÁRIOS DE SOLUÇÕES DE CONFLITOS E CIDADANIA (CEJUSCs). MONIQUE DE CARVALHO LEITE RA: 0519515 SÃO PAULO 2020 RESUMO O Projeto Integrado Multidisciplinar VI foi realizado através de audiência assistida online de conciliação e mediação através do site Audiência Online, onde foi possível entender um pouco de como funciona uma audiência de conciliação. O trabalho tem como objetivo atrelar a teoria à prática e mostrar o funcionamento dos Centros Judiciários de Soluções de Conflitos e Cidadania (CEJUSCs) e o seu importante papel no sistema judiciário brasileiro. Abrangendo as disciplinas: Formação para Prática Processual; Fundamentos de Direito Administrativo; e Mediação, Conciliação, Negociação e Arbitragem. Palavras-chave: Audiências, CEJUSCs, Conciliação, Mediação. 4 Sumário 1 INTRODUÇÃO .................................................................................................... 5 2 AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO / MEDIAÇÃO: REINTEGRAÇÃO DE POSSE . 6 3 CEJUSCs ............................................................................................................ 9 3.1 COMO FUNCIONAM OS CEJUSCs ................................................................ 9 3.2 ASPECTOS MAIS IMPORTANTES PARA A BOA GESTÃO DOS CEJUSCS ............................................................................................................................. 11 3.3 PROCEDIMENTOS RELEVANTES DA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO ..... 12 3.4 É OBRIGATÓRIO QUE A PARTE ESTEJA ASSISTIDA POR ADVOGADO NAS SESSÕES DE CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO PRÉ-PROCESSUAL E PROCESSUAL? ................................................................................................... 12 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS .............................................................................. 14 5 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA ....................................................................... 15 5 1 INTRODUÇÃO Este trabalho foi desenvolvido através de audiência assistida online de conciliação e mediação através do site Audiência Online, sobre o tema de Reintegração de Posse, perante a 14ª Vara Cível da Comarca de Campo Grande/MS. Ressalta-se nesse trabalho o funcionamento dos Centros Judiciários de Soluções de Conflitos e Cidadania (CEJUSCs) e as formas consensuais de solução de conflitos, visando a melhor forma de resolver os conflitos entre as partes e o seu importante papel no sistema judiciário brasileiro. O objetivo principal do CEJUSC é realizar as sessões de conciliação e mediação (pré-processuais e processuais) e o seu papel na cidadania é direcionamento adequado ao cidadão em respostas ao serviço buscado (Procon, Defensoria Pública). O CEJUSC só não pode ser acionado em casos que envolvam crimes contra a vida (homicídios) e situações previstas na Lei Maria da Penha. O desenvolvimento do trabalho está baseado na pesquisa voltada na observação dos pontos importantes e práticos das disciplinas: • Formação para Prática Processual; • Mediação, Conciliação, Negociação e Arbitragem; e • Fundamentos de Direito Administrativo. 6 2 AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO / MEDIAÇÃO: REINTEGRAÇÃO DE POSSE A audiência de conciliação / mediação assistida online, realizada na 14ª Vara Cível da Comarca de Campo Grande, sob o processo nº 0809544- 39.2018.8.12.0001, realizado no dia 19/06/2018 às 16:00h, na sala de audiência do Fórum local, sito na Rua da Paz, nº 14, 3º andar – Bloco I, Jardim dos Estados – CEP: 79002-919, Campo Grande - MS, presidida pelo Juiz José de Andrade Neto. A presente ação foi requerida pelo Srº Cristovam Rodrigues Dias (autor) em face de Fulano de Tal e outros (réu), requerendo a reintegração de posse, do imóvel adquirido no ano de 1994 pelo autor, mais que em meado de junho de 2017 teve que deixá-lo para fazer uma viagem para outra cidade, para acompanhar a sua mãe em um tratamento médico. O imóvel em questão segundo o autor não foi abandonado, pois a sua irmã e sua enteada estavam cuidando da sua casa até que ele voltasse. O réu Démerson Vieira, disse em depoimento que o imóvel estava abandonado e a casa se encontrava com as portas e janelas arrombadas, por motivos de força maior em meados do mês de março de 2018 ele, sua esposa e seus filhos ocuparam o imóvel, pois o mesmo se encontrava abandonado. O autor alega que sofreu ameaça ao tentar rever a posse do seu imóvel e os bens que se encontravam dentro do mesmo. O réu alega que autor num primeiro momento deixou que ele e sua família ficasse no imóvel oferecendo até a possibilidade da venda dele, mais que depois, o autor volto e ameaçou a todos, sendo assim o réu disse que só iria sair do imóvel mediante ordem de um juiz. Diante de todos os fatos apresentados o juiz homologou o seguinte acordo: “os requeridos reconhecem que estão na casa do autor e que dela devem sair; o autor resolve conceder um prazo de 45 dias para que os requeridos desocupem a casa e a entregue na forma como hoje se encontra; os requeridos reconhecem que quando entraram na casa havia um armário e uma cama de casal, objetos esses que se comprometem a devolver no prazo de 45 dias; as partes estabelecem que por conta do acordo, nada terão a exigir uma da outra; as partes estabelecem que caso os requeridos não desocupem a cada no prazo estabelecido, o autor poderá pedir o imediato despejo, mediante força policial. Pediram a homologação do acordo.” (Termo de assentada) 7 Imagem 1 – Termo de Assentada Fonte: Audiências Online, 2020. Audiência assistida através do site audiência online, o mesmo foi acessado mediante cadastro prévio no site e pelo presente link: https://audienciasonline.com.br/#/audiencia/5c82b72378b3e14e47219056, após assistir a audiência e realizar um teste online foi emitido um certificado que se encontra anexado abaixo. https://audienciasonline.com.br/#/audiencia/5c82b72378b3e14e47219056 8 Imagem 2 – Certificado Fonte: Audiências Online, 2020. 9 3 CEJUSCs 3.1 COMO FUNCIONAM OS CEJUSCs Os centros judiciários de solução de conflitos e cidadania – CEJUSCs, é uma unidade do Poder Judiciário especializada no atendimento ao público para a solução de conflitos e orientações nas matérias relativas à cidadania. Feito para auxiliar os interessados em resolver os seus problemas por meio do diálogo, em busca de um bom acordo para ambas a apartes que representa solução justa, rápida e pacificadora, utilizando técnicas de conciliação e mediação, sem propositura de uma ação judicial. Os CEJUSCs devem, necessariamente, abranger três setores: pré- processual, setor processual e setor de cidadania (artigo 10 da Resolução CNJ n. 125/2010 do Conselho Nacional de Justiça). Todo CEJUSCs para funcionar, devem contar em sua estrutura, com um juiz coordenador e, eventualmente, com um adjunto, devidamente capacitados, aos quais cabe a administração dos três setores e a fiscalização do serviço de conciliadores e mediadores. Devem possuir, também, ao menos um servidor com dedicação exclusiva, capacitado em métodos consensuais de solução de conflitos, para triagem e encaminhamento adequado de casos (artigo 9º da Resolução CNJ n. 125/2010 do CNJ). Todo cidadão que busca solucionar um conflito, quando comparece ao CEJUSC, será atendido por um funcionário, conciliadorou mediador para fazer o registro da reclamação, com um breve relato do caso. Será feito um agendamento de uma reunião de tentativa de conciliação entre os cidadãos e o CEJUSC emitirá carta convite a pessoa(s) convidada(s). No dia e horários marcados, as partes se reunirão com o conciliador para tentar resolver o conflito existente por meio de um acordo. O objetivo principal do CEJUSC é realizar as sessões de conciliação e mediação (pré-processuais e processuais) e o seu papel na cidadania é direcionamento adequado ao cidadão em respostas ao serviço buscado (Procon, Defensoria Pública). Quase todos os tipos de questões podem ser solucionados, entre elas estão: https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/atos-normativos?documento=2579 https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/atos-normativos?documento=2579 10 • Pensão alimentícia, guarda de filhos e divórcio; • Partilha de bens; • Acidentes de trânsito; • Dívidas com instituições bancárias; • Questões de vizinhança; • Questões relacionadas a concessionárias de água, luz e telefone; • Questões relacionadas a serviços (dívidas em estabelecimentos comerciais e de ensino, dentre outros); • Questões sobre Direito do Consumidor; • Situação de discriminação ou reparação de danos materiais e/ou morais etc. O CEJUSC só não pode ser acionado em casos que envolvam crimes contra a vida (homicídios) e situações previstas na Lei Maria da Penha. Abaixo veremos duas fluxogramas de como funciona as áreas pré- processual e processual do CEJUSC. Fluxograma 1 – Fluxo Pré-Processual CEJUSC Fonte: Curso de Gestão de CEJUSCS 11 Fluxograma 2 – Fluxo Processual Cejusc Fonte: Curso de Gestão de CEJUSCS 3.2 ASPECTOS MAIS IMPORTANTES PARA A BOA GESTÃO DOS CEJUSCS Qualquer pessoa pode buscar a solução de conflitos no CEJUSCs, sem custo nenhum, pois o serviço é gratuito. O cidadão não terá nenhum custo, nem despesas com documentos e a produção de provas. Segundo a resolução 125 do CNJ os pontos importantes para uma boa gestão são: • Foco na satisfação do cidadão; • Organização dos serviços prestados pelos Tribunais em todo território nacional; • Estímulo para a autocomposição; • Mudança do Poder Judiciário. Existem muitas vantagens na conciliação e mediação: • As pessoas resolvem as questões em conjunto e todos saem ganhando; • É mais rápido do que o processo normal, pois não precisa de provas; • O acordo é homologado por um juiz, por isso tem força de decisão judicial. 12 O tempo que um processo leva para ser julgado na justiça comum e muito grande, podendo uma ação durar até 20 anos para ser resolvida. Já as ações no CEJUSCs o tempo de resolução da causa é bem menor, pois todos os envolvidos trabalham para que haja um melhor diálogo entre as partes e que o conflito seja resolvido da melhor forma possível para ambas as partes. Por esse motivo os CEJUSCs são muito importantes para que a justiça brasileira não fique sobrecarregada com processos que podem ser resolvidos através de uma audiência de conciliação ou mediação. 3.3 PROCEDIMENTOS RELEVANTES DA AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO Tudo que for dito ou proposto em audiência de mediação é confidencial, nenhuma informação poderá ser utilizada como prova caso haja um processo judicial. Para obter a solução do conflito a participação dos interessados e muito importante, pois ninguém decide nada pelo autor ou pelo réu. As partes que decidem qual a melhor solução para o seu problema, de uma forma muito mais rápido que o ocorre em um processo judicial, e assim evitam todo o desgaste que um processo judicial acarreta, sendo emocional de estender um conflito por tempo indeterminado. O acordo firmado em audiência de conciliação tem força de sentença judicial, pois a mesma e homologada por um juiz. 3.4 É OBRIGATÓRIO QUE A PARTE ESTEJA ASSISTIDA POR ADVOGADO NAS SESSÕES DE CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO PRÉ-PROCESSUAL E PROCESSUAL? Segundo o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) a presença de Advogado não é obrigatória para que ocorra a solução dos conflitos, nos CEJUSCs, nas audiências de conciliação e mediação. Essa decisão foi tomada baseada na Resolução 125/2010 do CNJ, que no seu 11º artigo prevê a atuação de advogados 13 e outros membros do Sistema de Justiça nos casos, mas não obriga a presença deles para que ocorra a solução dos conflitos. 14 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS A conciliação é uma das formas pacífica de solucionar um conflito, competido às partes autor e réu cederem naquilo que lhe for possível, com objetivo principal de satisfazer ambas as partes. Tudo que for dito ou proposto em audiência de mediação é confidencial, nenhuma informação poderá ser utilizada como prova caso haja um processo judicial. O objetivo principal do CEJUSC é realizar as sessões de conciliação e mediação (pré-processuais e processuais) e o seu papel na cidadania é direcionamento adequado ao cidadão em respostas ao serviço buscado. Quase todos os tipos de questões judiciais podem ser solucionados pelo CEJUSC, só não pode ser acionado em casos que envolvam crimes contra a vida (homicídios) e situações previstas na Lei Maria da Penha. São muitas as vantagens na conciliação e mediação, entre elas são que as pessoas resolvem as questões em conjunto e todos saem ganhando, as ações são mais rápidas do que os processo normais, o acordo é homologado por um juiz e o mesmo tem força de decisão judicial e as partes não precisam ser acompanhadas por advogado ou mesmo um defensor público. 15 5 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA Disponível em < https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/procuradoria_geral/cejusc/inde x.php?p=222376 > Acessado em 24 maio 2020. Disponível em < https://www.tjsp.jus.br/Conciliacao > Acessado em 26 maio 2020. Disponível em < https://www.cnj.jus.br/como-funcionam-os-cejuscs/ > Acessado em 26 maio 2020. Disponível em < https://www.cnj.jus.br/qual-o-procedimento-para-utilizar-o-servico- do-cejusc-se-nao-houver-processo/ > Acessado em 26 maio 2020. Disponível em < https://audienciasonline.com.br/#/audiencia/5c82b72378b3e14e47219056 > Acessado em 31 maio 2020. Disponível em < https://cdn.audienciasonline.com.br/attachements/5c82b72378b3e14e47219056/1 -peticao-inicial-audiencia-civel-conciliacao-10.pdf > Acessado em 31 maio 2020. Disponível em < https://cdn.audienciasonline.com.br/attachements/5c82b72378b3e14e47219056/2 -termo-assentada-audiencia-conciliacao-10.pdf > Acessado em 31 maio 2020. Disponível em < http://www.tjsp.jus.br/Download/Conciliacao/CursoGestaoCejusc.pdf > Acessado em 01 jun. 2020. Disponível em < https://www.cnj.jus.br/cnj-servico-conheca-a-estrutura-da-justica- para-mediacao-e-conciliacao/ > Acessado em 01 jun. 2020. Disponível em < https://www.migalhas.com.br/quentes/290659/cnj-presenca-de- advogados-em-mediacao-ou-conciliacao-nao-e-obrigatoria > Acessado em 01 jun. 2020. Disponível em < https://www.cnj.jus.br/plenario-decide-nao-obrigar-presenca-de- advogados-em-mediacao-ou-conciliacao/ > Acessado em 01 jun. 2020. 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