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Plano	de	Aula:
TEORIA	CONSTITUCIONAL	E	DIREITOS
FUNDAMENTAIS	-	ARA0164
Tema
2.	PRINCÍPIOS	FUNDAMENTAIS	CONSTITUCIONAIS
Objetivos
Analisar	os	princípios	e	fundamentos	da	Constituição	Federal,	visualizando-os
nas	interações	entre	os	Poderes	da	República	e	a	instituições	brasileiras	para
instrumentalizar	os	mecanismos	processuais	adequados;
Tópicos
2.1	PRINCÍPIO	FEDERATIVO	E	CARACTERÍSTICAS	DA	FEDERAÇÃO
Procedimentos	de	Ensino	-	Aprendizagem
O	professor	deve	iniciar	a	aula	apresentando	situações	nas	quais	seja	possível
criar	o	entendimento	acerca	dos	princípios	fundamentais	da	República
Federativa	do	Brasil	com	os	estudantes.	Como	sugestão,	segue	o	roteiro
abaixo:
Situação-problema:	Em	sua	primeira	aula	de	Direito	Constitucional,	Vanessa
abre	o	texto	constitucional	e	lê	que	o	art.	1º	da	Constituição	Federal	de	1988
estabelece	que	a	República	Federativa	do	Brasil,	formada	pela	união
indissolúvel	dos	Estados	e	Municípios	e	do	Distrito	Federal,	constitui-se	em
Estado	Democrático	de	Direito,	no	entanto,	não	compreende	bem	o	que
significa	a	ser	um	Estado	Democrático	de	Direito.	Como	poderíamos	esclarecer
o	conteúdo	da	ideia	de	Estado	Democrático	de	Direito	à	luz	da	Constituição
Federal	de	1988?
Metodologia:	O	docente	deverá	construir	uma	nuvem	de	palavras	acerca	das
impressões	dos	estudantes	sobre	quais	seriam	os	princípios	e	características
mais	fundamentais	da	Constituição	Federal	de	1988.	A	nuvem	de	palavras	pode
ser	construída	com	auxílio	do	quadro	negro	e	sugestões	dos	alunos	ou	através
de	ferramentas	digitais	como	o	app	MENTIMETER	https://www.mentimeter.com/).
Atividade	verificadora	de	aprendizagem:	retomar	a	situação-problema
apresentada	no	início	da	aula	e	debater	com	os	alunos	o	resultado	da	nuvem
de	palavras.	Além	disto,	indicar	que	os	alunos	realizem	os	exercícios	de
verificação	de	aprendizagem	localizados	no	fim	do	módulo.
Estudo	de	Caso:	de	acordo	com	notícia	veiculada	no	site	do	Supremo	Tribunal
Federal	em	15	de	abril	de	2020,	o	Plenário	do	Supremo	Tribunal	Federal	(STF),
por	unanimidade,	confirmou	o	entendimento	de	que	as	medidas	adotadas	pelo
Governo	Federal	na	Medida	Provisória	(MP)	926/2020	para	o	enfrentamento	do
novo	coronavirus	não	afastam	a	competência	concorrente	nem	a	tomada	de
providências	normativas	e	administrativas	pelos	estados,	pelo	Distrito	Federal
e	pelos	municípios.	A	decisão	foi	tomada	nesta	quarta-feira	(15),	em	sessão
realizada	por	videoconferência,	no	referendo	da	medida	cautelar	deferida	em
março	pelo	ministro	Marco	Aurélio	na	Ação	Direta	de	Inconstitucionalidade
(ADI)	6341.	Noticia	disponível	em:
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=441447	
De	acordo	com	o	trecho	destacado	da	notícia,	responda:	o	que	significa
competência	concorrente,	frente	ao	pacto	federativo?	Responda	com	base	na
análise	do	Princípio	Federativo	e	das	características	da	Federação.
Recursos	Didáticos
Sala	de	aula	equipada	com	quadro	branco,	projetor	multimídia,	caixa	de	som,
acervo	bibliográfico	no	ambiente	virtual.
Leitura	Específica
Leia	o	artigo	de:	OLIVEIRA,	Bruno	Carneiro.	Federalismo	e	municipalismo	na
trajetória	política	do	Brasil.	Mercator,	Fortaleza,	v.	17,	p.	1-14,	2018.	Disponível
em:	http://www.mercator.ufc.br/mercator/issue/view/50.	Acesso	em:	31	jan.
2021.	Leia	o	artigo	de:	LIZIERO,	Leonam.	A	simetria	que	não	é	princípio:	análise
e	crítica	do	princípio	da	simetria	de	acordo	com	o	sentido	de	federalismo	no
Brasil.	Revista	de	Direito	da	Cidade,	Rio	de	Janeiro,	v.	11,	n.	2,	p.	392-411,
jul./dez.,	2019.	Disponível	em:	https://www.e-
publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/view/38725/32476.	Acesso	em:	31	jan.
2021.
Aprenda	Mais
Assista	ao	vídeo:	
Você	sabe	o	que	é	Estado	Democrático	de	Direito?	AGU	explica.	Disponível	em:
https://www.youtube.com/watch?v=oQCW5rK7nys
Atividade	Autônoma	Aura-AAA:
Olá,	 seja	 bem-vindo!	 Sabemos	 que	 você	 quer	 aprender	 mais,	 por	 isso,
selecionamos	 duas	 questões	 que	 revisitam	 o	 tema/tópico	 ministrado	 nesta
aula.	Você	deve	resolvê-las,	completando,	assim,	sua	jornada	de	aprendizagem
do	dia.	
Questão	01
A	maioria	da	população	do	Estado	do	Cantão,	acredita	piamente	que	estariam
melhor,	se	não	fossem	parte	do	Brasil.	Eles	se	consideram	o	Estado	com	maior
concentração	 de	 industrias	 e	 com	 uma	 economia	 forte.	 Por	 ser	 o	 mais
desenvolvido,	 alegam	 que	 boa	 parte	 da	 riqueza	 do	 Estado,	 vai	 para	 outros
Estados,	menos	desenvolvidos.	Um	plebiscito	trás	a	 indicação	de	98%	a	favor
da	separação.
Sobre	isso,	assinale	a	alternativa	correta:
a)	A	CF/88	trás	em	seu	bojo	várias	clausulas	pétreas,	que	portanto,	não
podem	ser	modificadas.	Uma	delas	se	refere	ao	sistema	federativo,	o	que
vai	de	encontro	a	pretensão	do	Estado	Cantão
b)	O	 indicativo	da	maioria	dos	moradores,	ante	o	principio	da	autonomia
da	vontade	é	suficiente	para	propor	ao	Congresso,	processo	separatista
c)	Pelo	principio	de	soberania	do	poder	popular	(art.	1º,	parágrafo	único,
CF)	se	dará	a	cisão,	alterando-se	a	CF/88
d)	Há	autonomia	dos	Estados	Federados,	portanto,	o	Estado	Cantão	pode
propor	a	separação	e	tornar-se	independente
e)	Lei	complementar	Federal	deve	regular	o	processo	separatista,	através
de	votação	por	maioria	absoluta	nas	duas	casas	legislativas
Questão	02)
O	Pacto	Federativo	está	definido	na	Constituição	de	1988pelos	art.	1º	e
art.	18	que	afirmam:
Art.	 1º,	 CF:	 A	 República	 Federativa	 do	 Brasil,	 formada	 pela	 união
indissolúvel	 dos	 Estados	 e	 Municípios	 e	 do	 Distrito	 Federal,	 constitui-se
em	Estado	Democrático	de	Direito	e	tem	como	fundamentos	[?]?
?Art.	 18,	 CF:	 A	 organização	 político-administrativa	 da	 República
Federativa	do	Brasil	 compreende	a	União,	os	Estados,	o	Distrito	 Federal
e	os	Municípios,	todos	autônomos,	nos	termos	desta	Constituição
Assim	é	correto	o	que	se	afirma:
I)	 A	 CF/88	 é	 responsável	 por	 resolver	 eventuais	 problemas	 de
competência	de	cada	ente	da	Federação
II)	 O	 Pacto	 Federativo	 significa	 dizer	 que	 não	 há	 centralização	 de
poder	num	ente	Federativo
III)	 Em	 função	 do	 Principio	 do	 Federalismo,	 não	 são	 possíveis
modificações	internas	aos	Estados
IV)	 Há	 dependência	 entre	 os	 Estados	 da	 Federação,
estabelecendo-se	portanto,	autonomia	relativa
a)	Somente	I	e	IV
b)	Somente	II	e	III
c)	Somente	I,	II	e	IV
d)	Somente	II,	III	e	IV
e)	Somente	I,	II

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