6 - Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER)

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Yohanna de Tarso
Assistência Técnica e Extensão Rural
(ATER)
*Ação que envolve pessoas logo trata-se
de uma relação social entre produtores e
comunidades rurais com os técnicos e
extensionistas.
1. Origem
- Um dos primeiros registros de
ações de extensão rural:
- Para Ban e Hawkins (1996): na
origem da extensão rura está o
termo “extensão universitária”, que
teve seu uso iniciado na Inglaterra
em 1840, sendo ampliado a
diversas universidades,
chegando-se a 1880 com a
denominação de “movimentos de
extensão”, que se caracterizava
com a “saída” da universidade dos
seus intramuros para levar
serviços a comunidades no seu
entorno.
- “A fome da batata” - 1845
“Instrutores práticos do Senhor
Clarendon", como ficaram
conhecidos e nomeados, pagos e
disponibilizados semanalmente a
sociedade em Dublin - Swanson,
Bentz, sofranko, 1997. (ou seja, a
primeira nomeação semelhante ao
extensionista).
- 1879, França é o primeiro
país a criar um serviço de
extensão agrícola
totalmente financiado pelo
Estado.
2. Conceituando (etimologicamente):
Extensão .. extensione - estender,
ampliar, logo, estender algo ao meio rural
(produtores, grupos, famílias e
comunidades).
Esse algo, seriam novos conhecimentos,
novas tecnologias e métodos - inovações
no geral.
Levando ao pé da letra no sentido
etimológico da palavra, concluímos que:
Essa visão, prevaleceu por muito tempo
aqui no brasil, foi denominada
conservadora.
- A partir, principalmente, dos
ensinamento do livro “EXTENSÃO
OU COMUNICAÇÃO” (Paulo
Freire
- O saber dos produtores passa
então a ser considerado como um
elemento central em uma NOVA
prática Extensionista.
Então reconceituando..
- Extensão rural é o processo
educativo que tem como base as
necessidades e demandas dos
produtores/comunidades, com
conteúdo a difusão de inovações e
como prática a relação dialógica,
objetivando contribuir com o
desenvolvimento rural sustentável.
2.2 Conceito Formal
- Lei n° 12.188 de 11 de janeiro de
2010 - Assistência Técnica e
Extensão Rural - ATER: serviço de
educação não formal, de caráter
continuado, no meio rural, que
promove processos de gestão,
produção, beneficiamento e
comercialização das atividades e
dos serviços agropecuários e não
agropecuários, inclusive das
atividades agroextrativistas,
florestais e artesanais.
Qual o público preferencial do Ater?
- De acordo com a Política Nacional
de Assistência Técnica e Extensão
Rural para a Agricultura Familiar e
Reforma Agrária (PNATER).
*e a referida lei acima mencionada
I. Os assentados da reforma agrária,
os povos indígenas, os
remanescentes de quilombos e os
demais povos e comunidades
tradicionais;
II. Os agricultores familiares ou
empreendimentos familiares rurais,
os silvicultores, aquicultores,
extrativistas e pescadores, bem
como os beneficiários de
programas de colonização e
irrigação enquadrados nos limites
daquela lei.
Assistência técnica X Extensão Rural
Assistência T. - conjunto de ações
integradas, objetivando dar condições ao
usuário de adotar e utilizar técnicas
recomendadas para o êxito do seu
empreendimento. (bicca, 1992, p55).
Essas ações abrangem: elaboração de
estudos, de planejamento e de projetos;
direção, execução e fiscalização de obras
e serviços técnicos; avaliações, análises,
vistorias, perícias, pareceres e divulgação
técnica, consultoria e orientações no
emprego de técnicas ou insumos.
A assistente técnica tem a vantagem de
resolver problemas técnicos de forma
imediata, com resultados observáveis no
curto prazo. Na maioria dos casos é
acessível mediante pagamento (bicca,
1992, p55).
Quem faz ATER no Brasil?
*pra enxergar dê um zoom na página
Dimensão atual do Sistema Brasileiro de
Assistência Técnica e Extensão Rural
(2014)
- Abrange 26 estados + DF;
- Presença em 5.359 municípios
(96% do BR);
- 16 mil extensionistas e mais de 9
mil profissionais na área
administrativa.
*pra enxergar dê um zoom na página
* + Emater de MG
3. Organizações Importantes
- Extensão Rural na Bahia
- 1963 - ANCAR-BA
- 1984- EMATER-BA
1992-EMATER-BA + EPABA IBB =
EBDA
- 1999-ADAB -Lei n° 7.439 de
18/01/1999
- 2014- Extinção da EBDA
A ATER segundo o censo agropecuário
2017
*pra enxergar dê um zoom na página
- Métodos de difusão/
compartilhamento de
conhecimento da ATER - dias de
campo; unidades de
demonstração; programas de
rádio, programas de tv, excursões,
ATER digital; capacitação de
produtores, etc.
Ater viabilizando recursos de políticas e
programas.
*pra enxergar dê um zoom na página
O impacto da ATER na renda dos
estabelecimentos.
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- Desafios da ATER no BR (Asbraer,
2018).
*pra enxergar dê um zoom na página
- Aumento dos recursos federais
para os estados (fundo de ATER);
- Renovação de quadros por
concurso público;
- Programa permanente de
capacitação de extensionista;
- Programa de monitoramento da
ação ATER;
- Melhorias salariais;
- Integração permanentes como
ensino e a pesquisa agropecuária;
- Disponibilidade de Políticas
eficazes.
Para ser um bom extensionista
- 5 C: comprometimento; competente;
confiança (do produtor); comunicador;
cuidadoso (aluno).