Slides de Aula Unidade II - Geopolítica, Regionalização e Integração

Prévia do material em texto

Prof. Dr. Marcos Fávaro
UNIDADE II
Geopolítica, 
Regionalização e 
Integração
 Analisar e debater o conceito de “Geopolítica”.
 Fazer a distinção dos conceitos de “Geopolítica” e “Geografia Política”.
 Apresentar e debater as ideias de Mackinder e dos teóricos da “escola alemã de 
Geopolítica”.
Objetivos da aula
 Segundo Nicholas Spykman: “É o planejamento da política de segurança de um Estado com 
base em seus fatores geográficos”. 
 A Geopolítica é um método de interpretação das relações internacionais pautado em fatores 
geográficos, principalmente na configuração dos territórios nacionais.
O que se entende por geopolítica?
 Os Estados possuem necessidades territoriais específicas, bem como potencialidades 
naturais; tais fatores exercem impacto direto sobre o seu modelo de política externa.
 Os dois conceitos principais da Geopolítica é o de “espaço” e o de “posição”.
 O primeiro cientista social que desenvolveu essas ideias foi o alemão Friedrich Ratzel
(1844-1904). 
Fundamentos da ciência
 Ratzel foi o geógrafo alemão criador da “Geografia Humana.
 A “Geografia Política” seria um dos sub-ramos da Geografia Humana.
 É considerado o grande teórico do expansionismo territorial.
 Ratzel formulou “as leis de crescimento territorial dos Estados”.
Ratzel e a fundação da “Geografia Política”
 Johan Rudolf Kjellén (1864-1922) é o criador do termo “geopolítica”.
 Kjellén foi um cientista político que tentou levar para a Ciência Política o método 
desenvolvido por Ratzel para a Geografia Humana.
 Enquanto a Geografia Política era um ramo da Geografia, a Geopolítica seria um ramo da 
Ciência Política.
 Portanto, Kjellén foi um seguidor e um aperfeiçoador das ideias de Ratzel.
Kjellén e a fundação da Geopolítica
GEOGRAFIA POLÍTICA:
 É um ramo da Geografia Humana e nela se 
desenvolveu em forma de escolas 
científicas;
 Transcendeu as formulações teóricas e 
contribuiu para o planejamento e a 
administração pública; 
 Perspectiva panorâmica e enciclopedista 
(parecida com a dos Atlas).
As diferenças entre a Geografia Política e a Geopolítica
GEOPOLÍTICA:
 Foi pensada para ser um ramo da Ciência 
Política, mas acabou se tornando um 
patrimônio das Ciências Humanas;
 Se perpetuou como um ramo do 
pensamento estratégico do século XX;
 Perspectiva direcionada pelo ponto de vista 
que um único Estado tem das Relações 
Internacionais.
 Karl Ernst Haushofer (1869-1946) foi um militar do exército alemão e um geógrafo, estudioso 
do Japão e da China.
 Lutou na Primeira Guerra Mundial (1914-1918) e exerceu funções acadêmicas na Segunda 
Guerra Mundial (1939-1945), quando já era general.
 É o fundador do “Instituto de Munique”, que foi um centro de estudos em Geopolítica que 
tinha a função de pesquisa, de propaganda e de inteligência para o Estado alemão.
 Com base nas ideias de Ratzel, cria a teoria das “Pan-regiões”.
Karl Haushofer e a geopolítica alemã na Segunda Guerra Mundial (1939-1945)
As pan-regiões de Haushofer
Figura 6 – as pan-regiões de Haushofer
Pan-América
Pan-Rússia
Euro-África
Fonte: VASQUES, E. F. Geopolítica Regionalização e Integração. São 
Paulo: Editora Sol, 2012.
 Ratzel – Cria os princípios teóricos em cima dos quais foram construídos tanto a Geografia 
Política quanto a Geopolítica. 
 Kjellén – Aperfeiçoou as ideias de Ratzel e criou o termo “geopolítica”.
 Haushofer – Institucionalizou a Geopolítica e criou a teoria das pan-regiões.
“Escola alemã” de Geopolítica, ou “Escola organicista”
Ratzel tem uma visão particular da dinâmica evolutiva da sociedade internacional. Assinale a 
alternativa que melhor descreva a visão de Ratzel do Estado, frente à sociedade internacional:
a) O Estado é um ator estável, promotor da paz.
b) O Estado é um elemento ultrapassado da sociedade internacional, prestes a ser extinto.
c) Ratzel vê o Estado como um promotor da moralidade.
d) Para o autor, o Estado seria substituído pelas organizações internacionais.
e) Para Ratzel, o Estado seria um promotor de guerra, sempre 
interessado em expandir os seus domínios.
Interatividade
e) Para Ratzel, o Estado seria um promotor de guerra, sempre interessado em expandir os 
seus domínios.
 Foi Ratzel, o cientista social que apresentou os princípios que explicam os motivos que 
levam os Estados a expandirem o seu território.
Resposta
 Halford John Mackinder (1861-1947) foi um geógrafo, político e diplomata inglês.
 É o autor da mais importante teoria da Geopolítica, a “Teoria do Heartland”, também 
conhecida como “Teoria do poder terrestre”.
 Para Mackinder, a região mais importante do mundo, do ponto de vista estratégico, é a 
planície euro-asiática onde se encontra a Rússia; seria ela o “Heartland”.
 O Estado que dominar o Heartland, teria condições de unificar a Eurásia e, a partir daí, 
dominar o mundo.
Mackinder e a “Teoria do Heartland”
A “Terra coração” de Mackinder
Figura 7 – O mundo segundo Mackinder – o Heartland (coração da Terra)
Fonte: VASQUES, E. F. Geopolítica Regionalização e Integração. São 
Paulo: Editora Sol, 2012.
 Preservar a supremacia do poder marítimo inglês.
 Impedir a união, ou mesmo uma aliança, entre a Alemanha e a Rússia.
 Impedir que a Rússia conquistasse a Alemanha em uma guerra.
 Impedir que a Alemanha conquistasse a Rússia em uma guerra.
Objetivos da teoria de Mackinder
 Mackinder é o criador de uma escola de pensamento em torno do equilíbrio estratégico euro-
asiático.
 O autor tem seguidores nos EUA e na Europa, que desenvolvem a estratégia do Ocidente na 
luta contra a URSS, na Guerra Fria.
 O principal teórico dessa escola é Nicholas Spykman (1893-1843) que foi responsável pelas 
ideias que, nos nossos dias, balizam a política de defesa dos Estados Unidos.
O legado da teoria de Mackinder
 Durante o período da Guerra Fria, os EUA temiam que a URSS, que era a potência 
dominante do Heartland, se expandisse para as extremidades da Eurásia, dominando, 
inclusive, a Inglaterra e o Japão.
 Impelidos por essa preocupação, os EUA não retiraram as suas tropas das extremidades da 
Eurásia, em 1945, com o fim da Segunda Guerra Mundial.
 Fora a presença militar nas extremidades da Eurásia, os EUA 
organizaram um conjunto de alianças na periferia da Eurásia, 
cujo objetivo era manter o cerco à URSS. Esse conjunto era 
formado, em seu flanco europeu, pela OTAN (Organização do 
Tratado do Atlântico Norte); no Oriente Médio, pela CENTO 
(Organização do Tratado Central) e na Ásia, pela OTASE 
(Organização do Tratado do Sudeste Asiático).
As ideias de Mackinder durante a Guerra Fria (1947-1991)
Assinale a alternativa que descreva o choque imperial (ou seja, a Grande Guerra), que serviu 
de contexto para Mackinder formular a sua teoria:
a) Primeira Guerra Mundial.
b) Segunda Guerra Mundial.
c) Guerra Fria.
d) Guerra do Vietnã.
e) Guerra do Golfo, de 1991.
Interatividade
a) Primeira Guerra Mundial.
 Não devemos dissociar os autores de seus contextos. Mackinder escreve, nas duas 
primeiras décadas do século XX, o seu primeiro grande artigo, de 1904, e o seu livro, em 
1919. Esses são os anos da Primeira Guerra Mundial.
Resposta
 Nos anos da Segunda Guerra Mundial, o pensamento geopolítico já estava maduro.
 O último grande formulador da teoria geopolítica foi Nicholas Spykman (1893-1943), que 
adaptou as ideias de Mackinder para a Segunda Guerra Mundial.
 Os geopolíticos da Guerra Fria, tais como Henry Kissinger e Zbigniew Brzezinski, são leitores 
das teses de Mackinder e Spykman.
 Para muitos autores como Leonel Itaussu Almeida Mello, Mackinder continua atual até hoje.
A atualidade dos clássicos
 Com o fim da URSS, em 1989, o bloco soviético se desmanchou e vários Estados que 
pertenciam a URSS entraram para a OTAN.
 Assim sendo, a Rússia viu o seu poder terrestre ser drasticamente reduzido, de maneira que 
tal país se vira acuado pelas potências militares ocidentais.
Governados por Vladimir Putin, desde 2000, a Rússia retoma o seu projeto estratégico e se 
alia à China, no sentido de pressionar os Estados das extremidades da Eurásia.
 Novas guerras surgiram por conta dessas novas disputas, como a Guerra da Geórgia, em 
2008; a Guerra na Síria, em 2011 e a Guerra na Ucrânia, em 2014.
O contexto do pós-Guerra Fria (1991-?)
 A motivação para a intervenção estadunidense foi os ataques terroristas às torres do World 
Trade Center, em 2001.
 O objetivo de guerra dos EUA foi o de se estabelecer militarmente na Ásia Central, 
exercendo influência militar sobre a exploração de petróleo do Mar Cáspio e dissuadir a 
aliança sino-russa em torno da “Organização para a Cooperação de Xangai” (OCX).
Guerra dos EUA no Afeganistão (2001-?)
 Os EUA já haviam lutado contra o Iraque em 1990/1991.
 A invasão do Iraque era pretendida pelos EUA há, pelo menos, uma década.
 Os objetivos de guerra dos EUA eram: destruir um inimigo de ideologia hostil na Eurásia, 
melhorar a sua posição militar no Oriente Médio e exercer influência sobre o preço do 
petróleo no mercado internacional. 
Guerra dos EUA no Iraque (2003-2011)
 Ocorrida em agosto de 2008.
 O governo russo apoiou os separatistas ossetianos contra o poder central georgiano, 
estimulando a fragmentação da Geórgia, que tinha um governo pró-ocidental.
 O objetivo da Rússia era consolidar a sua posição entre o Mar Negro e o Mar Cáspio.
 Outro objetivo da Rússia era punir a Geórgia por suas posições pró-ocidentais e dissuadir os 
EUA de instalar bases militares no interior da Eurásia.
Guerra russo-georgiana de 2008
 Guerra civil na Ucrânia, em andamento desde 2014, com intervenção russa não oficial.
 A Rússia apoia os rebeldes pró-russos de Donetsk.
 A Rússia anexa a península da Crimeia, em 2014.
 O objetivo da Rússia é melhorar a segurança de seus portos das pequenas costas do Mar 
Negro e punir a Ucrânia pela sua aproximação com a União Europeia.
Guerra da Ucrânia (2014-?)
 A Síria se encontra em guerra civil desde 2011.
 A intervenção russa aconteceu em 2014 e perdura até os nossos dias.
 Outras potências também intervêm na Síria (EUA, Israel, Irã, Turquia).
 O objetivo da Rússia é preservar a sua única base naval de ultramar (Tartus); salvar o seu 
aliado no Oriente Médio (o Estado Sírio) e dissuadir os EUA em sua atuação no Oriente 
Médio.
Intervenção russa na guerra civil da Síria, em 2014 
Segundo as discussões feitas em sala, aponte a alternativa para o conflito de nossa época que 
ateste a atualidade de Mackinder:
a) Guerra civil colombiana.
b) Guerra civil no Congo.
c) Guerra das Malvinas.
d) Guerra civil na Ucrânia.
e) Guerra do Vietnã.
Interatividade
d) Guerra civil na Ucrânia.
 A guerra civil na Ucrânia evidencia a tendência da Rússia em lutar no seu entorno 
estratégico, para garantir a segurança do seu acesso aos mares navegáveis. Os conflitos de 
outras alternativas estão fora da Eurásia.
 A atualidade das ideias de Mackinder dependem do fato delas explicarem os conflitos atuais: 
o jogo de pressões descritas no mapa mackinderiano, de 1904, explica as guerras da Rússia, 
na Síria e na Ucrânia, bem como o interesse dos Estados Unidos nestes dois conflitos.
Resposta
 Quando a Guerra Fria terminou, na passagem da década de 1980 para a de 1990, muitos 
consideraram as ideias de Ratzel e Mackinder obsoletas.
 Havia uma grande polêmica entre os políticos e os acadêmicos com relação à configuração 
do mundo sem a União Soviética.
 Nesse contexto, surgem novas ideias e teorias no campo da Geopolítica, para explicar a 
nova conjuntura mundial.
 Os principais teóricos são: Francis Fukuyama, Samuel Huntington, e Jean-C. Rufin.
Sobre as “novas” geopolíticas
 Desenvolvida pro Francis Fukuyama entre o final da década de 1980 e o começo da década 
de 1990.
 Artigo Humanidade chega ao fim da história e livro O fim da história e o último homem.
 O século XX foi espectador do combate entre as doutrinas socioeconômicas que iriam se 
tornar dominantes no século XXI: o liberalismo, o fascismo e o socialismo.
 A Segunda Guerra Mundial (1939-1945) representou a aliança do liberalismo e do socialismo 
para a derrota do fascismo.
 O fim da Guerra Fria representou o triunfo do liberalismo sobre o socialismo.
 A doutrina que vai imperar no século XXI será o liberalismo.
Outras teorias geopolíticas: a tese do “Fim da História”
 Todos os Estados deverão adotar a democracia liberal como forma de organização política.
 Maior espaço para as organizações internacionais, que deverão aumentar de número.
 Ampliação e aprofundamento da integração econômica.
 As guerras passarão a ser fenômenos da periferia dos sistemas, destinadas a serem 
erradicadas.
Implicações da tese do fim da história
 Formulada por Samuel Huntington, entre 1991 e 1996.
 Artigo Choque de civilizações? e livro Choque de civilizações e a recomposição da ordem 
mundial.
 Com a queda do muro de Berlim e o fim das diferenças ideológicas, as novas guerras seriam 
provocadas pelas diferenças culturais.
 A civilização é o maior grupo social possível.
 Existem nove civilizações no mundo atual.
 As guerras do século XXI vão acontecer entre as civilizações.
Outras teorias geopolíticas: a tese do “Choque de civilizações”
 Os novos inimigos dos EUA serão aqueles Estados da civilização islâmica.
 Os EUA deve impedir a aliança entre a civilização islâmica e a civilização sino-confuciana.
 A reforma do Conselho de Segurança da ONU deve ter representantes de todas as 
civilizações.
Implicação da tese do Choque de civilizações
 Desenvolvida por Jean-Christophe Rufin, em 1991.
 Livro O império e os novos bárbaros.
 Depois das tensões Leste X Oeste, entre EUA e URSS, o mundo seria o espectador das 
tensões Norte X Sul entre os países desenvolvidos e os países subdesenvolvidos.
Tese dos conflitos a partir do desenvolvimento: a “dicotomia Norte X Sul”
 “Fechamento” dos países do Norte em alianças comerciais restritivas.
 Falência dos Estados do Sul e fragmentação do Sul geopolítico.
 Intervenções militares dos países do Norte, nos países do Sul.
Implicações da dicotomia norte X sul
Com base na exposição feita durante a aula, aponte para a alternativa que descreva a teoria 
geopolítica de conteúdo Norte x Sul:
a) Teoria do poder terrestre, de Mackinder.
b) Teoria do Espaço Vital.
c) Teoria do fim da história.
d) Teoria do império e os novos bárbaros.
e) Teoria do choque de civilizações. 
Interatividade
d) Teoria do império e os novos bárbaros.
 Chamamos de “Teoria Norte x Sul” toda a teoria que aponta para as consequências políticas 
das diferenças de desenvolvimento entre os países desenvolvidos e os países 
subdesenvolvidos. Nesse caso, a teoria com essas características que foi apresentada, é a 
“Teoria do império e os novos bárbaros”, de Rufin.
Resposta
 SPYKMAN, Nicholas John. Estados Unidos frente al mundo. Cidade do México: Fondo de 
Cultura Economica, 1944.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!