REVISÃO DE DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL - 1ª NDA 10º DIV

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CURSO DE DIREITO
DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL
Prof. MsC. UBIRATAN RODRIGUES DA SILVA
OBJETOS: Revisão do conteúdo até a data.
1ª revisão NDA 10º Div-1
OBJETIVOS: Possibilitar melhores resultados na 1ª NDA. 
01 (AFPSjCespej1998) Acerca das origens e da evolução legislativa da Seguridade Social no Bras
Julgue a questão e assinale C (se certa) ou E (se errada). 
 A Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo nº 4.682, de 24/1/1923). primeira norma a instituir no Bras
a previdência social, que criou as caixas de aposentadorias por invalidez e ordinária, pensã
por morte e assistência médica, apenas alcançou os empregados das empresas de estradas d
ferro, cujas funções estivessem definidas como de maior risco, em face da atividad
empresarial desenvolvida. ( )
2ª fase – Lei Eloy Chaves e Caixas de Aposentadorias e Pensões
O Decreto Legislativo nº 4.682/1923, implantou no Brasil a Previdência Social criando a
“caixas de aposentadorias e pensões” para os empregados de cada uma das empresa
ferroviárias, com os benefícios de aposentadoria por invalidez, aposentadoria ordinária (atu
aposentadoria por tempo de contribuição, pensão por morte e assistência médica.
A partir dessa lei surgiram dezenas e dezenas de outras caixas de aposentadorias e pensõe
estendendo os benefícios para empresas portuárias, serviços telegráficos, de água, energi
transporte aéreo, gás, mineração, etc.
Gabarito: C
02. (A Constituição Federal de 1988 deu novo tratamento à Previdência Social no Brasil em 
relação às Constituições pretéritas. O conceito de Seguridade Social colocado no Título da 
Ordem Social constitui um novo paradigma constitucional à medida que (assinale a alternativ
correta): 
(A) A Previdência Social é vista como um direito social independente e não 
relacionado à Assistência Social; 
(B) A Previdência Social é vista como um subsistema da Saúde; 
(C) A Previdência Social é vista como um serviço a ser prestado de forma integrada com a 
Assistência Social e a Saúde; 
(D) Assistência Social e Previdência Social são conceitos jurídicos idênticos; 
(E) Saúde e Assistência Social são direitos sociais organizados da mesma maneira e com a 
mesma finalidade.
CF/88: “Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativ
dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, 
previdência e à assistência social.”
Gabarito: C
03. (Analista-Tributário/Receita Federal/2009). Tendo em vista os princípios e 
diretrizes da Seguridade Social, nos termos do texto da Constituição Federal e da legislação de 
custeio previdenciária, assinale a opção incorreta. 
(A) Diversidade da base de financiamento. 
(B) Universalidade da cobertura e do atendimento. 
(C) Equidade na forma de participação no custeio. 
(D) Irredutibilidade do valor dos benefícios e serviços. 
(E) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. 
 Nesta questão, deve ser assinalada a alternativa errada. 
Questão semelhante a esta foi repetida nas seguintes provas aplicadas pela ESAF: (I) em 2002, para
o cargo de auditor-fiscal da Previdência Social; (Il) em 2005, para o cargo de auditor-fiscal da Receit
Federal; (III) em 2006, para o cargo de técnico da Receita Federal. Aqui, oexaminador fez um 
trocadilho com o parágrafo único do art. 194 da Constituição Federal. 
Letra A - A diversidade da base de financiamento é um dos princípios da Seguridade Social (CF, ar
194, parágrafo único, VI). De acordo com esse princípio, entende-se que a Seguridade Social ter
diversas fontes de custeio; assim, há maior segurança para o sistema. Em caso de dificuldade n
arrecadação de determinadas contribuições, haverá outras para lhes suprir a falta.
Letra B - A universalidade da cobertura e do atendimento é um dos princípios da Seguridade Social (C
art. 194, parágrafo único, I). Por universalidade da cobertura entende-se que a proteção social dev
alcançar todos os riscos sociais que possam gerar o estado de necessidade. Riscos sociais são o
infortúnios da vida (doenças, acidentes, velhice, invalidez etc.), aos quais qualquer pessoa está sujeita. 
universalidade do atendimento tem por objetivo tornar a Seguridade Social acessível a todas as pessoa
residentes no país, inclusive as estrangeiras. 
Claudia Brito
Realce
Claudia Brito
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Claudia Brito
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Claudia Brito
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Letra C - A equidade na forma de participação no custeio é um dos princípios da Seguridade Social (C
art. 194, parágrafo único, V). Em relação a ele, podemos dizer que quem tem maior capacidade econômic
contribuirá com mais; quem tem menor capacidade contribuirá com menos. 
Letra D - A irredutibilidade do valor dos benefícios também é um dos princípios da Seguridad
Social (CF, art. 194, parágrafo único, IV). De acordo com esse princípio, entende-se que 
benefício que tenha sido legalmente concedido não poderá ter o seu valor reduzido. 
enunciado da letra D está errado, pois considerou como princípio da Seguridade Social 
irredutibilidade do valor dos benefícios e serviços. A Constituição não se refere 
irredutibilidade do valor dos serviços, mas somente à irredutibilidade do valor dos benefícios. 
Letra E - A uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas 
rurais também são princípios da Seguridade Social (CF, art. 194, parágrafo único, II). 
uniformidade diz respeito às contingências que irão ser cobertas. A equivalência refere-se a
aspecto pecuniário dos benefícios ou à qualidade dos serviços, que não serã
necessariamente iguais, mas equivalentes. 
.
Gabarito: D
04. (Auditor-Fiscal/Receita Federal/2009). À luz da Organização da Seguridade 
Social definida na Constituição Federal, julgue os itens abaixo: 
I. Previdência Social, Educação e Assistência Social são partes da Seguridade 
Social; 
II. a Saúde possui abrangência universal, sendo qualquer pessoa por ela 
amparada; 
III. a Previdência Social pode ser dada gratuitamente à população rural carente;
IV. a Assistência Social, por meio de sistema único e centralizado no poder 
central federal, pode ser dada a todos os contribuintes individuais da Previdência Social. 
 
O número de itens errados é: 
(A) zero (B) um
(C) dois (D) três
(E) quatro
Item I - De acordo com o caput do art. 194 da Constituição Federal, a Seguridade Soci
compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e d
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistênc
social. Assim, as partes que integram a Seguridade Social são apenas a saúde, a previdência
a assistência social. Portanto, a educação não faz parte da Seguridade Social. Logo, o item
está errado. 
Gabarito: D
Item II - Conforme o art. 196 da Constituição Federal, a saúde é direito de todos e dever d
Estado. Assim, podemos afirmar que a Saúde possui abrangência universal, send
qualquer pessoa por ela amparada. 
Item III - Conforme o art. 201 da Constituição Federal, a Previdência Social tem caráte
contributivo. Logo, não pode ser dada gratuitamente à população rural carente. De acord
com o §8° do art. 195 da Constituição Federal, o produtor, o parceiro, o meeiro e 
arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges, qu
exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanente
contribuirão para a Seguridade Social mediante a aplicação de uma alíquota sobre 
resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da le
Portanto, os trabalhadores rurais contribuem para a previdência social. 
Item IV - Nos termos do art. 203 da Constituição Federal, a assistência social será prestad
a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à Seguridade Social. Assim
esse ramo irá tratar de atender aos hipossuficientes, destinando pequenos benefícios 
pessoas que nunca contribuíram para o sistema. Logo, o item IV está errado. 
05. (Analista Técnico de Políticas Sociais/2012). A Emenda Constitucional nº 47/2005 trouxe 
seguinte (Auditor-Fiscal/ReceitaFederal/2009). Maria Clara, empregada domés&ca com deficiência *sica,
Antônio José, empresário dirigente de mul&nacional sediada no Brasil, desejam contribuir para o Regim
Geral de Previdência Social e com isso gozar de todos os bene*cios e serviços prestados pela Seguridad
Social. 
De acordo com a situação-problema apresentada acima, é correto afirmar que: 
(A) Maria Clara e Antônio José podem participar da Assistência Social. 
(B) só Antônio José pode participar da Previdência Social. 
(C) só Antônio José pode participar de benefícios previdenciários. 
(D) Maria Clara pode usufruir dos serviços de Saúde pública em razão da sua 
deficiência física. 
(E) Maria Clara e Antônio José podem participar da Previdência Social. 
Letra A - Nos termos do art. 203 da Constituição Federal, a assistência social será prestada a q4em de
necessitar, independentemente de contribuição à Seguridade Social. Maria Clara e Antônio Jos
participam da Previdência Social, pois exercem atividades remuneradas. Como possuem renda própri
eles não podem participar da assistência social, pois não necessitam desse segmento. 
Letra C - Tanto Maria Clara como Antônio José podem usufruir os benefícios previdenciário
pois são segurados obrigatórios do Regime Geral de Previdência Social. 
Letra B - Tanto Maria Clara como Antônio José participam da Previdência Social, pois exercem
atividades remuneradas abrangidas pelo Regime Geral de Previdência Social. 
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Gabarito: E
Letra D - Conforme o art. 196 da Constituição Federal, a saúde é direito de todos e dever d
Estado. Assim, Maria Clara pode usufruir os serviços de Saúde Pública. Contudo, não é em
razão da sua deficiência física que isso é possível. Ela pode usufruir tais serviços porque 
saúde é direito de todos e dever do Estado. 
Letra E - Maria Clara e Antônio José participam da Previdência Social, pois exercem atividade
remuneradas abrangi das pelo Regime Geral de Previdência Social. Assim, esta é a letra qu
deve ser considerada como correta. 
06. (Auditor-Fiscal/Receita Federal/2009) A respeito do financiamento da Seguridade Social, no
termos da Constituição Federal e da legislação de custeio previdenciária, assinale a opçã
correta. 
(A) A pessoa jurídica em débito com o sistema de Seguridade Social pode contratar com 
poder público federal. 
(B) Lei ordinária pode instituir outras fontes de custeio além das previstas na Constituiçã
Federal. 
(C) Podem-se criar benefícios previdenciários para inativos por meio de decreto legislativo. 
(D) As contribuições sociais. criadas podem ser exigidas noventa dias após a publicação d
lei. 
(E) São isentas de contribuição para a Seguridade Social todas entidades beneficentes d
utilidade pública distrital e municipal. Letra A - De acordo com o § 3° do art. 195 da Constituição Federal, a pessoa jurídica em débit
com o sistema da Seguridade Social, como estabelecido em lei, não poderá contratar com 
Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. Assim, a letr
A está errada.
Letra B - O § 4° do art. 195 da Constituição Federal prevê que “a lei poderá instituir outras fonte
destinadas a garantir a manutenção ou expansão da Seguridade Social, obedecido o disposto no ar
154, I.” Ou seja, além das contribuições sociais previstas nos quatro incisos do caput do art. 195 d
Constituição Federal, outras fontes de custeio da Seguridade Social poderão ser instituídas. Trata-s
aqui, das chamadas contribuições residuais. Para que essas contribuições sejam instituídas, 
necessário que se obedeça ao disposto no art. 154, I, da Constituição Federal, cuja redação é a seguinte
Art. 154. A União poderá instituir: 
I - mediante lei complementar, impostos não previstos no artigo anterior, desde que sejam não-cumulativos e nã
tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados nesta Constituição. 
[ ... ] 
Assim, outras fontes de custeio destinadas à Seguridade Social, além das previstas na Constituição Federal, s
poderão ser instituídas mediante lei complementar. Logo, a letra B está errada. 
Letra C - Benefícios previdenciários só podem ser criados por meio de lei. 
Assim, a letra C está errada. 
Letra D - As contribuições destinadas ao financiamento da Seguridade Social só poderão se
exigidas depois de decorridos 90 dias da data da publicação da lei que as houver instituído o
modificado (CF, art. 195, § 6°). Trata-se do princípio da anterioridade nonagesimal, també
conhecido como princípio da noventena ou da anterioridade mitigada. Para os demais tributo
com algumas exceções, além da anterioridade nonagesimal, aplica-se também o princípio d
anterioridade anual (ou anterioridade do exercício). De acordo com o princípio da anterioridad
anual, às tributos não podem ser cobrados no mesmo exercício financeiro em que haja sid
publicada a lei que os instituiu ou aumentou (CF, art. 150, IJI, "b"), Para as contribuições destinada
à Seguridade Social, o princípio da anterioridade anual não se aplica. Para essas contribuiçõe
aplica-se apenas a anterioridade nonagesimal. Portanto, a letra D está certa. 
Letra E - De acordo com o § 7° do art. 195 da Constituição Federal, são isentas de contribuiçã
para a Seguridade Social as entidades beneficentes de assistência social que atendam à
exigências estabelecidas em lei. Portanto, não são todas as entidades beneficentes qu
gozam da referida isenção, mas somente aquelas que atendam a todas as exigência
estabelecidas em lei. Atualmente, essas exigências estão previstas na Lei 12.101/2009. 
Gabarito: D
07. (Analista-Tributário/Receita Federal/20l2). É vedada a utilização dos recursos provenientes da
contribuições sociais do empregador incidentes sobre a folha de salários para a realização d
despesas distintas das enumeradas na Constituição. Entre essas, veda-se a aplicação d
recursos dessa origem 
(A) na cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada. 
(B) na proteção à maternidade, especialmente à gestante, nos termos da legislação pertinente
(C) no aporte de recursos à entidade de previdência, tendo em vista as prioridades 
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias. 
(D) na proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário, como 
previsto na legislação respectiva. 
(E) no pagamento de salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes 
dos segurados de baixa renda. 
Claudia Brito
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Claudia Brito
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Letras A, B, D e E - Conforme o art. 195 da Constituição Federal, a Seguridade Social será financiad
por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes do
orçamentos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, e das seguintes contribuiçõe
sociais: 
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: 
a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à 
pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; 
b) a receita ou o faturamento; 
c) o lucro; 
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sob
aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201; 
III - sobre a receita de concursos de prognósticos. 
IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. 
De acordo com o art. 167, XI, da Constituição Federal, é vedada a utilização dos recursos proveniente
das contribuições sociais de que trata o art. 195, I, "a", e II, para a realização de despesas distintas d
pagamento de benefícios do Regime Geral de Previdência Social de que trata o art. 20l. Nos termos d
art. 201 da Constituição Federal, a Previdência Social será organizada sob a forma de regime geral, d
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeir
e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a: 
I - cobertura dos eventosde doença, invalidez, morte e idade avançada; 
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; 
Il I - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; 
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; 
V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, 
observado o disposto no § 2°. 
Diante do acima exposto, conclui-se que os recursos provenientes das contribuiçõe
sociais do empregador incidentes sobre a folha de salários podem ser utilizados par
financiar os eventos descritos nas letras A, B, D e E da questão ora analisada. 
Letra C - Conforme o §3° do art. 202 da Constituição Federal, 
é vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estado
Distrito Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedade
de economia mista e outras entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinado
situação na qual, em hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a d
segurado. 
Com base na vedação prevista no art. 167, XI, da Constituição Federal, os recurso
provenientes das contribuições sociais do empregador incidentes sobre a folha de salário
não podem ser utilizados no aporte de recursos à entidade de previdência privada. 
Gabarito: C
08. (Analista-Tributário/Receita Federal/2009) A Constituição Federal de 1988 deu novo tratamento
à Previdência Social no Brasil em relação às constituições pretéritas. O conceito de
Seguridade Social colocado no Título da Ordem Social constitui em um novo paradigma
constitucional à medida que: 
(A) a Previdência Social é vista como um direito social independente e não. relacionado à
Assistência Social. 
(B) a Previdência Social é vista como um subsistema da Saúde. 
(C) a Previdência Social é vista como um serviço a ser prestado de forma integrada com a
Assistência Social e a Saúde. 
(D) Assistência Social e Previdência Social são conceitos jurídicos idênticos. 
(E) Saúde e Assistência Social são direitos sociais organizados da mesma maneira e com a
mesma finalidade. 
Letras A e C - Conforme o caput do art. 194 da Constituição Federal, a Seguridade Soci
compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e d
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistênc
social. A Seguridade Social é o gênero do qual são espécies a Previdência Social, a Assistênc
Social e a Saúde. Estes três segmentos formam um sistema integrado. Assim, a Previdênc
Social será prestada de forma integrada com a Saúde e a Assistência Social, formando 
sistema de Seguridade Social. Portanto, o enunciado da letra A está errado e o da letra C est
correto. 
Letra B - Previdência Social, Saúde e Assistência Social são espécies do gênero Seguridad
Social. Também podemos dizer que. Previdência Social, Saúde e Assistência Social sã
subsistemas da Seguridade Social. Mas a Previdência Social não é um subsistema da Saúde. 
Letra D - Nos termos do art. 203 da Constituição Federal, a assistência social será prestada 
quem dela necessitar, independentemente de contribuição à Seguridade Social. Assim, ess
ramo da Seguridade Social irá atender aos hipossuficientes, destinando pequenos benefícios 
pessoas que nunca contribuíram para o sistema. Conforme o caput do art. 201 da Constituiçã
Federal, a Previdência Sacia! será organizada sob a forma de regime geral, de caráte
contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeir
e atuaria!, e atenderá, nos termos da lei, a: (1) cobertura dos eventos de doença, invalide
morte e idade avançada; (II) proteção à maternidade, especialmente à gestante; (III) proteção a
trabalhador em situação de desemprego involuntário; (IV) salário-família e auxílio-reclusão par
os dependentes dos segurados de baixa renda; (V) pensão por morte do segurado, homem o
mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes. Assim, esse ramo da Seguridade Soci
dará proteção aos segurados que contribuem para o sistema, bem como aos dependente
destes segurados. 
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Letra E - A saúde e a assistência social têm finalidades distintas. A saúde é direito de todos
dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução d
risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviço
para sua promoção, proteção e recuperação (CF, art. 196). A assistência social será prestada
quem dela necessitar, independentemente de contribuição à Seguridade Social, e tem po
objetivos: (I) a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; (Il) 
amparo às crianças e aos adolescentes carentes; (III) a promoção da integração ao mercado d
trabalho; (IV) a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoçã
de sua integração à vida comunitária; (V) a garantia de um salário mínimo de benefício mensal
pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover 
própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei (CF. art. 203). 
Gabarito: C
09. (ATA/MF/2009). À luz dos dispositivos constitucionais referentes à Seguridade Social, julgue o
itens abaixo: 
I. A Seguridade Social pode compreender ações de iniciativa da sociedade. 
II. Saúde, Previdência e Trabalho compõem a Seguridade Social. 
III. Compete ao Poder Público organizar a Seguridade Social nos termos da lei. 
IV. A Seguridade Social não foi definida na Constituição Federal de 1988. 
 
(A) Todos estão corretos. (B) I e III estão corretos. 
(C) I e IV estão incorretos. (D) Somente I está incorreto. 
E) III e IV estão incorretos. 
Item I - Conforme o caput do art. 194 da Constituição Federal, “a Seguridade Socia
compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.” Portanto, é correto afirmar que a Seguridade Social pode compreender ações de
iniciativa da sociedade. 
Item II - As ações da Seguridade Social destinam-se a assegurar os direitos relativos à saúde
à previdência e à assistência social. O trabalho não faz parte da Seguridade Social. As partes
que compõem a Seguridade Social são somente a saúde, a previdência e a assistência social. 
Item III - Conforme o parágrafo único do art. 194 da Constituição Federal, compete ao Pode
Público, nos termos da lei, organizar a Seguridade Social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento; 
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais; 
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; 
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; 
V - equidade na forma de participação no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento; 
VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartit
com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Govern
nos órgãos colegiados. 
Item IV - A Constituição Federal de 1988 (atual Constituição) destinou um capítulo inteiro à 
Seguridade Social: Capítulo 11 do Título VIII (artigos 194 a 204). No referido capítulo, a 
Constituição estabelece o conceito, a organização e os princípios da Seguridade Social. 
Assim, pode-se afirmar que a Seguridade Social foi definida na Constituição Federal de 1988. 
Gabarito: B
10. (ATA/MF/2009) Assinale a opção correta entre as assertivas abaixo relacionadas à organização e
princípios constitucionais da Seguridade Social. 
(A) Diversidade da base de financiamento é objetivo da Seguridade Social. 
(B) O valor dos benefícios pode ser diminuído gradativamente. 
(C) Pode haver benefícios maiores para a população urbana em detrimento da 
rural. 
(D) A gestão da Seguridade Social é ato privativo do Poder Público. 
(E) Os serviços previdenciários devem ser sempre o mesmo, independente do 
destinatário. 
Alternativa A- A diversidade da base de financiamento é um dos princípios da Seguridade Social (CF, ar
194, parágrafo único, VI). De acordo com esse princípio, entende-se que a Seguridade Social te
diversas fontes de custeio; assim, há maior segurança para o sistema; em caso de dificuldade n
arrecadação de determinadas contribuições, haverá outras para lhes suprir a falta.
Alternativa B - A irredutibilidade do valor dos benefícios também é um dos princípios da Seguridade
Social (CF, art. 194, parágrafo único, IV). De acordo com esse princípio, o benefício que tenha sido
legalmente concedido não poderá ter o seu valor reduzido. 
Alternativa C - A uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rura
também são princípios da Seguridade Social (CF, art. 194, parágrafo único, II). A uniformidade d
respeito às contingências que irão ser cobertas. Quanto à equivalência dos benefícios, o princíp
constitucional impede que sejam aprioristicamente estabelecidos critérios (fórmulas matemática
diferentes para o cálculo do valor do benefício dos trabalhadores urbanos e rurais. Todavia, a rend
mensal do benefício de cada trabalhador dependerá de uma série de fatores, como tempo d
contribuição, valor dos salários de contribuição, idade, expectativa de sobrevida, etc.
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Alternativa D - A gestão da Seguridade Social ocorre de forma quadripartite, com
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo no
órgãos colegiados (CF, art. 194, parágrafo único, VII). 
Alternativa E - Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços sã
princípios da Seguridade Social (CF, art. 194, parágrafo único, III). A seletividade atua n
delimitação do rol de prestações, ou seja, na escolha dos benefícios e serviços a serem
mantidos pela Seguridade Social, enquanto a distributividade direciona a atuação do sistem
protetivo para as pessoas com maior necessidade, definindo o grau de proteção1. O
benefícios da assistência social, por exemplo, serão concedidos apenas aos necessitados
os benefícios salário-família e o auxílio-reclusão só serão concedidos aos beneficiários d
baixa renda (atualmente, para aqueles que tenham renda mensal inferior ou igual 
R$l.025,81). Assim2, compete ao legislador - com base em critérios equitativos d
solidariedade e justiça social e segundo as possibilidades econômico-financeiras do sistem
– definir quais benefícios serão concedidos a determinados grupos de pessoas, em razão d
especificidades que as particularizem.
1HALERA, Wagner. Noções Preliminares de Direito Previdenciário. São Paulo: Quartier Latin
2004, p. 87. 
 2Valor atualizado, a partir de 01/01/2014, pela Portaria MPS/MF 19, de 10/01/2014.
Gabarito: A
11) Não há consenso sobre as fases evolutivas da previdência social. Wladimir Novaes Martine
menciona dois grandes grupos; Feijó Coimbra, três; já Ilídio das Neves, quatro. A mais usual 
a se discrimina abaixo e, uma delas, expressa “(de 1919 a 1945): expansão da previdência pel
mundo, com a intervenção do Estado cada vez maior na área securitária;” Assinale 
alternativa que contém a fase a que se refere o termo transcrito:
(A) fase antiga
(B) fase inicial
(C) fase intermediária
(D) fase contemporânea
(E) nenhuma delas
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Fase inicial (até 1918): criação dos primeiros regimes previdenciários (acidente d
trabalho e invalidez);
Fase intermediária (de 1919 a 1945): expansão mundial, com a intervenção do Estad
cada vez maior na área securitária;
Fase contemporânea (a partir de 1946): aumento da clientela atendida e de benefícios. 
o grau máximo do Welfare State (Estado do Bem-estar Social).
Gabarito: C
12) (Analista Técnico de Políticas Sociais/20l2) Segundo a legislação da previdência, com relação 
arrecadação e ao recolhimento das contribuições, a empresa é obrigada a arrecadar a contribuiçã
do: 
(A) pescador artesanal que presta serviço na filial. 
(B) segurado empregado a seu serviço. 
(C) contribuinte individual, independente da prestação de serviço. 
(D) segurado facultativo que transita no prédio da empresa. 
(E) segurado especial rural que negocia com a empresa. 
Letra A - O pescador artesanal é segurado especial (Lei 8.212/91, art. 12, VII, "b"). De acordo co
o art. 30, X, da Lei 8.212/91, o segurado especial é obrigado a recolher a contribuição incidente sobre
comercialização da produção rural até o dia 20 do mês subsequente ao da operação, cas
comercializem a sua produção: (a) no exterior; (b) diretamente, no varejo, ao consumidor pessoa físic
(c) a produtor rural pessoa física; d) a outro segurado especial. 
Letra B - A empresa é obrigada a arrecadar as contribuições dos segurados empregados 
trabalhadores avulsos a seu serviço, descontando-as da respectiva remuneração (Lei 8.212/91, art. 30,
"a"). 
Letra C - A empresa é obrigada a arrecadar a contribuição do segurado contribuinte individual a se
serviço, descontando-a da respectiva remuneração, e a recolher o valor arrecadado juntamente com 
contribuição a seu cargo até o dia 20 do mês seguinte ao da competência ou até o dia ú
imediatamente anterior se não houver expediente bancário naquele dia (Lei 10.666/2003, art. 4°). Mas s
o contribuinte individual trabalha por conta própria, sem relação de trabalho com empresas, ele fic
obrigado a recolher sua contribuição por iniciativa própria, até o dia quinze do mês seguinte ao d
competência (Lei 8.212/91, art. 30, II). 
Letra D - O segurado facultativo recolhe sua contribuição por iniciativa própria, até o dia quinz
do mês seguinte ao da competência (Lei 8.212/91, art. 30, II). 
Letra E - A empresa adquirente, consumidora ou consignatária, ou a 
cooperativa ficam sub-rogadas nas obrigações do produtor rural pessoa física e do segurado especi
pelo recolhimento das contribuições incidentes sobre a comercialização da produção rura
independentemente de as operações de venda ou consignação terem sido realizadas diretamente com
produtor ou com intermediário pessoa física (Lei 8.212/91, art. 30, IV). A sub-rogação é a condição qu
se reveste a empresa adquirente, consumidora ou consignatária, ou a cooperativa que, por express
disposição de lei, torna-se diretamente responsável pelo recolhimento das contribuições devidas pe
produtor rural pessoa física e pelo segurado especial.
Gabarito: B
13) A preocupação com os infortúnios da vida tem sido uma constante da humanidade. Desd
tempos remotos, o homem tem se adaptado, no sentido de reduzir os efeitos das adversidade
da vida, como fome, doença, velhice, etc. Analisando o histórico do direito Previdenciário, qu
a origem da proteção social? Assinale a assertiva que representa a resposta correta:
(A) na observação da vida do animal silvestre
(B) está na formação familiar
(C) na assistência pelas entidades religiosas
(D) na preocupação do Estado com os pobres
(E) na criação do seguro
Claudia Brito
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Claudia Brito
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Claudia Brito
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As funções da família na PROTEÇÃO SOCIAL:
Procriativa;
Educativa;
Econômica; e
Emocional.
Gabarito: B
14) (Analista Técnico de Políticas Sociais/20l2) Antônio José, arrendatário rural, trabalh
exclusivamente nesta atividade agropecuária em regime de economia familiar em área de 
(dois) módulos fiscais. Querendo se aposentar, perante a legislação previdenciária ele dev
contribuir como: 
(A) segurado empregado. 
(B) segurado especial. 
(C) dependente da congregação religiosa. 
(D) segurado avulso. 
(E) segurado facultativo. 
Para fins de análise da questão em tela, transcrevo abaixo os seguintes dispositivos da L
8.212/91: 
Art. 12. São segurados obrigatórios da Previdência Social as seguintes pessoas físicas: 
[ ... ] 
VII - como segurado especial: a pessoa física residente no imóvel rural ou e
aglomerado urbano ou rural próximo a ele que, individualmente ou em regime de econom
familiar, ainda que com o auxílio eventual de terceiros a título de mútua colaboração, n
condição de: 
a) produtor, sejaproprietário, usufrutuário, possuidor, assentado, parceiro o
meeiro outorgados, comodatário ou arrendatário rurais, que explore atividade: 
1. agropecuária em área de até 4 (quatro) módulos fiscais; ou 
2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exerça suas atividades nos termos d
inciso XII do caput do art. 2° da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, e faça dessa
atividades o principal meio de vida; 
b) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faça da pesca profissão habitu
ou principal meio de vida; e 
c) cônjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idad
ou a este equiparado, do segurado de que tratam as alíneas a e b deste inciso, qu
comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo. 
Antônio José exerce atividade agropecuária, em regime de economia familiar, n
condição de arrendatário rural, em área inferior a quatro módulos fiscais. Assim, e
enquadra-se no conceito de segurado especial (Lei 8.212/91, art. 12, VII, "a1”). 
Gabarito: B
15) (Analista-Tributário/Receita Federal/20l2) É segurado facultativo da Previdência Social: 
(A) a pessoa física que explora atividade agropecuária, em área superior a quatro módulo
fiscais. 
(B) a pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade de extração mineral - garimpo. 
(C) o ministro de confissão religiosa. 
(D) a dona de casa, o síndico de condomínio não remunerado, o estudante e outros aludido
em lei ou em regulamento. 
(E) o bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa, em desacordo com a Lei 11.788
de 25 de setembro de 2008. 
Letra A - A pessoa física que explora atividade agropecuária, em área superior a quatr
módulos fiscais, filia-se ao RGPS na condição de segurado contribuinte individual (L
8.212/91, art. 12, V, "a"). 
Letra B - A pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade de extração miner
- garimpo - filia-se ao RGPS na condição de segurado contribuinte individual (Lei 8.212/91, ar
12, V, "b"). 
Letra C - O ministro de confissão religiosa filia-se ao RGPS na condição de segurad
contribuinte individual (Lei 8.212/91, art. 12, V, "c"). 
Letra D - Conforme o § 1º do art. 11 do Regulamento da Previdência Social, podem filiar-s
facultativamente, entre outros: 
I - a dona de casa; 
II - o síndico de condomínio, quando não remunerado; III - o estudante; 
IV - o brasileiro que acompanha cônjuge que presta serviço no exterior; 
V - aquele que deixou de ser segurado obrigatório da previdência social; 
VI - o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei nº 8.069, de 13 d
julho de 1990, quando não esteja vinculado a qualquer regime de previdência social; 
VII - o bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa de acordo com a L
nº 11.788, de 25 de setembro de 2008; 
VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso d
especialização, pós-graduação, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde qu
não esteja vinculado a qualquer regime de previdência social; 
IX - o presidiário que não exerce atividade remunerada nem esteja vinculado 
qualquer regime de previdência social; (Redação dada pelo Decreto n= 7.054, de 2009) 
X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regim
previdenciário de país com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; e 
XI - o segurado recolhido à prisão sob regime fechado ou semiaberto, que, nes
condição, preste serviço, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais empresas, com o
sem intermediação da organização carcerária ou entidade afim, ou que exerce atividad
artesanal por conta própria. 
Assim, com base no dispositivo transcrito, a dona de casa, o síndico de condomínio nã
remunerado, o estudante, entre outros, podem filiar-se ao RGPS na condição de segurado
facultativos. 
Claudia Brito
Realce
Claudia Brito
Realce
Letra E - O bolsista e o estagiário que prestam serviços à empresa, em desacordo com a Lei
11.788, de 25 de setembro de 2008, filiam-se ao RGPS na condição de segurados empregados (RPS,
art. 9°, I, "h"). Para ser segurado facultativo, ele teria de prestar serviços à empresa de acordo com a
Lei 11.788/2008 (não em desacordo com essa lei). 
Gabarito: D
16) No âmbito da Seguridade Social, com sede na Constituição Federal/88 
(art. 194), podemos afirmar: 
(A) a seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, visando a assegurar os direitos relativos à saúde, à vida, à previdência e à 
assistência social;
(B) a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes 
Públicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
assistência social;
(C) a seguridade social compreende um conjunto de ações dos Poderes Públicos e da sociedade, 
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social; 
(D) a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência, à vida e à 
assistência social;
(E) a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes 
Públicos constituídos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos à saúde, à 
previdência e a assistência social.
CF/88: Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações d
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos 
saúde, à previdência e à assistência social.
Gabarito: B
17) Quanto ao financiamento da Seguridade Social, de acordo com o estabelecido na CF /88 e n
legislação do respectivo custeio, assinale a opção correta. 
(A) A lei não pode instituir outras fontes de custeio além daquelas previstas na Constituiçã
Federal. 
(B) São isentas de contribuição para a Seguridade Social as entidades beneficentes d
assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei. 
(C) As contribuições sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte à publicação d
respectiva lei. 
(D) Há possibilidade de criar benefício previdenciário sem prévio custeio. 
(E) Mesmo em débito com o sistema da Seguridade Social, pode a pessoa jurídica contrata
com o Poder Público.
CF/88, Art. 195:
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, com
estabelecido em lei, não poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefício
ou incentivos fiscais ou creditícios.
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão d
seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado o
estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas apó
decorridos noventa dias da data da publicação da lei que as houver instituído o
modificado, não se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes d
assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.
Gabarito: B
18) À luz da competência constitucional da Previdência Social, julgue os itens abaixo que são de 
competência da Previdência Social e assinale a alternativa correta. 
I. Cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada. 
II. Salário-família e auxílio reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda. 
III. Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e 
dependentes. 
IV. A promoção da integração ao mercado de trabalho. 
(A) I e II estão incorretos.
(B) I e III estão incorretos.
(C) III e IV estão incorretos.
(D) Somente IV está incorreto.
(E) Todos estão corretos.
CF/88:
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, d
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem 
equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, 
(Redação dadapela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançad
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
II - proteção à maternidade, especialmente à gestant
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baix
renda; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
 
Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessita
independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos: 
[...]
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;
Gabarito: D
Claudia Brito
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19) (Auditor-Fiscal/Previdência Social/2002) A respeito de crime, responsabilização civil, criminal 
administrativa contra a previdência social, assinale a opção incorreta a respeito da(s
natureza(s) da conduta "Deixar de repassar à previdência social as contribuições recolhida
dos contribuintes, no prazo e forma legal ou convencional": 
(A) infração administrativa. 
(B) crime. 
(C) crime tipificado no Código Penal Brasileiro. 
(D) crime tipificado na Lei 8.212/91. 
(E) infração administrativa que acarreta sanção administrativa. 
 
Nesta questão, deverá ser assinalada a alternativa que estiver errada.
Alternativa A - Dá-se o nome de infração a toda conduta, positiva ou negativa, qu
represente descumprimento dos deveres determinados pela legislação previdenciária. Todavi
nem toda infração à legislação previdenciária é caracterizada como crime. Há, porém, alguma
condutas que, além de configurarem infração à legislação previdenciária (infração administrativa
também são tipificadas pela lei penal como crime (infração penal). É o caso da conduta descrita n
questão ora analisada. 
Alternativa B - A conduta descrita na questão ora comentada, além de 
configurar uma infração à legislação previdenciária, também é tipificada pela lei penal como crim
(CP, art. 168-A). 
Alternativa C - A conduta descrita na questão configura o crime de "apropriação indébit
previdenciária", previsto no art. 168-A do Código Penal. 
Alternativa D - Os crimes contra a previdência social eram, anteriormente à Lei 9.983/200
definidos no art. 95 da Lei 8.212/91. A Lei 9.983, de 14/07/2000, revogou o caput do art. 95 da L
8.212 e seus §§ 1°, 3°, 4° e 5°, alterou o Código Penal (CP), caracterizou os crimes contr
Previdência Social e determinou as respectivas penalidades. Agora, os crimes contra 
Previdência Social passam a estar inseridos no Código Penal, que é o lugar mais adequado
Atualmente, o crime de apropriação indébita previdenciária não é tipificado pela Lei 8.212/91, ma
sim pelo Código Penal Brasileiro (CP, art. 168-A). 
Alternativa E - Quem deixa de recolher contribuições previdenciárias retidas dos 
contribuintes, no prazo e forma legal, além de cometer crime, comete uma infração 
administrativa que acarretará a aplicação de multa de mora. A multa de mora é uma sanção 
administrativa. 
Gabarito: C
20) (Analista Técnico de Políticas Sociais/20l2) Não integram o salário-de-contribuição, segundo 
Regulamento da Previdência Social: 
I. a ajuda de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta, nos termos da legislação pertinent
II. indenização por tempo de serviço, anterior a 5 de outubro de 1988, do empregado optante pe
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço; 
III. indenização por despedida com justa causa do empregado nos contratos por prazo determinad
conforme estabelecido no art. 479 da Consolidação das Leis do Trabalho; 
IV. incentivo à demissão. 
 Analisando as assertivas é correto afirmar: 
(A) Todas as opções atendem ao enunciado da questão. 
(B) Somente a opção II atende ao enunciado da questão. 
(C) Somente a opção IV não atende ao enunciado da questão. 
(D) As opções II e III não atendem ao enunciado da questão. 
(E) Somente a opção I não atende ao enunciado da questão. 
Item I - De acordo com o disposto na Lei 5.929/73, no caso de transferência provisória, 
empregador é obrigado a pagar ao aeronauta, além do salário, um adicional mensal, nunca inferior a 25
do salário recebido na base. Na transferência permanente, o aeronauta, além do salário, terá assegurado
pagamento de uma ajuda de custo, nunca inferior ao valor de quatro meses de salário, para indenização d
despesas de mudança e instalação na nova base, bem como o seu transporte, por conta da empresa, ne
compreendidas a passagem e a translação da respectiva bagagem. Essas verbas não têm naturez
salarial, por isso não integram a base de cálculo das contribuições previdenciárias (Lei 8.212/91, art. 28,
9°, "b"). 
Item II - A importância relativa à indenização por tempo de serviço, anterior a 5 de outubro d
1988, do empregado não optante pelo FGTS não integra o salário de contribuição (Lei 8.212/91, art. 2
§9°, "e2”). Essa importância diz respeito aos trabalhadores que foram admitidos na empresa antes d
Constituição de 1988, e optaram pela estabilidade decenal previstas nos arts. 492 a 500 da CLT em ve
do recebimento do FGTS. A Lei 8.036/90 (Lei do FGTS) determina que o tempo do trabalhador nã
optante pelo FGTS, anterior a 5/10/88 (data da promulgação da atual Constituição), em caso de rescisã
sem justa causa pelo empregador, reger-se-á pelos arts. 477 a 479 da CLT (em regra, um mês d
remuneração por ano de serviço). Nos casos em que o empregado tiver direito a essa indenizaçã
sobre o seu valor não incidirá contribuição previdenciária. 
O item II não atende ao enunciado da questão, pois discorre sobre "empregado optante pe
FGTS". A indenização por tempo de serviço anterior a 5 de outubro de 1988 que não integra o salário d
contribuição é a do "empregado não optante pelo FGTS". O empregado optante pelo FGTS não faz jus
referida indenização. 
Item III - As importâncias recebidas a título da indenização de que trata o art. 479 da CLT nã
integram o salário de contribuição (Lei 8.212/91, art. 28, § 9°, "e3"). Tal importância refere-se 
indenização por despedida sem justa causa do empregado nos contratos por prazo determinado. D
acordo com o disposto no art. 479 da CLT, "nos contratos que tenham termo estipulado, o empregado
que, sem justa causa, despedir o empregado será obrigado a pagar-lhe, a título de indenização, e po
metade, a remuneração a que teria direito até o termo do contrato". Esse valor tem naturez
indenizatória, por isso não integra a base de cálculo das contribuições previdenciárias. O item III nã
atende ao enunciado da questão, pois discorre sobre" despedida com justa causa do empregado no
contratos por prazo determinado". Na despedida com justa causa, o empregado não faz jus 
indenização. A sem justa causa é que gera o direito à tal indenização. 
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Item IV - Os planos de demissão voluntária (PDV) têm ocorrido com frequência na
empresas estatais. A verba recebida a título de incentivo à demissão tem natureza indenizatóri
pois o empregado recebe um determinado valor a título de indenização de seu trabalho para efeit
do término do contrato de trabalho entre as partes. Assim sendo, não incide contribuiçã
previdenciária sobre as importâncias recebidas a título de incentivo à demissão. Ou seja, a
importâncias recebidas a título de incentivo à demissão não integram o salário de contribuiçã
(Lei 8.212/91, art. 28, §9°, "e5").
Gabarito: D