Gestão de Projetos Públicos

Prévia do material em texto

das
A
Gabarito
utoatividades
GESTÃO DE PROJETOS PÚBLICOS
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2017
Prof. José Alfredo Pareja Gomez de La Torre
3UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE
GESTÃO DE PROJETOS PÚBLICOS
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2017
UNIDADE 1
TÓPICO 1
1 Entre as várias perspectivas do conceito de projeto, expor qual destes 
conceitos encaixa-se melhor para ser aplicado em um projeto público, 
expondo um exemplo, além dos que já foram expostos no Caderno 
de Estudos.
R.: O projeto como uma oportunidade e necessidade de melhorias, é o 
conceito que se pode encaixar melhor com as necessidades do setor público. 
Esta perspectiva de projeto possui um caráter de aprimoramento ou de 
aproveitar oportunidades específicas, se observando um foco com maior peso 
de como melhorar as necessidades gerais e específicas de uma sociedade. 
Desta maneira possui um foco mais voltado para projetos públicos.
Um exemplo disto pode ser a oportunidade de fazer melhorias na rede de 
estradas rurais, visando ajudar ao escoamento dos produtos produzidos 
nestas regiões. Oportunidade porque por meio disto as empresas da região 
poderiam vender mais, e vendendo mais o governo poderá coletar maiores 
impostos, ou seja, a melhora logística pode ser um bom negócio tanto para o 
Estado como para as empresas que dependem de uma boa rede de estradas.
2 Qual a diferença entre um programa do Estado e um portfólio de 
projetos públicos, e como estes projetos podem se encaixar nos 
objetivos de um programa de governo? Procure algum programa de 
governo e visualize os projetos necessários neste programa, exponha 
algum exemplo além do que já foi apresentado no caderno.
R.: Os programas estratégicos do Estado são grandes objetivos do Estado, 
que para poderem ser atingidos precisam de projetos pontuais. Estes projetos 
pontuais logo são administrados por meio de portfólio de projetos. Exemplo 
disto é o programa Cultivando Água Boa (<http://www.cultivandoaguaboa.com.
br/o-programa/programas>) o qual possui 20 portfólios, e mais de 65 projetos.
3 Qual o interesse, ou incentivo, que procura um projeto privado, e 
qual o interesse do público? 
4 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: O projeto privado procura objetivos individuais de interesse próprio à 
empresa, sendo o principal motivador a possibilidade de gerar maiores níveis 
de lucro. Entretanto, o projeto público procura interesses e melhorias da 
sociedade e das comunidades que fazem parte de um Estado.
4 Explique por que esses interesses, expostos no exercício 3, fazem 
a grande diferença entre o que é um Projeto Público e o que é um 
Privado, expondo alguns exemplos diferentes dos apresentados no 
caderno.
R.: Desse quadro podemos observar que os projetos públicos estão vinculados 
diretamente ao que se pode fazer em lei, dentro de um orçamento limitado e 
vinculado às diretrizes estabelecidas por meio da lei. Além disto, é fundamental 
que seus objetivos sejam para beneficiar os cidadãos, prevalecendo assim 
o interesse coletivo sobre o individual.
5 Explique o motivo de planejar para começar um projeto, e por que é 
necessário analisar o anteprojeto.
R.: Um dos elementos básicos de qualquer projeto visando atingir seus 
objetivos é o de planejar. Planejamento que é feito por meio de cronogramas 
de tempo e detalhe das atividades a serem executadas. Isso porque devemos 
levar em consideração que existe um tempo previamente definido e recursos 
orçados específicos para cumprir as metas estabelecidas.
Em função da necessidade de estabelecer um planejamento prévio à 
montagem do projeto, é que sempre haverá pesquisas e análises de situações 
específicas no planejamento. Assim, os projetos precisam de um estudo 
prévio, o que é conhecido como anteprojeto.
6 Qual o elemento mais importante de análise do anteprojeto e por 
que é necessário classificar o produto/serviço a se desenvolver no 
projeto em questão?
R. O elemento mais importante do anteprojeto é identificar quais os detalhes da 
necessidade do projeto. Assim, a ideia de começar um projeto nasce de uma 
necessidade, ou oportunidade, onde se devem considerar os antecedentes, 
as pesquisas e suposições necessárias, e as avaliações respectivas que 
permitam avaliar e fazer a escolha correta.
5UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
TÓPICO 2
1 O que você entendeu como singularidade, e qual o seu vínculo com 
a complexidade e rigor das metas do projeto?
R.: Em função da singularidade do projeto deverá ser analisado a 
complexidade e o rigor das metas, para cumprir com o objetivo principal 
demarcado no projeto a se desenvolver. Assim, esta abordagem pondera e 
propõe estratégias de gerenciamento diferentes em função das características 
próprias do projeto em análise.
2 Explique o significado de temporalidade de um projeto.
R.: A temporalidade significa que todo projeto apresenta um começo e um 
fim dentro de um prazo previamente determinado.
3 Em toda gestão há uma necessidade de administrar processos e 
atividades, exponha e detalhe quais os processos necessários a 
serem seguidos no escopo geral do projeto.
R.: Segundo o autor Xavier (2005, p. 34), existem 5 grandes processos e 
atividades a serem considerados no projeto:
1. Iniciação – é o processo de autorização formal 
de um novo projeto ou da continuação de um projeto 
já existente para uma nova fase.
2. Planejamento do escopo – é o processo 
de elaborar e documentar a estratégia para 
desenvolvimento do trabalho (escopo) que irá gerar 
o produto do projeto.
3. Definição do escopo – é o processo de subdivisão 
dos resultados do projeto em componentes 
menores e mais gerenciáveis, até todo o escopo 
do projeto ter sido identificado.
4. Verificação do escopo – é o processo de 
obtenção da aprovação formal do escopo do projeto 
por parte de seus interessados.
5. Controle de alterações do escopo – é o 
processo de controlar as mudanças no escopo 
durante a execução do projeto.
6 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
4 Qual o objetivo de analisar o ambiente externo da organização?
R.: O objetivo é identificar forças internas da organização apropriadas para 
enfrentar as oportunidades e as ameaças que vêm de fora, ou seja, do 
ambiente extremo.
5 Determine quais passos a se analisar do ambiente interno são 
importantes identificar para dar conta das ameaças e oportunidades.
R.: Deve ser feito um levantamento das fortalezas e fraquezas da organização, 
levantamento que deve considerar os seguintes passos:
• Síntese das ameaças e oportunidades, considerando os elementos 
competitivos da organização em função do projeto.
• Análise dos fatores diretos em função das possíveis ameaças e 
oportunidades.
• Análise dos fatores indiretos das possíveis ameaças e oportunidades.
• Avaliação das alternativas viáveis que visem corrigir os pontos fracos 
da organização.
• Avaliação e escolha da estratégia que possa fazer gestão dessas possíveis 
ameaças e oportunidades vindas de fora.
6 Determine a importância da sustentabilidade da organização para os 
objetivos de um projeto. Exponha um vínculo desta sustentabilidade 
que possa ser importante ao projeto.
R.: A importância da sustentabilidade é demonstrar que uma organização 
possui, ou não, a capacidade e competência necessárias para desenvolver 
e executar um projeto comsucesso.
Um vínculo importante à sustentabilidade é o grau de desenvolvimento 
e qualidade dos instrumentos de accountability e de demonstração dos 
resultados da organização.
7 A Estrutura Analítica do Projeto (EAP) é uma decomposição 
sistematizada das atividades e tempos de um projeto, sendo assim, 
existem quatro elementos de gestão que devem ser vinculados à EAP. 
Exponha quais são estes, explicando a importância de pelo menos 
dois destes elementos ao projeto.
7UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: Para a EAP, quatro elementos importantes a serem vinculados às 
atividades e tempos de execução do projeto são:
a) Objetivo: por meio do qual identifica-se o que será atingido.
b) Entregas: por meio do qual os serviços e recursos vinculados ao trabalho 
a ser feito são delineados.
c) Orçamento: por meio do qual identifica-se a quantidade de recursos e 
necess’’idades de caixa por cada área e fase do projeto, se determinando 
assim o cronograma financeiro e valores monetários.
d) Responsabilidades: por meio do qual identifica-se a mão de obra, as 
responsabilidades e direitos respectivos dos funcionários que fazem parte 
da equipe.
8 As etapas de um projeto são: Início, Desenvolvimento e Encerramento. 
Destas três etapas explique como o escopo do projeto ajuda ao 
desenvolvimento deste.
R.: Seja a necessidade de levantar um só projeto ou um portfólio de projetos, 
todo projeto possui fases e ciclos de processos até atingir seus objetivos. 
Assim, nestes existem três grandes etapas, o início, o desenvolvimento e 
encerramento, logo estas etapas devem estar encaixadas no marco geral 
do projeto, ou seja, no escopo do projeto.
TÓPICO 3
1 Quais os seis passos necessários à gestão do tempo em um projeto 
e exponha por que eles são importantes à execução do projeto.
R.: A gestão do tempo pode ser subdividida em seis passos ou processos: 
Definição das atividades, Sequência das atividades, Projeção de recursos 
das atividades, Projeção da duração das atividades, Desenvolvimento do 
cronograma, Controle do cronograma.
A gestão do cronograma e dos tempos são requisitos essenciais. Isso em 
função de que em muitas ocasiões por questões da quantidade de detalhes, 
aprovações, requisitos, os projetos podem ter tempos programados, e que 
devem ter também uma certa margem de tolerância. Eis a importância de 
possuir uma gestão do tempo.
2 Determine por que o detalhamento da Estrutura Analítica do Projeto 
(EAP) é importante à dinâmica operativa do projeto.
8 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: Pois por meio da EAP podemos observar como está integrado o projeto 
à dinâmica deste no decorrer do tempo programado. O detalhamento das 
atividades considera um fluxograma de entradas e saídas dos processos em 
função dos tempos programados, se interligando recursos produtivos, recurso 
humano, processos, custos e possíveis riscos.
3 Exponha as características e diferenças das ferramentas de 
programação dos cronogramas, especificamente entre o Gráfico de 
Gantt e o Critical Path Method (CPM).
R.: O Gráfico de Gantt é uma das ferramentas mais aplicadas à gestão de 
projetos. Nesta ferramenta vai-se mostrando as atividades em escalas de 
tempo, se determinando e marcando os tempos de duração previamente 
planejados.
Entretanto, o Gráfico Critical Path Method (CPM) inter-relaciona as 
atividades em função de suas necessidades entre áreas e tempos, é mais 
dinâmico, se comparar com o gráfico de Gantt. 
4 Explique como o Custo de Oportunidade e o Tempo Relativo para se 
executar uma atividade podem ser determinantes no momento de 
fazer escolhas para cumprir uma determinada tarefa.
R.: A Programação Aplicando o Critical Path Method (CPM) analisa estimativa 
de tempos e sequências das atividades do projeto, em função do custo de 
oportunidade e o tempo relativo de executar uma tarefa. Existem ocasiões em 
que há a possibilidade de obter um menor custo para executar uma tarefa, 
mas o tempo de execução pode ser maior, assim, deve se analisar a escolha 
certa em função dos tempos determinados. Ou seja, o custo de oportunidade 
de uma escola em função do tempo de execução.
5 Qual a principal característica da estimativa Bottom-up, citando algum 
exemplo além do exposto no caderno.
R.: Nessa análise se faz um levantamento das atividades desde as mais 
detalhadas até as mais gerais. Exemplo, para começar um projeto e duplicação 
de uma estrada federal, é necessário determinar todas as atividades desde as 
mais detalhadas (expropriações, levantamento topográfico, fluxo de tráfego 
etc.) até as mais gerais, assim, poderá se ter todos os detalhes de recursos 
e tempos necessários para executar o projeto.
6 Qual a principal característica da estimativa Top-down.
9UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: A estimativa Top-down aplica-se quando o nível de conhecimento dos 
detalhes e das informações específicas é limitado, portanto, a análise 
começa desde um ponto de vista de atividade análoga, ou seja, de atividade 
equivalente. Este método aplica-se nas primeiras fases do ciclo de vida do 
projeto.
UNIDADE 2
TÓPICO 1
1 Qual o significado de captar recurso, em função das necessidades 
de um projeto público?
R.: Em termos de projetos, captar recursos é um processo em si que deve ser 
bem planejado e baseado nas definições de financiamento, visando assim 
atingir os objetivos delineados do projeto.
2 Determine como os requisitos internos se relacionam com as 
necessidades de captar recursos, e numere quais são estes.
R.: Os requisitos internos relacionam-se com a captação de fundos em 
função das capacidades internas de valores organizacionais e de gestão da 
organização em vistas de atingir os objetivos que esses recursos ajudarão 
em a alcançar. Sendo estes: Missão, capacidade de gestão, responsabilidade 
e sustentabilidade.
3 Determine como os requisitos externos vinculam-se com as 
necessidades de captar recursos e numere quais são estes.
R.: Os requisitos externos relacionam-se com a captação de fundos em 
função das capacidades de promover, de uma maneira competente, as 
ações observadas e avaliadas pela comunidade, sendo estes: transparência, 
comunicação e compatibilidade de interesses.
4 A Política Pública é um conjunto de programas estratégicos que 
vão se interligando, desta maneira é um sistema que procura atingir 
determinados fins. Nesse sentido, amplie a definição do que é Política 
Pública.
10 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: A Política Pública é um conjunto de programas e ações múltiplas 
interligadas e desenvolvidas pelo Estado, que visam objetivos determinados. 
Elas possuem um tempo de vida determinado ou limitado, e vão se definindo 
continuamente em função de contextos e necessidades do Estado.
5 Qual a finalidade de apresentar o projeto, e como essa apresentação 
deverá ser exposta?
R.: Por meio da elaboração da apresentação poderá se expor os objetivos 
específicos, a dinâmica da gestão, recursos necessários, custos e gastos, 
receitas. Delineamentos que deverão ser apresentados através do Plano de 
Negócios, Sumário e Plano de ação, apresentação que é conhecida como 
a metodologia Triple A.
TÓPICO 2
1 Os recursos do Estado têm diversas modalidades e meios para que 
sejam repassados às necessidades de um projeto. Nesse sentido, 
exponha quais são as três grandes esferas do governo e através 
de que contas financeiras podem ser repassados os recursos do 
governo.
R.: As três grandes esferas são a Federal, estadual e municipal. Os recursos 
públicos podem ser viabilizados através das contas financeiras do governo, 
sendo estas: Despesas Correntes, transferências de recursos a título de 
despesas correntes; Despesas de Capital, transferências executadas para 
atender despesas de investimento.
2Determine qual a finalidade dos Decretos nº 6.170, de 25 de julho de 
2007; nº 6.428, de 14 de abril de 2008; n° 6.497, de 30 de junho de 
2008; Lei nº 12.708, de 17 de agosto de 2012. Quais são as fontes dos 
repasses desses decretos e lei?
R.: Esses decretos e lei têm como finalidade regulamentar as principais 
transferências feitas pelo governo federal aos estados, Distrito Federal e 
municípios. Transferências feitas principalmente de repasses de: Fundo de 
participação dos Estados e do Distrito Federal (FPE); Fundo de Participação 
dos municípios (FPM); Fundo de Compensação pela Exportação de Produtos 
Industrializados (FPEX); Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da 
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais de Educação (FUNDEB); 
Imposto sobre Operações Financeiras (IOF); e Imposto sobre a Propriedade 
Territorial Rural (ITR).
11UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
3 O que facilita a gestão dos fundos de coparticipação de recursos 
públicos, e há a possibilidade de parceria da iniciativa privada nas 
fontes desses recursos?
R.: A gestão dos fundos permite a elaboração e execução de programas e 
projetos sociais. Em situações específicas existe a possibilidade de fontes 
advindas da iniciativa privada, em função de algumas modalidades de 
financiamento público que permite fazer isso.
4 As Parcerias Público-Privadas (PPS) são modalidade de fontes de 
recursos para projetos que envolvem especialmente desenvolvimento 
de infraestrutura. Determine quais são os valores, prazos, os tipos 
de parcerias e o foco destes projetos.
R.: As PPS permitem projetos com valores que vão desde R$ 20 milhões e 
com prazos começando com 5 anos até 35 anos. As PPS podem ser feitas 
com parcerias privadas entre o governo federal, estados e municípios. Esse 
tipo de recursos procura financiar obras principalmente de infraestrutura, 
tais como: rodoviárias, hidrovias, portos etc., dinamizando assim a falta de 
recursos para esse tipo de investimentos de longo prazo. A lei que regulamenta 
as PPS é a de nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004.
5 Por meio de qual artigo está normatizado o Fundo de Participação 
dos Municípios (FPM) e determine qual a distribuição desses fundos.
R.: O FPM está normatizado por meio do artigo 159 da Constituição 
Federal de 1988. A fonte de recursos deste fundo alimenta-se de 22,5% 
da arrecadação líquida do Imposto sobre a Renda (IR) e do Imposto sobre 
Produtos Industrializados (IPI). Os recursos do FPM devem ser distribuídos 
10% às Capitais dos Estados, 86,40% aos municípios que não sejam capitais, 
e 3,60% de reserva para os municípios com maior população.
TÓPICO 3
1 Defina o que é escritório de projetos, e como eles podem dar apoio 
aos projetos públicos.
R.: É uma unidade organizacional que dá suporte à coordenação e 
gerenciamento de projetos sob seu domínio, procurando principalmente 
assessorar e monitorar o desenvolvimento, execução e controle dos projetos.
12 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
2 A Lei n°8.666 estabelece o que é projeto básico. Assim, defina o que 
é projeto básico.
R.: É um grupo de dados e elementos necessários para estruturar as bases 
de uma obra ou serviço a serem licitados, assim, elaborando desta maneira 
as indicações dos estudos técnicos preliminares que visem assegurar a 
viabilidade técnica do projeto, assim como assegure o adequado tratamento 
aos impactos ambientais. Elaboração que deve levar em consideração a 
avaliação econômica, os métodos e prazos de execução.
3 A Lei n° 8.666 estabelece o que é projeto executivo. Assim, defina o 
que é projeto executivo.
R.: É um grupo de elementos e dados necessários para levar a cabo a 
execução completa da obra, em função das normas pertinentes da Associação 
Brasileira de Normas Técnicas – ABNT.
4 Exponha os sete pilares do Plano Plurianual, Plano Mais Brasil.
R.: Soberania, Democracia, Justiça Social, Sustentabilidade, Diversidade 
Cultural e Identidade Nacional, Participação Social e Excelência na Gestão.
5 Defina o que dispõe a Lei Orçamentária Anual (LOA).
R.: O seguinte passo após ter a disponibilidade orçamentária é cumprir com 
a Lei Orçamentária Anual (LOA), a qual tem como finalidade concretizar 
os objetivos e metas delineados no PPA, e que estejam sob as diretrizes 
estabelecidas pelo (LDO).
TÓPICO 4
1 Quais devem ser os itens e seus componentes fundamentais a serem 
considerados nos modelos de orçamento?
R.: Necessidades, insumos, serviços, recurso humano, custos operativos, 
administrativos, taxas etc.; valor unitário, valor individual de cada item a ser 
considerado; quantidade, quantidade a ser aplicada no projeto; valor total, 
a quantidade x valor unitário.
2 Quais são os motivos pelos quais o orçamento participativo assegura 
mais o sucesso de um projeto público?
13UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: Quanto maior for a participação da sociedade em si, maior será a 
diversidade, a complexidade, a adversidade e o debate socializado das ideias. 
Porém, maior também será o comprometimento e o compartilhamento.
3 Argumente qual é a contribuição do conceito “accountability” ao 
desenvolvimento de um orçamento de projeto público.
R.: O conceito accountability traz maior transparência à gestão do dinheiro 
público. Portanto, quanto maior o detalhamento dos itens, melhor, pois 
quanto maior for a precisão nos recursos a serem aplicados maior será a 
transparência.
4 O que define o relatório Físico-Financeiro e em que pode ajudar o 
orçamento?
R.: É um relatório que apresenta os valores em que realmente foram gastos 
os recursos, assim como apresenta as quantidades e os períodos desses 
gastos. Deste modo, ajuda ao controle da execução do orçamento.
5 Qual o motivo e a importância do gerenciamento do tempo no 
orçamento?
R.: A gestão do tempo é fundamental, pois ajuda a controlar as sequências 
das diversas atividades a serem cumpridas. Assim, o delineamento do tempo 
serve para garantir prazos de execução e entrega. Delineamento que pode 
ser administrado em uma série de fases ou passos: Atividades a serem feitas, 
sequências, recursos, duração de atividades, e elaboração do cronograma.
UNIDADE 3
TÓPICO 1
1 Determine por que na análise de um projeto público geralmente 
a projeção da demanda tem maior aplicação que a projeção por 
desagregação.
14 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: A Projeção da demanda possui maior aplicação no contexto de projetos 
públicos visto que o foco é de oferecer serviços à comunidade como um todo. 
Pois deve-se lembrar que este tipo de projeção se aplica em questões macros 
da sociedade ou de uma necessidade mais abrangente.
Entretanto, as projeções por desagregação setorial focam nos detalhes 
e comportamento de consumo de cada setor. Pois essa projeção precisa 
detalhamento sobre diversos custos e fatores envolvidos na cadeia de 
distribuição, ou seja, são projeções mais focadas à oferta de produtos 
específicos, se aplicando maioritariamente nos projetos privados.
2 Existem diversas ferramentas para se aplicar na avaliação. Mas há 
uma que é muito utilizada e importante para os projetos públicos, 
a SMART. Na qual aplicam-se indicadores avaliativos, e segundo o 
autor Francisco (2015, p. 37), SMART quer dizer: 
(I) Specific (Específico)
(II) Mensurável 
(III) Alcançável 
(IV) Relevante 
(V) Time-bound (Definido no tempo) 
Observando as siglas acima, relacione-as aos seguintes questionamentos.
( ) É possível para o objetivo atingir o indicador? 
( ) O que o projeto pretende mudar?
( ) O indicador pode ser avaliado objetiva e independentemente?
( ) O indicador é aplicável ao contexto e ao projeto, bem como prático ou de 
baixo custo para utilizar?
( ) Até quando o indicador será atingido? O indicador pode ser atingido 
quando for necessário?Agora, escolha a sequência CORRETA:
( ) V, II, III, I, IV
( ) I, III, II, IV, V
(x) III, I, II, IV, V
( ) IV, II, I, V, III
3 Defina o critério econômico para determinar e avaliar a melhor escolha 
de uma localização e qual a diferença neste quesito com um projeto 
privado.
15UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: A localização que possa apresentar a maior diferença, positiva, entre 
benefícios e custos. A diferença dos projetos privados, é que nos públicos 
sempre se deve observar com maior detalhe os impactos sociais dos projetos 
em si a serem desenvolvidos na localidade a ser avaliada.
4 No processo de avaliação e execução existem algumas diferenças a 
serem observadas entre uma avaliação e monitoramento de projeto. 
Nesse sentido, determine quais das seguintes sentenças é a correta.
( ) O monitoramento, especialmente num projeto de desenvolvimento público, 
corresponde à análise de pesquisa das diferentes áreas do projeto. Já a 
avaliação corresponde à análise do desenvolvimento do projeto.
(x) A diferença é que no monitoramento os processos de gestão 
correspondem: ao “feedback” das atividades operacionais, recursos 
aplicados e dos objetivos de resultados. Já na avaliação, os 
processos de análise fornecem informação comparativa necessária 
para o processo de tomada de decisões.
( ) Para se ter capacidade de discernimento entre monitoramento e avaliação, 
é necessário conhecer os recursos e suas fontes, visto que sem recursos 
não há projeto.
( ) Sem aplicação de recursos não há maneira de fazer uma boa avaliação, 
assim, é necessário fazer o monitoramento.
TÓPICO 2
1 Defina o critério econômico para determinar e avaliar a melhor escolha 
de uma localização e qual a diferença, nesse quesito, com um projeto 
privado.
R.: A localização que possa apresentar a maior diferença, positiva, entre 
benefícios e custos. A diferença dos projetos privados, é que nos públicos 
sempre se deve observar com maior detalhe os impactos sociais dos projetos 
em si a serem desenvolvidos na localidade a ser avaliada.
2 Defina por que existe necessidade de fazer uma avaliação econômica 
e financeira levando sempre em consideração os benefícios sociais 
do projeto público.
16 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: A grande diferença entre os projetos privados e os públicos é que sempre 
deve se observar com maior nível de detalhe os impactos sociais dos projetos 
a serem desenvolvidos na localidade. Pois, deve-se levar em consideração 
que o projeto público considera sempre os benefícios à comunidade, além 
dos benefícios econômico/financeiro do projeto.
3 No processo de avaliação e execução existem algumas diferenças 
a serem observadas entre uma avaliação e monitoramento de 
projeto. Nesse sentido, determine quais das seguintes sentenças é 
a CORRETA.
( ) O monitoramento, especialmente num projeto de desenvolvimento público, 
corresponde à análise de pesquisa das diferentes áreas do projeto. Já a 
avaliação corresponde à análise do desenvolvimento do projeto.
(x) A diferença é que no monitoramento os processos de gestão 
correspondem ao “feedback” das atividades operacionais, recursos 
aplicados e dos objetivos de resultados. Já na avaliação, os 
processos de análise fornecem informação comparativa necessária 
para o processo de tomada de decisões.
( ) Para se ter capacidade de discernimento entre monitoramento e avaliação, 
é necessário conhecer os recursos e suas fontes, visto que, sem recursos, 
não há projeto.
( ) Sem aplicação de recursos não há maneira de fazer uma boa avaliação, 
assim, é necessário fazer o monitoramento.
4 Defina como se pode exemplificar a análise de custo de oportunidade 
no momento de avaliar um projeto público. 
R.: A análise do custo de oportunidade considera o fato que para fazer uma 
escolha deve-se considerar a perda de outra. Raciocínio de escolha que se 
aplica no processo de avaliação de projetos, nos quais o conceito benefício 
custo faz uma análise bem detalhada dos benefícios e os custos implícitos 
para logo serem comparados entre várias opções de projetos, levantando 
um processo sistemático de escolhas com objetivo de escolher o projeto que 
possa apresentar a melhor situação de custo de oportunidade, levando em 
consideração sempre no âmbito público o quesito do bem comum e não dos 
interesses particulares e partidários.
5 Na avaliação econômica e financeira existem diversos métodos, mas 
todos eles têm como base a referência de benefício-custo. Nesse 
sentido, determine quais das seguintes sentenças é a CORRETA.
17UNIASSELVI
NEAD
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
( ) Por meio do benefício custo em termos financeiros é possível ponderar 
os impactos sociais do projeto na análise econômica.
( ) Por meio do benefício custo compara-se todas as receitas e custos, o 
desempenho do uso de recursos, assim, essa ferramenta vira também 
um meio de monitoramento.
(x) Por meio do benefício custo é possível ponderar e quantificar a 
relação das projeções do benefício futuro, receitas, em função de 
seus custos e investimento.
( ) Por meio do benefício custo a gestão do projeto pode ter as informações 
necessárias para determinar onde serão aplicados os recursos, pois 
determina um mapeamento dos custos.
6 Defina os impactos com maior relevância no momento de avaliar a 
parte social de um projeto público.
R.:
• Características socioeconômicas da comunidade regional e próxima.
• Nível de educação regional e próxima.
• Infraestrutura e características naturais do território, tais como: solo urbano, 
rural, agrícola, e a flora e fauna regional.
• Aspectos ambientais regionais, flora e fauna a ser impactada ou beneficiada 
com o projeto.
• Infraestrutura e a sua situação atual.
• Abrangência dos serviços atuais à comunidade.
• Abrangência da tecnologia regional em função dos avanços nacionais e 
internacionais;
Nível de emprego e tipo de ocupação regional, assim como a competitividade 
do trabalhador regional comparada à nacional.
TÓPICO 3
1 Quando se faz a avaliação de um projeto deve se levar em 
consideração que está-se analisando todo um empreendimento que 
vai acontecer no futuro próximo. Assim, há a necessidade de ponderar 
e administrar as incertezas a serem enfrentadas, ou seja, o risco. A 
seguir exponha como deve ser apresentada a questão do risco no 
momento de avaliar o projeto.
18 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI
NEAD
G
E
S
T
Ã
O
 
D
E
 
P
R
O
J
E
T
O
S
 
P
Ú
B
L
I
C
O
S
R.: As incertezas, riscos, devem ser ponderados e apresentados no papel 
através da análise e gestão de risco. Assim, os avaliadores dos projetos 
devem analisar e observar os valores projetados em função dos riscos de 
possíveis impactos nesses valores, ponderando desta maneira até que limite 
a análise de futuras incertezas poderiam impactar nos benefícios esperados 
do projeto a ser avaliado e escolhido.
2 O que se deve observar nas avaliações para ponderar e administrar 
as incertezas a serem enfrentadas, ou seja, o risco? Agora, assinale 
a alternativa CORRETA:
( ) O risco deve ser avaliado e analisado no papel em função da qualidade 
dos recursos a serem utilizados no projeto, pois deles depende um 
desempenho eficaz.
(x) Os avaliadores devem analisar e observar os valores projetados 
em função dos riscos de possíveis impactos na gestão do projeto, 
ponderando o limite máximo de como as incertezas poderi’am 
impactar nos benefícios esperados.
( ) As incertezas devem ser avaliadas em função da capacidade destas 
em virar oportunidades de maiores benefícios ao projeto, pois existem 
situações em que os riscos apresentam novos elementos de impacto.
( ) Os avaliadores devem observar como os riscos poderiam impactar a 
gestão dos benefícios e recursos a serem utilizados, em função dos 
riscos de investimento dos donos dos recursos.
3 Qual o motivo deconsiderar na avaliação a gestão do risco e os 
impactos dos intangíveis no momento da escolha do projeto público?
R.: Em qualquer projeto o apresentador sempre possui a tendência de 
não pesar e considerar todos os riscos implícitos na avaliação, portanto, é 
necessário fazer uma análise do risco em si, e inclusive, é recomendável fazer 
uma gestão do risco no percurso do projeto. Essa análise do risco deve ser 
acompanhada da ponderação dos intangíveis, ambientais e sociais, inclusive 
esses impactos podem ter um peso maior que os benefícios econômicos, 
podendo até mudar a decisão de escolha do projeto.