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Prova de Finanças, Orçamentos Públicos e Orgão de Controle - Avaliação Objetiva - Questão 1 de 10 Muitas pessoas que trabalham em finanças públicas confundem execução orçamentária e execução financeira. Perfeitamente compreensível esse equívoco, pois as duas ocorrem concomitantemente e estão atreladas uma a outra. Com relação a execução orçamentária, informe a alternativa INCORRETA: A - A despesa orçamentária é ligada à autorização legislativa, o que significa que não poderá ser realizada sem o crédito orçamentário, que deve estar indicado no orçamento previamente aprovado pelo Poder Legislativo. B - A execução orçamentária está sustentada em todos os princípios orçamentários, entre os quais, a legalidade, a unidade, a universalidade, o orçamento bruto e a publicidade. C - Execução orçamentaria é o processo que consiste em programar e realizar despesas levando-se em conta a disponibilidade financeira da administração e o cumprimento das exigências legais. D - Havendo orçamento e não existindo o financeiro, não poderá ocorrer a receita. Por outro lado, mesmo que ocorram receitas, não se pode gastar se não houver disponibilidade orçamentária, caso em que a administração deverá abrir Créditos Adicionais. E - Os gastos são necessários para a manutenção dos serviços públicos existentes, também são utilizados na criação, expansão ou até mesmo aperfeiçoamento de atividades governamentais e que serão utilizadas para satisfazer as necessidades da sociedade. RESPOSTA CORRETA: D - Havendo orçamento e não existindo o financeiro, não poderá ocorrer a receita. Por outro lado, mesmo que ocorram receitas, não se pode gastar se não houver disponibilidade orçamentária, caso em que a administração deverá abrir Créditos Adicionais. No ano de 2001 foi aprovada a Resolução nº 43 do Senado Federal, que tratava dos limites para os montantes das dívidas públicas de Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Analise as afirmativas abaixo em relação a estes limites, marcando V para Verdadeiro e F para Falso. (__) O montante global das operações realizadas em um exercício financeiro não poderá ser superior a 16% (dezesseis por cento) da receita corrente líquida. (__) O montante global das operações realizadas em um exercício financeiro não poderá ser superior a 25% (vinte e cinco por cento) da receita corrente líquida. (__) O comprometimento anual com amortizações, juros e demais encargos da dívida consolidada, inclusive relativos a valores a desembolsar de operações de crédito já contratadas e a contratar, não poderá exceder a 11,5% (onze inteiros e cinco décimos por cento) da receita corrente líquida. (__) O comprometimento anual com amortizações, juros e demais encargos da dívida consolidada, inclusive relativos a valores a desembolsar de operações de crédito já contratadas e a contratar, não poderá exceder a 16% (dezesseis por cento) da receita corrente líquida. (__) O montante da dívida consolidada não poderá exceder o teto estabelecido pelo Senado Federal, conforme o disposto pela Resolução que fixa o limite global para o montante da dívida consolidada dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A sequência correta para as afirmativas é: A - F, V, F, V, F. B - V, F, F, V, F. C - V, F, F, V, V. D - V, F, V, F, F. E - V, F, V, F, V. RESPOSTA CORRETA E - V, F, V, F, V. É possível compreender que a execução orçamentária é caracterizada pela utilização de créditos consignados previstos em Lei, e a execução financeira é a utilização dos valores financeiros que foram arrecadados. A figura abaixo permite melhor compreender como funcionam os diferentes momentos deste processo. Com relação ao empenho, informe a alternativa INCORRETA: A - Caracteriza-se como determinação ou despacho da autoridade competente para que seja deduzido o valor do saldo existente que estava reservado. B - De acordo com a Lei 4.320/64, o empenho de crédito é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado direito de recebimento pendente “ou não” de implemento de condição. C - O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos, sendo vedada a realização de despesa sem prévio empenho. D - Os empenhos podem ser ordinários para despesas de valor fixo, estimativos para valores que ainda não podem ser determinados ou, ainda, globais para despesas de contrato e outras que têm o valor determinado. E - Para cada empenho é utilizado o documento “nota de empenho” que indica o nome do crédito, a descrição da despesa, assim, como a dedução desta do saldo de dotação. RESPOSTA CORRETA; B - De acordo com a Lei 4.320/64, o empenho de crédito é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado direito de recebimento pendente “ou não” de implemento de condição. Conforme a Lei 8.666/93 as licitações são julgadas de acordo com os critérios de julgamento definidos como Tipos de Licitação, que são utilizados no momento da análise das propostas. Baseado nesta afirmativa analise as sentenças indique as que possuem os tipos de licitação: I.Maior lance, melhor técnica, menor preço II.Convite, menor preço, melhor técnica III.Técnica e Preço, menor preço, maior lance IV.Menor preço, convite, tomada de preços V.Melhor preço, técnica e preço, melhor técnica A seguir marque a alternativa que indica sentenças que possuem os tipos de licitação: A - I, II, e III B - I, II, III, e IV C - I, III e IV D - I, III e V E - II, III, IV e V RESPOSTA CORRETA - D - I, III e V A partir da experiência de uma rede de especialistas seniores em orçamento público, suportada por estudos de boas práticas em países da OCDE, foram aprovados 10 princípios destinados a orientar e informar os processos e reformas orçamentárias, sem prejuízo de princípios orçamentários mais tradicionais. Assinale a alternativa INCORRETA em relação a alguns destes princípios: A - A sustentabilidade de longo prazo e outros riscos fiscais devem ser identificados, avaliados e gerenciados, de forma prudente. B - Avaliações de desempenho devem ser evitadas no processo orçamentário; C - O debate sobre as escolhas orçamentárias deve ser inclusivo, participativo e realista; D - Os dados e documentos orçamentários devem ser abertos, transparentes e acessíveis; E - Os orçamentos devem ser gerenciados dentro de limites fiscais claros, críveis e previsíveis; RESPOSTA CORRETA B - Avaliações de desempenho devem ser evitadas no processo orçamentário; O ciclo do orçamento no Brasil é dividido em várias etapas, que vai desde a elaboração até a avaliação. Assinale abaixo a etapa em que são mobilizados os recursos humanos, materiais e financeiros para que seja alcançado o que foi estabelecido. A - Avaliação. B - Elaboração. C - Estudo e Aprovação. D - Execução. E - Nenhuma das Alternativas. O orçamento programa foi instituído no Brasil pela Lei 4.320/64 e pelo Decreto Lei 200/67 trouxe a consagração da integração entre o planejamento e o orçamento. O seu uso passou-se a exigir que as ações fossem planejadas antes da execução do orçamento, priorizando as necessidades da sociedade. I - O elemento básico do Orçamento-programa é o programa propriamente dito, que pode ser conceituado como o campo em que acontecem ações homogêneas que visam o mesmo fim: Programa Energético, Programa de Desenvolvimento Regional, Programa de Desenvolvimento Urbano, etc. PORQUE II - Um problema que surge na criação de programas é que alguns são tão abrangentes que possuem um outro programa dentro de sua estrutura. Como exemplo o Programa de Desenvolvimento Urbano, que provavelmente estejam ligados ao saneamento básico, ou seja, infraestrutura de água e esgoto, o que não deve compor um programa próprio. Analisando as afirmações acima, conclui-se que: A - a primeira afirmação é falsa e, a segunda, é verdadeira. B - a primeira afirmação é verdadeira e, a segunda, é falsa. C - as duas afirmações são falsas. D - as duas afirmações são verdadeiras e, a segunda, justifica a primeira. E - as duas afirmações são verdadeiras e, a segunda, não justificaa primeira.