Agências de Fomento

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Agências de Fomento
SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL E SISTEMA DE PAGAMENTOS BRASILEIRO
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AGÊNCIAS DE FOMENTO
CONCEITO 
• Agência
 - Cargo de agente.
 - Que opera, que age, que impulsiona…
• Fomento
 - Ato ou efeito de fomentar.
 - Promover o desenvolvimento, o progresso de…
• As agências de fomento se tornam mais presentes no Sistema Financeiro 
Nacional por conta das regras implementadas por meio da medida provisó-
ria n. 1.514, a qual estabeleceu mecanismos objetivando incentivar a redu-
ção da presença do setor público estadual na atividade financeira bancá-
ria. Essa mesma medida provisória tratou da privatização das instituições 
financeiras estaduais. 
• Os governadores dos Estados não podem emprestar dinheiro. 
• Apenas as instituições financeiras podem emprestar dinheiro. 
• As agências de fomento são instituições financeiras públicas de âmbito 
estadual. 
• As regras para constituição e funcionamento das agências de fomento foram 
definidas por meio da Resolução do Conselho Monetário Nacional n. 2.828.
• São:
 - instituições financeiras com o objetivo principal de financiar capital fixo 
e de giro para empreendimentos previstos em programas de desenvol-
vimento, na unidade da Federação onde estiver sediada.
• Potenciais beneficiários do financiamento (operações ativas):
 - projetos de infraestrutura;
 - profissionais liberais; e
 - micro e pequenas empresas.
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OObs.:� Indústria, comércio, agronegócio, turismo e informática são exemplos de 
áreas que podem ser fomentadas.
• A agência de fomento pode, inclusive, abrir linhas de crédito para municí-
pios de seu estado, voltadas para projetos de interesse da população.
• Excepcionalmente, quando o empreendimento visar benefícios de interesse 
comum, as agências de fomento podem prestar assistência a programas e 
projetos desenvolvidos em estado limítrofe à sua área de atuação.
• A agência fomento deve ser constituída sob a forma de sociedade anônima 
de capital fechado.
• Cada estado e o Distrito Federal podem constituir uma única agência, que 
ficará sob o controle do ente federativo onde tenha sede.
• A expressão “Agência de Fomento”, acrescida da indicação da Unidade da 
Federação controladora, deve constar obrigatoriamente da denominação 
social da instituição.
• Para funcionar, dependem de autorização, e suas atividades são supervi-
sionadas pelo Banco Central.
• Em suas atividades, podem empregar recursos próprios e os oriundos de:
 - fundos e programas oficiais;
 - orçamentos federal, estaduais e municipais;
 - organismos e instituições financeiras nacionais e internacionais de 
desenvolvimento; e
 - captação de depósito interfinanceiro vinculado a operações de micro-
finanças.
• Podem realizar na Unidade Federativa onde tenha sede:
 - financiamento de capitais fixo e de giro associado a projetos;
 - prestação de garantias em operações compatíveis com o seu objeto 
social;
 - prestação de serviços de consultoria e de agente financeiro;
 - prestação de serviços de administrador de fundos de desenvolvimento,
 - aplicação de disponibilidades de caixa em títulos públicos federais, 
inclusive por meio de operações compromissadas ou em cotas de 
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fundos de investimento cujas carteiras estejam representadas exclu-
sivamente por títulos públicos federais, desde que assim conste nos 
regulamentos dos fundos;
 - cessão de créditos;
 - aquisição, direta ou indireta, inclusive por meio de fundos de investi-
mento, de créditos e de debêntures oriundos de operações compatí-
veis com o seu objeto social;
 - participação societária, direta ou indireta, inclusive por meio de fundos 
de investimento, em sociedades empresárias não integrantes do sis-
tema financeiro, organizadas sob a forma de sociedade limitada, cujo 
capital esteja totalmente integralizado, ou de sociedade anônima, 
desde que se trate de operação compatível com seu objeto social e 
que sejam observadas as seguintes condições:
 - não se configure a condição de sócio ou acionista controlador;
 - a sociedade não seja controlada, direta ou indiretamente, por Unidade 
da Federação;
 - a Unidade da Federação não tenha influência significativa na sociedade; ou
 - a participação no capital social total de uma mesma sociedade ou no patri-
mônio de um mesmo fundo de investimento não ultrapasse o limite de 
25%;
 - operações com derivativos para proteção de posições próprias;
 - operações de crédito rural;
 - financiamento para o desenvolvimento de empreendimentos de natu-
reza profissional, comercial ou industrial, de pequeno porte, inclusive 
a pessoas físicas;
 - operações específicas de câmbio autorizadas pelo Banco Central do Brasil;
 - operações de arrendamento mercantil financeiro:
 - contratadas com o próprio vendedor dos bens ou com pessoas jurídi-
cas a ele vinculadas; e/ou
 - realizadas com recursos provenientes de instituições públicas federais 
de desenvolvimento.
 - integralização de cotas de fundos que tenham participação da União, 
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constituídos com o objetivo de garantir o risco de operações de crédito; e
 - aplicação em depósitos interfinanceiros vinculados a operações de 
microfinanças (DIM).
• A participação societária, quando realizada indiretamente por meio de 
fundos de investimento, deve se restringir à aquisição de cotas de:
 - fundos de investimento em participações (FIP);
 - fundos mútuos de investimento em empresas emergentes (FMIEE);
 - fundos de investimento em empresas emergentes inovadoras (FIEEI);
 - fundos de investimento em participações em infraestrutura (FIP-IE);
 - fundos de investimento em participação na produção econômica inten-
siva em pesquisa, desenvolvimento e inovação (FIP-PD&I); e
 - fundos de financiamento da indústria cinematográfica nacional (Funcine).
• Às agências de fomento são vedados:
 - o acesso às linhas de assistência financeira e de redesconto do Banco 
Central do Brasil;
 - o acesso à conta Reservas Bancárias no Banco Central do Brasil;
 - a captação de recursos junto ao público, inclusive de recursos exter-
nos, ressalvados os oriundos de organismos e instituições financeiras 
nacionais e internacionais de desenvolvimento;
 - a contratação de depósitos interfinanceiros, na qualidade de deposi-
tante ou depositária, ressalvadas as operações de depósito interfinan-
ceiro vinculado a operações de microfinanças – DIM. 
������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Cid Roberto. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela 
leitura exclusiva deste material.