Portaria Nr 004 Cmt EB - Ap Politica Gestao Risco EB

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PORTARIA Nº 004, DE 3 DE JANEIRO DE 2019
Aprova a Política de Gestão de Riscos do Exército
Brasileiro (EB10-P-01.004), 2ª Edição, 2018.
O COMANDANTE DO EXÉRCITO, no uso das atribuições que lhe conferem o artigo 4º
da Lei Complementar nº 97, de 9 de junho de 1999, e os incisos I e XIV do artigo 20 da Estrutura
Regimental do Comando do Exército, aprovada pelo Decreto nº 5.751, de 12 de abril de 2006, e, de acordo
com que propõe o Estado-Maior do Exército (EME), ouvidos o Comando de Operações Terrestres
(COTER), os Órgãos de Direção Setorial (ODS) e os Órgãos de Assistência Direta e Imediata ao
Comandante do Exército (OADI), resolve:
Art. 1º Aprovar a Política de Gestão de Riscos do Exército Brasileiro (EB10-P-01.004), 2ª
Edição.
Art. 2º Determinar que o EME elabore a Diretriz para a implantação da presente Política
de Gestão de Riscos e coordene a atualização da Metodologia de Gestão de Riscos do Exército Brasileiro
(EB20-D-07.089), 1ª Edição.
Art. 3º Revogar as Portarias do Comandante do Exército nº 465, de 17 de maio de 2017, e
nº 1.172, de 4 de setembro de 2017.
Art. 4º Estabelecer que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicação.
ÍNDICE DE ASSUNTOS
Art.
CAPÍTULO I - DA FINALIDADE
CAPÍTULO II - DAS REFERÊNCIAS
CAPÍTULO III - DOS CONCEITOS
CAPÍTULO IV - DOS PRINCÍPIOS E OBJETIVOS
CAPÍTULO V - DA ESTRUTURA DE GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E
CONTROLES INTERNOS DA GESTÃO
CAPÍTULO VI - DAS COMPETÊNCIAS E RESPONSABILIDADES 11/15
CAPÍTULO VII - DAS DIRETRIZES GERAIS 16/21
CAPÍTULO VIII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 22/26
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1º Instituir a Política de Gestão de Riscos no âmbito do Exército Brasileiro (EB) cujas
finalidades são:
I - estabelecer princípios, objetivos e diretrizes gerais para a gestão de riscos e dos
controles internos da gestão relacionados aos planos estratégicos, programas, projetos e processos, de
acordo com as normas internas do EB; e
II - definir a estrutura de gestão de riscos e controles no EB e suas competências.
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CAPÍTULO II
DAS REFERÊNCIAS
Art. 2º Constitui-se documentação básica de referência desta Política:
I - Decreto nº 9.203, de 22 de novembro de 2017 - dispõe sobre a política de governança da
administração pública federal direta, autárquica e fundacional;
II - Instrução Normativa Conjunta (INC) nº 001, de 10 de maio de 2016, do Ministério da
Transparência e Controladoria-Geral da União e do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e
Gestão (CGU/MP) - dispõe sobre controles internos, gestão de riscos e governança no âmbito do Poder
Executivo Federal;
III - Norma ABNT NBR ISO 31000:2018 - Gestão de Riscos - Diretrizes
IV - Norma ABNT NBR ISO/TR 31004:2015 - Gestão de Riscos - Guia para
Implementação da ABNT NBR ISO 31000;
V - Norma ABNT NBR ISO/IEC 31010:2012 - Gestão de riscos - Técnicas para o
Processo de Avaliação de Riscos; e
VI - Portaria Normativa do Gabinete do Ministro da Defesa nº 40, de 3 de outubro de 2017
- aprova a Política de Gestão de Riscos da Administração Central do Ministério da Defesa (ACMD).
CAPÍTULO III
DOS CONCEITOS
Art. 3º Para fins desta Política, consideram-se:
I - controles internos da gestão: conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos,
rotinas informatizadas ou não, conferências e trâmites de documentos e informações, entre outros,
operacionalizados de forma integrada, destinados a monitorar, orientar, acompanhar e avaliar o
andamento das ações, processos e projetos de forma a fornecer segurança razoável para o alcance dos
objetivos institucionais, em todos os escalões do EB;
II - evento: situação em potencial que ainda não ocorreu, capaz de causar algum tipo de
impacto na consecução dos objetivos da Instituição, caso venha a ocorrer. Podem gerar impacto negativo,
positivo ou ambos. Os que geram impacto negativo representam riscos que podem impedir a criação de
valor ou mesmo destruir o valor existente. Os de impacto positivo representam a possibilidade de
influenciar favoravelmente a realização dos objetivos, apoiando a criação ou a preservação de valor;
III - gestão de riscos: processo de natureza permanente, estabelecido, direcionado e
monitorado pela alta administração e pelos demais gestores, aplicável em todos os escalões que contempla
as atividades de identificar, avaliar e gerenciar potenciais eventos que possam afetar a organização;
IV - governança: combinação de processos e estruturas implantadas pela alta administração
para dirigir, avaliar e monitorar a gestão, com o intuito de alcançar os seus objetivos;
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V - programa de integridade: conjunto estruturado de medidas institucionais voltadas para
a prevenção, detecção, punição e remediação de fraudes e corrupção, em apoio à boa governança; e
VI - risco: possibilidade de ocorrência de um evento que venha a ter impacto no
cumprimento dos objetivos institucionais estabelecidos. O risco é medido em termos de probabilidade e
impacto.
CAPÍTULO IV
DOS PRINCÍPIOS E OBJETIVOS
Art. 4º A gestão de riscos, em todos os níveis, deve atender aos seguintes princípios:
I - agregação de valor e proteção às atividades da organização;
II - alinhamento ao Sistema de Planejamento Estratégico do Exército (SIPLEx);
III - integração aos processos organizacionais;
IV - integração ao processo de tomada de decisão;
V - respostas adequadas à relevância do risco;
VI - sistematização e oportunidade;
VII - alinhamento aos contextos interno e externo da organização; e
VIII - dinamismo, interatividade e capacidade de reação à mudanças.
Art. 5º A gestão de riscos deve possibilitar ao EB atingir os seguintes objetivos:
I - aumentar a probabilidade de alcance dos objetivos estratégicos e organizacionais,
reduzindo os riscos a níveis aceitáveis;
II - fomentar uma gestão proativa;
III - aperfeiçoar a eficiência, eficácia e efetividade dos programas, projetos e processos
organizacionais;
IV - melhorar a governança;
V - atender a normas, requisitos legais e regulatórios pertinentes;
VI - salvaguardar recursos públicos para prevenir perdas de toda ordem, mau uso e danos
ao erário;
VII - aperfeiçoar os controles internos da gestão;
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VIII - estabelecer uma base confiável de conhecimentos para tomada de decisão e
planejamento em todos os níveis;
IX - melhorar a identificação de oportunidades e riscos; e
X - contribuir para o programa de integridade.
CAPÍTULO V
DA ESTRUTURA DE GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS DA
GESTÃO
Art. 6º A fim de se proceder à integração das instâncias de gestão de riscos no âmbito do
EB, são elementos estruturais da governança, gestão de riscos e controles internos da gestão junto à
Instituição:
I - o Alto Comando do Exército (ACE);
II - o Comitê de Governança, Riscos e Controles do Exército (CGRiCEx);
III - o Escritório de Gestão de Riscos e Controles do Exército (EGRiCEx);
IV - as Assessorias de Gestão de Riscos e Controles (AGRiC); e
V - os Proprietários de Riscos e Controles (PRisC).
Parágrafo único. Poderão ser criadas Equipes de Gestão de Riscos, Integridade e Controles
(EGRIC) das seções e demais repartições das organizações militares (OM), a critério do
Comandante/Chefe/Diretor, em todos os níveis e escalões.
Art. 7º O CGRiCEx é presidido pelo Vice-Chefe do Órgão de Direção Geral (ODG) e
integrado pelos seguintes Oficiais-Generais:
I - Vice-Chefes/Subcomandantes/Subsecretários dos Órgãos de Direção Setorial (ODS) e
do Órgão de Direção Operacional (ODOp);
II - Chefes dos órgãos de assistência direta e imediata (OADI) ao Comandante do Exército
(Cmt Ex), à exceção do Centro de Controle Interno do Exército (CCIEx); e
III - Subchefes do ODG.
Parágrafo único. O Secretário do CGRiCEx será um oficial general designado pelo Vice-
Chefe do ODG.
Art. 8º O EGRiCEx deverá ser constituído no âmbito do ODG.
Art. 9º As AGRiC deverão ser constituídas no âmbito do ODOp, dos ODS, OADI, órgãos
de apoio, comandosmilitares de área, regiões militares, divisões de exército, grupamentos de engenharia,
brigadas e demais OM da Força Terrestre.
Art. 10. Os PRisC são todos os indivíduos com responsabilidade e autoridade para
gerenciar um risco.
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CAPÍTULO VI
DAS COMPETÊNCIAS
Art. 11. Compete ao ACE, para decisão do Cmt Ex:
I - propor atualização da Política de Gestão de Riscos do Exército, quando necessário;
II - examinar as matérias de relevância concernentes à gestão de riscos, especialmente
quando relacionados ao planejamento estratégico do Exército e ao programa de integridade;
III - propor os níveis adequados de exposição aos riscos institucionais, com a finalidade de
promover o alinhamento estratégico da gestão de riscos ao planejamento estratégico do Exército; e
IV - deliberar sobre a pauta apresentada pelo CGRiCEx.
Art. 12. Compete ao CGRiCEx:
I - emitir recomendações para o aprimoramento e atualização da governança, gestão de
riscos e dos controles internos da gestão, quando necessário;
II - fomentar uma cultura comum de governança, gestão de riscos e controles internos da
gestão, em todas as atividades, principalmente em relação ao alinhamento entre a gestão da estratégia e a
gestão de riscos;
III - propor matérias relacionadas à gestão de riscos, como objeto de análise e parecer pelo
ACE para decisão do Cmt Ex; e
IV - coordenar as ações de implantação, desenvolvimento da gestão de riscos e controles
internos da gestão, no âmbito do EB.
Art. 13. Compete ao EGRiCEx:
I - apoiar o CGRiCEx nas ações de implantação, desenvolvimento e atualização da gestão
de riscos e controles internos da gestão, no âmbito do EB;
II - coordenar os trabalhos para a atualização da metodologia de gestão de riscos do EB;
III - conduzir o processo de implantação da gestão de riscos e controles internos da gestão
no âmbito do EB;
IV - propor a Diretriz para implantação da Política de Gestão de Riscos do EB;
V - realizar a supervisão da gestão de riscos e dos controles internos da gestão nas AGRiC;
VI - coordenar as atividades de comunicação e monitoramento da gestão de riscos e dos
controles internos da gestão no âmbito do EB; e
VII - Assessorar os trabalhos do CGRiCEx.
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Art. 14. Compete às AGRiC:
I - assegurar que os riscos inerentes à sua organização sejam gerenciados de acordo com os
princípios, objetivos e diretrizes desta Política;
II - implementar a gestão de riscos e operacionalizar os controles interno da gestão no
âmbito do órgão; e
III - realizar a supervisão da gestão de riscos e dos controles internos da gestão das OM
subordinadas, quando for o caso. 
Art. 15. Compete aos PRisC executarem as atividades inerentes ao processo de gestão dos
riscos de sua propriedade e aos controles internos relativos a esses riscos.
CAPÍTULO VII
DAS DIRETRIZES GERAIS
Art. 16. O ODG deve formular Diretriz regulando as ações preconizadas na presente
Política e coordenar as ações relacionadas à metodologia a ser aplicada na gestão de riscos, no âmbito do
EB.
Parágrafo único. A Diretriz deve conter, entre outros aspectos, mecanismos para:
I - identificação de eventos que possam afetar a consecução dos objetivos institucionais;
II - alinhamento dos níveis adequados de exposição a riscos com as estratégias adotadas;
III - fortalecimento das decisões em resposta a todo tipo de riscos; e
IV - aprimoramento dos controles internos da gestão.
Art. 17. A gestão de riscos deverá constar do SIPLEx e estar integrada aos macroprocessos
do Exército.
Art. 18. A implementação da gestão de riscos deve ocorrer de forma gradual, sendo
priorizados os programas, projetos e processos que impactam diretamente no alcance dos Objetivos
Estratégicos do Exército.
Art. 19. Os riscos e controles internos da gestão devem ser gerenciados de forma integrada,
objetivando o estabelecimento de um ambiente de controle e gestão que respeite os valores, interesses e
expectativas dos militares e servidores civis que integram a organização.
Art. 20. A capacitação de todos os militares e servidores civis que exerçam, direta ou
indiretamente, atividades relacionadas à gestão de riscos deve ocorrer de forma contínua.
Art. 21. As ações preconizadas no programa de integridade devem ser observadas no
planejamento e execução da gestão de riscos.
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 22. O EB, salvo exceções justificadas, não se exporá a riscos classificados como
extremos.
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Art. 23. Os assuntos de gestão de riscos serão tratados seguindo as respectivas cadeias de
comando.
Art. 24. Os encargos de gestão de riscos poderão ser exercidos de forma cumulativa por
outras estruturas e/ou funções existentes.
Art. 25. A presente Política deve ser lida e considerada em conjunto com outros padrões,
normas e procedimentos aplicáveis e relevantes, adotados pelo EB, sendo desdobrada em outros
documentos normativos específicos, sempre alinhados aos objetivos e princípios aqui estabelecidos.
Art. 26. Esta Política será revisada caso haja necessidade de adaptação à nova legislação
federal ou por ordem do Cmt Ex.
DEPARTAMENTO-GERAL DO PESSOAL
PORTARIA Nº 344-DGP/APG, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2018
Altera código de habilitação de curso e acresce
novos códigos de habilitação ao Catálogo de
Códigos para Cursos e Estágios do Exército
Brasileiro, aprovado pela Portaria nº 092-DGP, de
23 de maio de 2008.
O CHEFE DO DEPARTAMENTO-GERAL DO PESSOAL, no uso das Atribuições
previstas pela Portaria nº 401-EME, de 6 de setembro de 2017, e de acordo com o contido no
Regulamento do Departamento-Geral do Pessoal (EB 10-R-02.001), Aprovado pela Portaria do
Comandante do Exército nº 155, de 29 de fevereiro de 2016, ouvido o Departamento de Educação e
Cultura do Exército e o Departamento de Ciência e Tecnologia, resolve:
Art. 1º Acrescer no Anexo II - Cursos de Graduação, do Catálogo de Códigos para Cursos
e Estágios do Exército Brasileiro, aprovado pela Port. nº 092-DGP, de 23 MAIO 08, o código de
habilitação abaixo:
Modalidade Descrição Instituição Universo Mod Dcri Eqv
Graduação
Comércio Exterior e Negócios
Internacionais
Estb Ens Sp no Brasil Of/Praças B P A 0 1
Art. 2º Acrescer no Anexo V - Cursos de Especialização, do Catálogo de Códigos para
Cursos e Estágios do Exército Brasileiro, aprovado pela Port. nº 092-DGP, de 23 MAIO 08, os códigos de
habilitação abaixo:
Modalidade Descrição Instituição Universo Mod Dcri Eqv
Especialização
Neutralização e Destruição de
Artefatos Explosivos
Força Aérea Brasileira Praças E P J 0 2
Art. 3º Acrescer no Anexo X - Estágios, do Catálogo de Códigos para Cursos e Estágios do
Exército Brasileiro, aprovado pela Port nº 092-DGP, de 23 MAIO 08, os códigos de habilitação abaixo:
Modalidade Descrição Instituição Universo Mod Dcri Eqv
Estágio
Montagem e Assistência Técnica
em Microcomputadores
Estb Ens Civil no Brasil Of/Praças M D G 0 2
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