Resumo ADI, ADC,ADI por omissão e ADPF

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ADI – AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
· Competência para julgamento da ADI – STF
· Quórum - A declaração de inconstitucionalidade da norma requer maioria absoluta, ou seja, num total de 11 ministros do STF, é preciso que pelo menos 6 declarem a inconstitucionalidade da lei/ato normativo
· Cabimento de Recurso- Seu julgamento de mérito é impassível de Recurso, exceto em caso de hipótese de Embargos de Declaração se o acórdão opinar em obscuridade, contradição ou omissão Art. 535 CPC e Art. 337 reg. Interno STF
· Objeto – leis e atos normativos FEDERAIS, ESTADUAIS E DISTRITAIS que tenham sido editados após a Constituição de 88 todas elencadas no Art. 59, CF
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	Ato normativo primário (Art. 84, VI, “a” e “b”, CF)
*Decretos autônomos – Art. 84, VI, CF, com exceção dos Decretos regulamentares (Art. 84, IV, CF) 
Quanto aos atos normativos secundários(aqueles que não podem inovar, somente regulamentar o que já está estabelecido por lei) (Art. 84, IV, CF) são consideradas ILEGAIS, e não INCONSTITUCIONAIS
Um meio de impugnar esses atos é o Mandato de Segurança
*ATENÇÃO: quando se fala em leis distritais pode ser no âmbito estadual ou municipal Cuidado com isso!
Pois leis de competencia MUNICIPAL NÃO PODEM ser objeto de ADI
não podendo ser estendido aos atos administrativos de efeitos concretos,
por não se enquadrarem como atos normativos e, menos ainda, como
lei
Leis de efeitos concretos, cujos destinatários são certos e determinados, não integram objeto de ADI.
Com relação as leis orçamentárias, o STF não admite em sei controle concentrado e abstrato de constitucionalidade por meio de ADI
Tratados Internacionais – Em regra entram no Brasil por meio de lei infraconstitucional, por meio de lei e pode portanto ser objeto de ADI
Não é preciso existir um caso concreto para se propor ADI, pois esta ação está relacionada ao controle concentrado e é exercido de maneira direta, de forma abstrata
Nessa Ação apenas se requer ao STF que declare uma norma inconstitucional
· Legitimados ativos – aqueles que podem propor ADI -	Art 103, CF
Legitimados Universais
Podem propor ADI sobre qualquer assunto e a qualquer tempo. São eles:
1. Presidente da República
2. Mesas no Senado Federal e Câmara dos Deputados
3. Procurador Geral da república
4. Conselho Federal da OAB
5. Partidos Políticos com representação no Congresso
Legitimados Especiais 
Para propor ADI precisam apresentar pertinência temática, ou seja, a lei em questão e sai atuação precisam ter alguma relação. São eles:
1. Governador do Estado e DF
2. Mesa da Assembleia Legislativa
3. Mesa da Câmara Legislativa
4. Entidades de classe de Âmbito Federal 
5. Confederações Sindicais 
· 
· Legitimados passivos– A legitimidade passiva recais sobre os órgãos/ autoridades esponsáveis por lei/ ato normativo objeto da ADI, os quais deverão prestar informações ao relator do processo.
Pessoas Jurídicas de direito privado não podem estar como parte passiva nessa ação, uma vez que o controle concentrado tem como objetivo a impugnação de atos do poder público
· Efeitos das Decisões que declaram PROCEDENTE A ADI (Declaram a inconstitucionalidade da norma):
1. Efeito Erga omnes
A declaração de inconstitucionalidade vale para todos
2. Efeito vinculante
A decisão vincula todo judiciário, que não poderá julgar de modo distinto. Caso contrário, cabe Reclamação
Vincula toda administração pública federal, autárquica e fundacional – não poderá o poder executivo contrariar a decisão tomada pelo STF em controle concentrado de constitucionalidade
ATENÇÃO
Não vincula o poder legislativo
3. Efeitos temporais
Em regra os efeitos temporais da ADI são ex tunc, ou seja, retroagem a data da edição do ato declarado inconstitucional.
Visando decisões injustas, se houver segurança jurídica ou interesse social relevante, o STF pode pela maioria de 2/3 de seus ministros fazer com que o ex tunc se torne ex nunc, ou seja, que a decisão surta efeito a partir do trânsito em julgado ou até pro futuro (a partir de data futura) – isso se chama modulação dos efeitos ( Art. 27, lei 9868/99).
ADC – AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
· Controle concentrado do STF em competencia originária surgiu na EC 03/93 
· Competência para julgamento da ADC – STF
· Objeto – leis e atos normativos FEDERAIS
 Que tenham sido editados após a Constituição de 88
Que tenham constitucionalidade recorrentemente arguida
· Legitimados ativos – aqueles que podem propor ADC -	Art 103, CF
IGUAL AO LEGITIMADOS DA ADI
Legitimados Universais
Podem propor ADI sobre qualquer assunto e a qualquer tempo. São eles:
1. Presidente da República
2. Mesas no Senado Federal e Câmara dos Deputados
3. Procurador Geral da república
4. Conselho Federal da OAB
5. Partidos Políticos com representação no Congresso
Legitimados Especiais 
Para propor ADI precisam apresentar pertinência temática, ou seja, a lei em questão e sai atuação precisam ter alguma relação. São eles:
1. Governador do Estado e DF
2. Mesa da Assemb, nos caleia Legislativa
3. Mesa da Câmara Legislativa
4. Entidades de classe de Âmbito Federal 
5. Confederações Sindicais 
· 
· Efeitos das Decisões que declaram PROCEDENTE A ADC (Declaram a constitucionalidade da norma):
1. Efeito Erga omnes - A declaração de inconstitucionalidade vale para todos
2. Efeito vinculante – A decisão vincula todo judiciário, que não poderá julgar de modo distinto. Caso contrário, cabe Reclamação
Vincula toda administração pública federal, pública federal, autárquica e fundacional – não poderá o poder executivo contrariar a decisão tomada pelo STF em controle concentrado de constitucionalidade
ATENÇÃO
Não vincula o poder legislativo
3. Efeitos temporais - Em regra os efeitos temporais da ADI são ex tunc, ou seja, retroagem a data da edição do ato declarado inconstitucional.
Visando decisões injustas, se houver segurança jurídica ou interesse social relevante, o STF pode pela maioria de 2/3 de seus ministros fazer com que o ex tunc se torne ex nunc, ou seja, que a decisão surta efeito a partir do trânsito em julgado ou até pro futuro (a partir de data futura) – isso se chama modulação dos efeitos ( Art. 27, lei 9868/99)
ADC X ADI
A ADC e a ADI possuem caráter ambivalente, ou seja, possuem efeito dúplice quando se tratar de lei ou ato normativo Federal
A improcedência da ADC é o mesmo que a procedência da ADI e vice-versa.
	
	ADI
	ADC
	PROCEDENCIA
	A norma declarada inconstitucional
	A norma declarada constitucional
	IMPROCEDÊNCIA
	A norma declarada constitucional
	A norma declarada inconstitucional
	OBJETO
	leis e atos normativos FEDERAIS, ESTADUAIS E DISTRITAIS
	Lei/ ato normativo FEDERAL
ADI POR OMISSÃO – AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO / ADO Art. 103, § 2º, CF + Lei 9.868/99
Como a Constituição Federal possui grande amplitude de temas, algumas normas constitucionais necessitam de leis que a regulamentem. A ausência de lei regulamentadora faz com que o dispositivo presente na Constituição fique sem produzir efeitos.
Dessa forma, ADI por omissão serve para suprir a ausência de uma regulamentação em face do que a CF estabelece
· Competência para julgamento da ADI por omissão – STF 
· Objeto – falta de lei ou atos normativo
 Que regulamente dispositivo constitucional de eficácia limitada
· Legitimados ativos – aqueles que podem propor ADC -	Art. 103, CF
IGUAL AO LEGITIMADOS DA ADI
Legitimados Universais
Podem propor ADI sobre qualquer assunto e a qualquer tempo. São eles:
1. Presidente da República
2. Mesas no Senado Federal e Câmara dos Deputados
3. Procurador Geral da república
4. Conselho Federal da OAB
5. Partidos Políticos com representação no Congresso
Legitimados Especiais 
Para propor ADI precisam apresentar pertinência temática, ou seja, a lei em questão e sai atuação precisam ter alguma relação. São eles:
1. Governador do Estado e DF
2. Mesa da Assembleia Legislativa
3. Mesa da Câmara Legislativa
4. Entidades de classe de Âmbito Federal5. Confederações Sindicais 
· Efeitos das Decisões que declaram PROCEDENTE A ADI por omissão
A decisão que reconhece a inconstitucionalidade por omissão tem efeito mandamental, ou seja, uma vez reconhecida a inconstitucionalidade, é expedido ofício ao órgão administrativo ou legislativo competente para editar o ato que não regulamentou o dispositivo constitucional de eficácia limitada para fazê-lo em prazo razoável
É UMA ESPÉCIE DE OBRIGAÇÃO DE FAZER
ADPF – AÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 
É uma ação mais ampla que as demais, por isso quando não couber as outras ações (ADI, ADC ou ADI por omissão) cabe ADPF, é uma ação de natureza residual
Regida pela lei 9882/99
Exerce controle concentrado de constitucionalidade e sua finalidade é combater atos desrespeitosos aos preceitos fundamentais da constituição
Preceitos fundamentais englobam os direitos e garantias fundamentais da Constituição, bem como os fundamentos e objetivos fundamentais da República, de forma a consagrar maior efetividade às previsões constitucionais
· Competencia para julgamento da ADPF – STF
· Objeto – leis e atos normativos federais, estaduais, distritais E MUNICIPAIS, 
Inclusive anteriores a CF/88 que ofenda ou ofereça risco a preceito fundamental
· Legitimados ativos – previstos no Art. 103 CF = ADI e ADC
· Efeitos da decisão da ADPF – idênticos aos efeitos das demais ações só que o fundamento é a lei lei 9882/99
1)Efeito erga omnes
2)Efeito vinculante 
3) Efeito ex tunc em regra, mas podendo ser modulada, de acordo com Art. 11 da lei 9882/99