DIREITO TRIBUTÁRIO - COMPETENCIA TRIBUTÁRIA - OAB - RESUMO - REVISÃO

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Poder conferido pela CF/88 aos entes 
federativos para criarem tributos. 
REVISÃO OAB 
DIR. TRIBUTÁRIO 
Alta incidência 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Privativa da 
união 
Privativa dos 
estados 
Privativa dos 
municípios 
II 
IE 
IR 
IPI 
IOF 
ITR 
IGF 
ITCMD 
ICMS 
IPVA 
IPTU 
ITBI 
ISS 
 
Obs.: 
iluminação; 
ITR – 50% 
 
 
Normas gerais – Lei Complementar 
(definição de tributos e suas espécies, fatos 
geradores, bases de cálculo e contribuintes) 
Normas de Competência Tributária – Lei Ordinária 
Exceção: GECI 
Tributos instituídos por LC: (GECI) 
Grandes fortunas 
Empréstimo compulsório 
Contribuição Social Residual 
Imposto residual 
- Indelegável 
- Irrenunciável 
- Incaducável 
Competência Tributária ≠ Capacidade tributária 
 
A competência é indelegável, mas é possível delegar atribuições de 
arrecadar e fiscalizar tributos (capacidade tributária ativa). 
A delegação da capacidade tributária é denominada de parafiscalidade. 
COMPETÊNCIA PRIVATIVA 
- Apenas o ente indicado pela CF poderá criar o tributo. 
- É vedado sua instituição por qualquer outro ente. 
COMPETÊNCIA CUMULATIVA 
- Distrito Federal: como não pode ser dividido em 
municípios irá instituir os impostos estaduais e 
municipais. 
 
- União: caso haja criação de territórios federais, 
além dos impostos federais, terá competência para 
instituir os impostos estaduais, e municipais caso o 
território não seja divido em municípios. 
COMPETÊNCIA RESIDUAL 
- Compete a União 
- Lei Complementar 
- Criar impostos não previstos na CF 
- Impostos não cumulativos e não tenham fato 
gerador ou base de cálculo já existentes. 
COMPETÊNCIA COMUM/ CONCORRENTE 
- Possibilidade de todos os entes cobrarem taxas ou 
contribuição de melhoria 
- O tributo só poderá ser cobrado pelo ente que 
realizou o serviço ou a obra pública. 
COMPETÊNCIA ESPECIAL 
- Possibilidade de ser instituído empréstimos 
compulsórios e contribuições especiais. 
 
Empréstimos compulsórios: 
- União, por LC 
- Calamidade pública ou Guerra externa 
ou sua iminência e; 
- Investimento público de caráter urgente e de 
relevante interesse nacional 
 
Contribuições Especiais 
- Regra: instituído pela União. 
- Contribuições Sociais 
- CIDE 
- Contribuições de Categoria Profissional ou 
Cooperativas 
 
- Exceções 
Estados e Municípios: 
Regime de previdência próprio de seus servidores 
Municípios: 
Iluminação pública 
(CIP ou COSIP) 
 
 
 
COMPETÊNCIA EXTRAORDINÁRIA 
- Outorgada a União 
- Instituir impostos extraordinários em casos de 
guerra externa ou sua iminência 
- Não depende de Lei complementar 
- Pode ser feita por LO ou MP 
 
OBS.: 
Em casos de Guerra externa ou sua iminência é 
possível a União também pode instituir empréstimo 
compulsório, mas exige-se LC.