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vertente de privatização) \uf071 2000 \u2013 \uf06e O Mercado Atacadista de Energia Elétrica - MAE foi regulamentado, consolidando a distinção entre as atividades de geração, transmissão, distribuição e comercialização de energia elétrica. \uf06e Foram estabelecidas as regras de organização do Operador Nacional do Sistema Elétrico - ONS, para substituir o Grupo Coordenador para Operação Interligada - GCOI. \uf06e Lançamento do Programa Prioritário de Termelétricas visando a implantação no país de diversas usinas a gás natural. \uf06e Entrou em operação a usina hidrelétrica Itá (construída pela Gerasul, em consórcio formado por Odebrecht Química, CSN e Cimentos Itambé). \uf06e Foi instituído pela Lei nº 9.478, o Conselho Nacional de Política Energética (CNPE), com a atribuição de formular e propor as diretrizes da política energética nacional. 27 Histórico (cont.) \uf06e História recente (ainda na vertente de privatização) \uf071 2001 \u2013 \uf06e Entram em operação usinas termelétricas incluídas no PPT (Macaé Merchant \u2013 El Paso, Eletrobolt \u2013 Enron, ambas agora da Petrobrás). \uf06e Entra em operação a primeira unidade da Usina Hidrelétrica Lajeado (TO), construída pela Investco, consórcio liderado pelas empresas Rede Lajeado Energia, do Grupo Rede, e EDP Brasil. \uf06e Racionamento. 28 Mercado (demanda) de energia elétrica 29 Histórico (cont.) \uf06e História recente (ainda na vertente de privatização) \uf071 Em oposição ao ocorrido nos países desenvolvidos, o processo de privatização do sistema elétrico brasileiro não foi iniciado com a criação do órgão regulador e regulamentação dos setores precedendo a venda do controle acionário das empresas sob o poder do Estado para a iniciativa privada; \uf071 Preocupado com a crise fiscal, o governo priorizou nitidamente a privatização, em detrimento tanto da criação de condições adequadas para o investimento privado quanto da melhora da eficiência econômica do sistema elétrico. 30 Histórico (cont.) \uf06e História recente (ainda na vertente de privatização) \uf071 As características específicas da indústria elétrica \u2013 tais como impossibilidade de estocagem e equilíbrio em tempo real \u2013 não permitem que os sinais de mercado (preço) orientem a totalidade das decisões, criando a necessidade de instrumentos de coordenação. \uf071 Processo de privatização, que começou pelas distribuidoras, não chegou a ser concluído, gerando um setor elétrico \u201cFrankenstein\u201d: algumas empresas privatizadas, outras estatais. 31 O Modelo Atual \uf06e O modelo atual foi concebido com a orientação de revisar o modelo anterior buscando os seguintes objetivos principais: \uf071 promoção da modicidade tarifária; \uf071 garantia do suprimento de energia elétrica; \uf071 estabilidade do marco regulatório; \uf071 promoção da inserção social. 32 O Modelo Atual \uf06e Tem como elementos fundamentais: \uf071 o redirecionamento da contratação de energia para longo prazo, compatível com a amortização dos investimentos realizados; \uf071 a coexistência de dois ambientes de contratação de energia, um regulado (Ambiente de Contratação Regulada \u2013 ACR), protegendo o consumidor cativo, e outro livre (Ambiente de Contratação Livre \u2013 ACL), estimulando a iniciativa dos consumidores livres; \uf071 instituição de um pool de contratação regulada da energia a ser adquirida pelos concessionários de distribuição; \uf071 a desvinculação do serviço de distribuição de qualquer outra atividade; 33 Marcos Regulatórios do Novo Modelo \uf06e Lei 10.847, de 15/03/04 \u2013 Autoriza a criação da EPE \uf06e Lei 10.848, de 15/03/04 \u2013 Dispõe sobre a comercialização de energia elétrica \uf06e Decreto 5.163, de 30/07/04 \u2013 Regulamenta a comercialização de energia elétrica \uf06e Decreto 5.177, de 12/08/04 \u2013 Autoriza a criação da CCEE \uf06e Resolução ANEEL nº 109, de 26/10/04 \u2013 Institui a Convenção de Comercialização de Energia Elétrica 34 35 Modelo Institucional do Setor Elétrico CCEE ONS ANEEL CNPE EPE CMSE MME CNPE \u2013 Conselho Nacional de Política Energética. Homologação da política energética, em articulação com as demais políticas públicas. CMSE \u2013 Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico. Monitoramento das condições de atendimento e recomendação de ações preventivas para garantir a segurança do suprimento. MME \u2013 Ministério de Minas e Energia. Formulação e implementação de políticas para o setor energético, de acordo com as diretrizes do CNPE. EPE \u2013 Empresa de Pesquisa Energética. Execução de estudos para definição da Matriz Energética e planejamento da expansão do setor elétrico (geração e transmissão) ONS \u2013 Operador Nacional do Sistema. Coordenação e controle da operação da geração e da transmissão no sistema elétrico interligado. CCEE \u2013 Câmara de Comercialização de Energia Elétrica. Administração de contratos, liquidação do mercado de curto prazo, Leilões de Energia. ANEEL \u2013 Agência Nacional de Energia Elétrica. Regulação e fiscalização, zelando pela qualidade dos serviços prestados, universalização do atendimento e pelo estabelecimento de tarifas para consumidores finais, preservando a viabilidade econômica e financeira dos Agentes de Comercialização. Agentes Principais Agentes Institucionais e suas Atribuições EPE CMSE ONS MME CCEE ANEEL - Política energética nacional - Definição de projetos especiais - Critérios para garantia do suprimento CNPE - Planejamento setorial - Poder Concedente - Licitações para aquisição de energia pelas Distribuidoras - Coordenação e controle da operação do Sistema Interligado Nacional - Ações preventivas para segurança do suprimento -Regulação e fiscalização - Estudos necessários para o planejamento da expansão - Administração dos contratos no âmbito do ACR - Contabilização e liquidação de diferenças no curto prazo - Monitoramento da segurança do suprimento 37 38 39 Sistema Elétrico Nacional \uf06e Sistemas Interligado Nacional \u2013 SIN \uf071 Constituído pelas instalações responsáveis pelo suprimento de energia elétrica, formado pelas empresas das regiões Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da região Norte, interligados eletricamente. \uf071 É um sistema hidrotérmico de grande porte, com predominância de usinas hidrelétricas e de proprietários múltiplos (estatais e privados). \uf06e Sistemas Isolados \uf071 Sistemas de geração de energia predominantemente térmicos e majoritariamente localizados e dispersos na Região Norte, atendendo a uma área de 45% do território e a cerca de 3% da população nacional, ou seja, a aproximadamente 1,2 milhão de consumidores. Sistemas Isolados 41 Sistema Elétrico Nacional \uf06e Sistemas Interligado Nacional \u2013 SIN \uf071 A integração eletroenergética permite o aproveitamento ótimo da água, gerando energia ou armazenando nos reservatórios do SIN (onde for mais conveniente). \uf071 A malha de transmissão existente funciona, neste caso, como verdadeiras usinas virtuais, transferindo energia entre as regiões geo-elétricas do país e tirando o melhor proveito da diversidade hidrológica entre as mesmas. \uf071 A utilização dos recursos de geração e transmissão dos sistemas interligados permite reduzir os custos operativos, minimizando a produção térmica e o consumo de combustíveis, sempre que houver superávits hidrelétricos em outros pontos do sistema. O Sistema Elétrico Brasileiro: Aspectos Hidrológicos Importância de se considerar os usos múltiplos das águas. Risco Hidrológico: MRE Importância da Complementação Térmica Sistema Interligado Nacional Sistema Interligado Nacional Integração Eletroenergética 46 Agentes do setor - ONS \uf06e O Operador Nacional do Sistema Elétrico é a organização responsável pela operação centralizada e integrada das instalações de geração e transmissão de energia elétrica no Sistema Interligado Nacional. \uf06e Atribuições do ONS \uf071 realizar o planejamento, programação e despacho centralizados dos recursos de geração e transmissão;