Jurisdição Constitucional

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Jurisdição Constitucional 
23/02 – Revisão 
Aplicabilidade das Normas Constitucionais: é o alcance e produção de efeitos das normas constitucionais. 
Classificação das eficácias: a) plena (são aquelas normas completas, possuem aplicabilidade imediata)
 b)contida (são aquelas de aplicabilidade imediata também MAS QUE PODEM sofrer restrições - ex liberdade de escolha) 
 c)absoluta (são as clausulas pétreas, não podem ser alteradas)
 d)limitada e programática (são aquelas que necessitam de normas infraconstitucionais reguladoras para adquirir aplicabilidade). 
Repartição de Competências: a)art 21 ( união, material, adm = exclusiva e indelegável)
 b)art 22 (união, legislativa = privativa e delegável através da LC nos casos específicos)
 c)art 23(comum, adm)
 d)art 25(concorrente, legislativa = normas gerais X normas específicas). 
OBS: os Estados Br não possuem competência privativa ( por isso as leis são federais). 
 Processo Legislativo – Emendas Constitucionais: a) art 60 ( a CF pode ser emendada através de 1/3 da CD no SF, pelo PR ou ainda por mais da metade das Assembleias Legislativas da Fed).
 b) por estado de sítio ou estado de defesa 
 c)mais da metade das Assembleias L nas unidades da Fed, pela maioria absoluta.
 Controle de Constitucionalidade: proposta por 1/3 de uma das casas legislativas, ou ainda, pelo PR ou + da metade das assembleias dos Estados ou DF.
 Processo Legislativo – Leis Ordinárias e Complementares: proposta por qualquer membro da CD,SF,CN,PR e PGR.
*art 61,CF
OBS 2: Lei da ficha limpa – iniciativa popular 
*art 67,CF 
LC - As matérias são discriminadas no texto constitucional, é restrita ao que está estabelecida. Quórum de maioria absoluta. 
LO – As matérias não são discriminadas, quórum simples
 Medida Provisória: art 62.
 Sessão Legislativa: em cada legislatura tem 4 sessões legislativas, é o período anual, em que o Congresso se reúne anualmente, com início em 02 de fevereiro e recesso a partir de 17.07, com retorno em 01.08 e encerramento em 22.12
 Direitos Fundamentais: a) individuais e coletivos (art 5,CF)
 b)sociais (art 6,CF)
 c)nacionalidade (art 12,CF)
 d)políticos (art 14,CF)
 e)criação e organização de partidos políticos (art 17,CF).
02/03 – Sistemas do Controle de Constitucionalidade 
· É um mecanismo de defesa da ordem constitucional de um Estado
· Verificam a adequação de um ato jurídico
· Possui uma supremacia constitucional 
· É uma revisão da norma constitucional 
Sistemas: a) difuso ( possui um caso concreto e é criado pelo COMMOW LAW) 
 b)concentrado ( feito pelo STF, não possui um caso concreto).
O BR adota os dois sistemas
Sistema do Controle Difuso (judicial review): 
*todos os órgãos da PJ possuem competência para afastar a aplicação de uma lei que afronta a CF. 
* possuem o perigo + a insegurança jurídica através de pronunciamentos conflitantes a respeito da constituição da norma
* para evitar a insegurança é necessário ter o principio do Store Decisis ( as decisões são feitas através de cortes superiores que possuem força vinculante, gerando uma eficácia erga omnis)
* no sistema difuso opera – se por via de exceção que é quando a norma deve ser aguida incidentalmente através de um litigio posto em juízo
* decisão possui efeito inter partes, as normas que não são aplicadas afetam apenas os litigantes no caso concreto
* o sistema americano adotou a teoria da nulidade dos atos normativos inconstitucionais.
Sistema de Controle Concentrado: 
*conhecido por ser realizado por órgão ( no BR é feito pelo STF)
*na Áustria é realizado pela Corte Constitucional através das analises das leis
* a Corte Constitucional possui efeito erga omnis 
*esse sistema é feito por controle de via de ação ( a norma será examinada através de um procedimento que possui caráter principal)
OBS: no Br, há o controle de constitucionalidade do sistema concentrado (STF) e também por meio do sistema difuso. 
09/03 – Controle Incidental de Constitucionalidade 
Sistema Norte Americano: *difuso
 *o controle é instaurado através de uma controvérsia, p/ afastar a aplicação da lei ao caso concreto
 *feito por qualquer órgão do PJ 
 *possui efeito inter partes e a lei é considerada nula
Recepção: toda a legislação infraconstitucional anterior considerada compatível com a anterior permanecerá em vigor. Ex: CC,CP. 
Represtinação: ocorre quando a nova const revalida uma legislação infraconstitucional que foi revogada pela const anterior ( não é aplicado no BR).
Desconctitucionalização: ocorre quando a const nova recebe a anterior como uma legislação infraconstitucional ( como lei ordinária – não aplicada também no BR). 
Resolução Senado: *ato normativo que regula a competência privativa ( politico, processual)
 *controle difuso no STF através da inconstitucionalidade da lei 
 *teoria dos freios e contrapesos ( as funções do Estado precisam estar harmônicas)
 *repercussão geral como requisito p/ apreciação do recurso extraordinário pelo STF
Cláusula de Reserva do Plenário: art 97, qualquer juiz pode exercer a jurisdição quando se tratar da declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo em sede de controle difuso de constitucionalidade. 
OBS: a reserva é exigida para declaração de inconstitucionalidade 
Repercussão Geral: ocorre quando o recurso extraordinário ataca a decisão contraria a sumula ou á jurisprudência dominante do STF, uma vez que a não observância das decisões do STF delibera a força do texto constitucional. 
16/03 – Controle Concentrado Via Direta e Indireta 
Controle Preventivo: 
*realizado pelos 3 poderes ( a) legislativo = próprio parlamentar, b) executivo = veto, c) judiciário = MS impetrado por parlamentar).
*controla a constitucionalidade por meio da const 
Controle Repressivo:
*judiciário ( feitos pelo sistema difuso e concentrado) 
Controle Abstrato: 
 *é feito pelo STF dividido em ADIN = normas federais e estaduais, pós constitucionais, ADC = normas APENAS federais e ADPF = normas federais, estaduais e municipais
 *quando é realizado pelo TJ constituição estadual, com normas estaduais e municipais 
 Espécies de inconstitucionalidade: 
 *ação positiva (atuação) possui vicio formal = processo legislativo, possui vicio material = princípios e dispositivos constitucionais, e também possui vício de decoro parlamentar 
 *ação negativa (silencio legislativo)
OBS: legitimados para propor ADIN, ADO,ADC e ADEC (art 103)
 Permanência temática como requisito de admissibilidade:
 *constituída a partir da jurisprudência do STF – art 102
 *legitimados especiais necessitam demonstrar a pertinência temática 
 *legitimados universais não precisam ter a pertinência temática 
 Ações diretas de constitucionalidade:
 *ADIN
 *ADO
 *ADECON 
 *ADPF 
 Vício de controle de constitucional formal: feito pelo judiciário (só se houve a inconstitucionalidade no controle da norma)
 Vício de controle ´´´material: vê a inconstitucionalidade na matéria da norma
23.03 – Controles 
*Repressivo: tem por fim retirar uma norma inconstitucional do ordenamento jurídico
*Preventivo: tem por fim evitar a produção de uma norma inconstitucional 
 
06/04 – Leis e Casos Práticos
Lei Estadual, sancionada pelo Governador. Competências legislativas daUnião, art. 22, CF
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
Controle concentrado de constitucionalidade
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
Controle concentrado de constitucionalidade
Lei estadual pós CF/88
a)	ADIN
b)	STF
c)	Sim, pois demonstrou pertinência temática, art. 103, VIII, CF, e tem representação no Congresso Nacional
* A)	Sim, parágrafo único do art. 22, cf/88, desde que haja autorização do Congresso nacional, por meio de LC.
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial;
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.
B)	SIM, ele é um dos legitimados do rol taxativo do art. 103, CF e de acordo com a jurisprudência do STF ele deve comprovar pertinência temática pois é um legitimado especial
13/04 – Casos Práticos 
A)	1- ART. 60, §4º, II, clausula pétrea; 2- aprovação tem que ser por 3/5 em ambos, e em 2 turnos (art. 60, §2º); 3- promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal; 4- Art. 14, CF;
B)	ADI
A)	Não, pois de acordo com o art. 61 da CF, a inciativa das leis complementares ou ordinárias caberá [...] aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta constituição; e de acordo com o §2º, do mesmo artigo, “A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles”. 
B)	Não, de acordo com o artigo 60 da CF, a PEC somente poderá ser proposta por: I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da República; e III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
a)	ADO
b)	A: Confederação Nacional do Transportes, precisa demonstrar pertinência temática; P: Presidente da República e Congresso nacional 
c)	Cabe, por ter urgência 
d)	STF
e)	EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO STF
f)	ART. 37, VII; ART, 9º;
27/04 - Distinção entre direitos e garantias fundamentais
Direitos fundamentais: Disposições meramente declaratórias = são os bens da vida tutelados e protegidos pela Constituição Federal (ex: direito à vida, à liberdade, igualdade etc.)
VS
Garantias Fundamentais (Acessórios): disposições assecuratórias = são instrumentos ou mecanismos por meio dos quais são assegurados os direitos fundamentais aos seus titulares (ex: remédios constitucionais HC,HD) ou constituem em proibições que visam a violação aos direitos, limitando o poder do Estado. 
HC: pedido que faz ao juiz alegando a liberdade de locomoção de alguém que está sofrendo constrangimento por autoridade pública. Pode ser impetrada por qualquer pessoa, não precisa de advogado, e cabe também o HC em hipótese contra retenção judicial de passaporte
Dividido em preventivo ( quando a pessoa estiver apenas ameaçada no seu direito de liberdade), repressivo ( lesão ao direito de locomoção que já aconteceu) ou ainda o suspensivo ( quando o mandado de prisão já foi expedido mas ainda não foi cumprido). 
OBS: não cabe hc em casos de estado de sítio e também em relação a punições disciplinares militares. 
Mandado de Segurança: realizada aos direitos líquidos e certos, podendo ser aplicado contra ato de autoridade pública ou de agente de pessoa jurídica no exercício das suas funções públicas. 
OBS: a) apenas algumas pessoas podem impetrar o MSc ( prazo de 120 dias) 
b) permite ao particular rever e controlar os atos que são ilegais e arbitrários. 
c)MS precisa ter provas documentais e não admite produção probatória após a impetração, e a legalidade passiva é por parte da autoridade coatora. 
Mandado de Injunção: trás um direito assegurado pela CF mas que não é tanto utilizado. Usa – se em casos que o direito é inerente á cidadania, soberania e nacionalidade 
 
 04/05 – Casos Práticos
18/05 – Hermenêutica Constitucional