Direito Constitucional III - PCD

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poder constituinte derivado (P.C.D)
 Permite alterações no texto da Constituição vigente, a elaboração e a alteração de Constituições Estaduais. 
• Tem natureza de poder de direito, regido pela própria Constituição. É PC instituído. 
• Está sujeito a limitações jurídicas e não jurídicas, bem como, no direito brasileiro, a controle de constitucionalidade. 
• Permite a adaptação do texto constitucional a novos ambientes políticos e sociais, assegurando a continuidade e a identidade da Constituição.
	
	 poder constituinte derivado
	REFORMA
	RECORRENTE
	Permite alterar a Constituição Federal
	Permite produzir e alterar as Constituições Estatais
	· Revisão (art. 3º, ADCT)
	· inicial
	· Emenda (EC – art. 60)
	· de revisão
emenda constitucional 
· É o instrumento de alteração formal da Constituição Brasileira.
· As emendas são produzidas a partir da deliberação (debate, discussão, aprovação) sobre uma proposta ou projeto (PEC) apresentado por pessoa ou órgão habilitado pela Constituição.
· No Brasil, as emendas à CF (EC) são produzidas exclusivamente pelo Congresso Nacional, observado o procedimento previsto na própria Constituição (art. 60).
· O procedimento legislativo especial de elaboração das EC é rigoroso, o que indica que a Constituição Brasileira é do tipo RÍGIDO.
limitações ao pcd de reforma emendas: formais, circunstanciais, temporais e materiais 
Limitações formais
Quanto à iniciativa da PEC
· PODER DE INICIATIVA: é a habilitação conferida pelo texto constitucional a algumas pessoas ou órgãos para que possam apresentar uma PEC perante uma das Casas do Congresso Nacional.
· Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: 
 
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; Legislativo Federal Congresso Nacional (Parlamento) 
 O grupo de parlamentares apresenta a PEC perante a Mesa Diretora da Casa a que pertencem. 
II - do Presidente da República; Executivo Federal 
 Todas as propostas que nascem do Executivo Federal (Presidente) são apresentadas na Câmara dos Deputados 
 
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. Legislativo Estadual Legislativo Distrital
 Unidades da Federação: Estados (26) + DF (1) 
 Mais da metade = 14 
 Maioria relativa = metade + 1 dos presentes (deputados estaduais / deputados distritais). Cada Casa vota a proposta. 
 Podem apresentar a PEC na Câmara ou no Senado.
· Existe PEC de iniciativa popular? 
• A CF não prevê expressamente a iniciativa popular de PECs. Há apenas iniciativa popular de projeto de lei (art. 61, § 2º, da CF). • Em face disso, a doutrina é dividida acerca da possibilidade de apresentação de PEC popular. • Para os que se apegam ao texto, o constituinte originário não fez essa opção e, portanto, não existe PEC popular. • Para os que se baseiam na teoria do Poder Constituinte, a iniciativa popular é possível, eis que o povo é o seu titular.
Quanto à deliberação Art 60. §2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se tiver três quintos dos votos dos respectivos membros. 
• Discussão em cada Casa, separadamente. • Discussão duas vezes em cada Casa (dois turnos). • A aprovação depende do voto de 3/5 dos membros da Casa, em cada turno. • PEC aprovada em uma Casa deve passar pela outra. • A PEC é arquivada se não houver consenso.
Quanto à promulgação
Art. 60. § 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem. PROMULGAÇÃO é o ato de enunciação solene, feita ao público, da alteração do texto constitucional. Não se confunde com a publicação e com a vigência, atos posteriores.
Quanto à reapresentação da PEC
Art. 60. § 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa. Sessão legislativa – equivale ao ano de trabalho do Congresso Nacional que, em regra, tem início em 01 ou 02/02 e termina em 22/12 (vide art. 57, da CF).