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1 TÉCNICAS DE REDAÇÃO DISCURSIVA Professor Dickson Cosseti redacaodiretoaoponto@gmail.com facebook/redacaodiretoaoponto Fone: 3341 1027 http://www.facebook.com/redacaodiretoaoponto 2 Sumário Apresentação ..................................................................................................................................... 2 A importância da avaliação discursiva ................................................................................................. 4 Dissertação......................................................................................................................................... 5 Como são os enunciados das avaliações discursivas? .......................................................................... 7 Critérios de avaliação das provas discursivas ..................................................................................... 28 Exemplos de textos dissertativos técnicos: ........................................................................................ 33 Redações corrigidas pelas bancas ..................................................................................................... 35 Dicas de Gramática ........................................................................................................................... 52 TODOS OS DIREITOS RESERVADOS Esta obra é protegida pela LEI DO DIREITO AUTORAL, Nº 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998. Sua reprodução ou divulgação é expressamente proibida com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem prévia consulta e aprovação do autor. 4 Apresentação Este é o curso de TÉCNICAS DE REDAÇÃO DISCURSIVA, criado para garantir que o candidato consiga, de forma rápida, compreender aquilo que é necessário para desenvolver um texto dissertativo - nas provas de concursos públicos - com objetividade, riqueza argumentativa e respeito às normas cultas e formais da Língua Portuguesa. O objetivo específico dessa obra é, sobretudo, preparar o candidato, por meio de exemplos práticos e exercícios específicos para redigir de forma clara as questões discursivas propostas pelas bancas. Contudo, não queremos alunos mecanizados. Mesmo porque a mecanização não lhes serviria para nada, pois cada ato de escritura lhes exige uma nova postura. Queremos que os alunos utilizem todos os recursos de que dispõem para construir não apenas um parágrafo, mas principalmente um texto real, fruto conciso e coerente com a funcionalidade que o seu redator lhe atribui. Além disso, pretende-se ainda mostrar a necessidade de se planejar como será conduzida sua dissertação do começo ao fim, sobretudo, no tocante ao tempo, seleção de argumentos e técnicas, organização do conteúdo e revisão textual. Essa apostila foi preparada com todos os assuntos previstos no seu edital. Cada tema ou assunto proposto aqui é específico para o seu concurso. No entanto, não basta fazer o curso, ler a apostila e pronto! O candidato deve treinar. E muito! Ler bastante, fazer exercícios aplicando as técnicas e elaborar as redações é fundamental. Dessa forma, para o sucesso desse curso é essencial que o candidato não falte a nenhuma das aulas, bem como elabore e entregue as redações solicitadas e os exercícios propostos em sala. A sequência correta na elaboração das redações é necessária para a mensuração do progresso do candidato com relação à evolução da capacidade de redigir bons textos e ao gerenciamento do tempo de prova. Desejamos a todos um excelente curso de TÉCNICAS DE REDAÇÃO! A importância da avaliação discursiva É cada vez mais frequente a cobrança de avaliações discursivas nos concursos públicos. Seja de nível superior ou médio. Essa é uma tendência que parece se tornar quase obrigatória para todos os candidatos a concursos públicos. Todos sabem que a Administração Pública se manifesta por meio dos seus atos. A publicidade é um dos princípios da Administração Pública. E para se tornarem públicos, esses atos, são exteriorizados pelos seus servidores. Quando são escritos, devem obedecer a um padrão. Sobretudo, no tocante ao uso formal e culto da língua portuguesa. É essencial o entendimento da língua escrita por parte dos servidores públicos. São contratos, declarações, notas técnicas, editais e todo o tipo de documentos de abrangência – muitas vezes – nacional. Agora, imagine escrever algo errado e repassar para a chefia um documento que será publicado e lido por centenas ou milhares de pessoas? É realmente constrangedor. Além disso, percebemos que o peso dessas avaliações cresceu nos últimos anos. Em alguns concursos chegam a valer até 50 % da nota total do candidato. Quebrando paradigmas Para iniciar essa conversa, ou melhor, essa obra, quebraremos três paradigmas de provas de concursos. Mas antes de tudo, o que são paradigmas? São modelos estabelecidos; são padrões. Pois bem, vamos a eles: Escrever muito Para se tirar uma boa nota não é essencial escrever o número máximo de linhas permitidas na prova. Pelo contrário, quem escreve muito tem a possibilidade de se perder no assunto ou ser prolixo, assim como, tem a chance de errar mais (gramaticalmente). Todavia, isso não quer dizer que deve escrever pouco. Sempre deverá ir além do número mínimo de linhas. Escrever difícil O candidato deve utilizar apenas palavras que conheça e que saiba o significado. A linguagem técnica (juridiquês e outras formações técnicas) deve ser empregada somente quando exigido, a depender do cargo almejado. Os textos das provas de concursos devem ser redigidos de forma simples e objetiva, facilitando a sua leitura e seu entendimento. Isso não quer dizer que deve ser coloquial – a linguagem usada no nosso cotidiano. A dissertação deve orientar-se pelo uso formal e culto da Língua Portuguesa, quer dizer, respectivamente, uso da linguagem dos meios acadêmicos e trabalhistas (Administração Pública e Privada) e o respeito às normas das gramáticas referenciais. Dominar a gramática Há algum tempo, as provas de concurso deixaram de dar importância principal ao respeito às normas gramaticais. É evidente que isso é importante. Claro. Contudo, hoje, tem papel subsidiário. Algumas bancas destinam quase 80% do total da nota para o desenvolvimento do tema proposto, a argumentação 5 utilizada pelo candidato e a sua capacidade crítica. Desse modo, é possível o candidato tirar uma boa nota errando alguns itens no que se refere à questão gramatical. Porém, o zelo pelas normas é essencial para se escrever bem. Texto A palavra texto vem do Latim e significa tecido. Literalmente, quer representar que ao produzir um texto estamos entrelaçando fios de ideias como na indústria têxtil se entrelaçam fios de linha para se fazer o tecido. O bom texto, portanto, é uma ampla unidade clara, com coerência de sentido e com frases relacionadas umas às outras. Tipologia Textual Tipo textual é a forma como um texto se apresenta. As únicas tipologias existentes são: narração, descrição, dissertação ou exposição, informação e injunção. Tradicionalmente em concursos públicos as provas discursivas cobram a elaboração de textos dissertativos. Dispensaremos todas as energias nesse tipo. Atenção! Caso o candidato não respeite o tipo textual exigido em sua prova, será punido pela banca com “nota zero”. Dissertação É a forma de redação que expões ideias próprias do seu autor sobre determinado tema. Dissertar é discutir, refletir, analisar, avaliar determinado assunto. É o tipo de texto mais exigido em provas de concursos. Trata-se de um texto que obedece a uma lógica. A dissertaçãopode ser: Expositiva – objetiva apresentar e discutir um assunto de forma impessoal e objetiva. Sua finalidade não é a de convencer ou influenciar o leitor, mas sim expor o ponto de vista do autor sobre determinado tema por meio de ideias, fatos, argumentos etc. Argumentativa – objetiva persuadir, convencer, influenciar o leitor sobre a validade de um assunto por meio de ideias, fatos, argumentos etc. É um texto muito mais pessoal do que o expositivo. Muitas vezes, ao lê-lo, percebemos um pouco da emoção que o autor vivenciou no momento em que escreveu o texto. Para as provas de concursos públicos, poderemos utilizar conceitos e ideias de ambas as formas. Contudo, caberá ao candidato avaliar o que é solicitado pelo seu edital. Elementos da dissertação de concurso 1. Título (será apresentado somente se exigido no comando da questão): é uma mera referência ao texto. Deverá ser centralizado na parte superior da prova, acima das linhas numeradas. O candidato não deverá saltar linhas para iniciar o seu texto, devendo começá-lo na linha 1 da folha de redação. Atenção! Caso o candidato coloque título em sua prova – quando não exigido – ou qualquer outra marca identificadora como frases, desenhos, números, nomes ou assinaturas, será punido pela banca com “nota zero”. 2. Tema: é o assunto a ser tratado no texto. Existem três tipos de temas classificados assim por esse autor: I. Temas específicos Com o passar do tempo, percebemos que algumas bancas começaram a cobrar temas que exigem conhecimentos específicos dos candidatos. Normalmente são temas que têm relação com as atividades, atribuições e responsabilidades do cargo a ser desempenhado. É o caso de concursos para nível médio e superior para os cargos de técnico, analista e especialista das Agências Reguladoras, alguns tribunais e as polícias judiciárias. É uma tendência a ser seguida por todas as bancas. Os temas específicos se subdividem em: a. Técnicos ou questões discursivas O examinador apresenta uma questão bem objetiva cobrando do candidato conhecimentos acerca da lei ou da doutrina de forma teórica. O candidato deve atentar-se, principalmente, às legislações, normas, leis e doutrinas na sua resposta. Exemplo: Discuta a validade jurídica de um ato administrativo consoante com a lei e incompatível com a moralidade administrativa. b. Estudo de caso ou situação problema O examinador monta uma situação e exige que o candidato aplique a lei ao caso apresentado, ou seja, traga a aplicação ao caso prático. O candidato não deve apenas atentar-se às legislações, normas, leis e doutrinas na sua resposta, mas, sobretudo, aos costumes, ensinamentos, jurisprudências e à situação apresentada no comando da questão. II. Temas de atualidades São temas que abordam tópicos atuais e relevantes de diversas áreas, tais como desenvolvimento sustentável, ecologia, tecnologia, energia, política, http://pt.wikipedia.org/wiki/Modo_narrativo http://pt.wikipedia.org/wiki/Descrição http://pt.wikipedia.org/wiki/Dissertação http://pt.wikipedia.org/wiki/Exposição 6 economia, sociedade, relações internacionais, educação, saúde, segurança e artes e literatura e suas vinculações históricas. Era costume aparecerem em quase todos os tipos de concursos, independente do nível ou cargo. Atualmente, são temas cobrados em provas de alguns cargos de tribunais, alguns ministérios, Polícias Militares e Detrans. III. Temas reflexivos São temas que versam a respeito de assuntos mais abstratos e exigem uma reflexão por parte do candidato, ou seja, exigem que o candidato vá além daquilo que está escrito e demonstrado no comando da questão. A interpretação de texto é essencial nesse contexto. É um tipo de tema muito utilizado em vestibulares do CESPE e em vários concursos da FGV. Exemplo: A tendência à criação de um mundo de “conformistas mimados”. A ideia desse tema foi apresentada por um artigo do colunista do The New York Times, Roger Cohen, reproduzido no jornal Folha de São Paulo. O candidato não consegue escrever às cegas sobre esse tema. Precisa refletir antes se somos uma sociedade de conformistas, medrosos, ou de pessoas que se mobilizam e se esforçam para transformar as situações. Faz até o candidato refletir sobre sua própria situação. 3. Tese: é a abordagem dada pelo autor ao tema; é o ponto de vista do autor a respeito do tema; é algo que o autor quer provar. 4. Problemas: são tópicos a serem abordados no texto. São obrigatórios. Eles aparecem de forma genérica na introdução e são detalhados durante o desenvolvimento da dissertação. O normal é tratarmos cada um em - pelo menos - um parágrafo do desenvolvimento. Quando eles já são dados no comando da prova, chamamos de redação roteirizada, devendo assim, serem desenvolvidos naquela ordem proposta. Quando não, o candidato deve, por sua conta, criá-los e tratá-los no desenvolvimento do seu texto. 5. Argumentos: são raciocínios, fatos, estudos, dados, citações, informações, elaborações que visem sustentar uma ideia, isto é, que comprovem a sua tese. 6. Texto motivador: é dado na maioria das provas. Pode ser apenas um ou mais. Servem para instigar o candidato a pensar a respeito do tema da redação. São meras referências ao tema. Erro muito comum é o candidato deixar levar-se pelo teor dos textos motivadores e esquecer o tema da redação, dessa forma, poderá ser penalizado indicando o tangenciamento do tema ou a fuga ao tema. 7. Parágrafo: Segundo Figueiredo (1999), parágrafo é um bloco de raciocínio progressivo. Cada parágrafo possui a ideia central ao redor da qual giram ideias complementares. Nota-se que essa visão de parágrafo baseia-se em Garcia (2006), que elaborou um estudo sistemático da constituição do texto a partir do parágrafo. Para esse autor, o “parágrafo é uma unidade de composição constituída por um ou mais de um período, em que se desenvolve determinada ideia central”. Os períodos se organizam em parágrafos. Mas, diferente do período, o parágrafo não é uma organização essencialmente sintática. Ele tem uma função estética e também estrutural. É primordialmente um facilitador de leitura utilizado como um instrumento de organização das ideias. Desse modo, ao iniciar um novo parágrafo, deve- se iniciar um novo assunto. Em textos escritos à mão, usa- se como marca um distanciamento da margem — de aproximadamente 2,5 cm. Parágrafo padrão: alguns manuais de redação e livros sobre o assunto costumam defender o ensino de um parágrafo tido como padrão. Segundo Garcia, o parágrafo- padrão é aquele se estrutura em três partes: introdução, desenvolvimento e conclusão. A introdução, conhecida como tópico frasal, expressa rapidamente a ideia núcleo; o desenvolvimento explana tal ideia e a conclusão fecha o raciocínio. Estrutura de uma dissertação O texto dissertativo possui três partes: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Veremos uma a uma. Introdução É onde o candidato faz a abertura do seu texto convidando o leitor a apreciá-lo. É aqui que se apresenta a tese e os problemas de forma genérica. Ou seja, uma ideia geral daquilo que será exposto. Um tipo de roteiro a respeito do que será tratado. A introdução é o “carro-chefe” do texto. Uma introdução objetiva, clara e com boa argumentação abre caminho para uma nota alta na avaliação discursiva. O examinador se torna amigável toda vez que tem um bom começo. É um parágrafo muito importante. Desenvolvimento É onde o candidato comprova a sua tese por meio de argumentos, ideias, fatos, dados, informações, elaborações, notícias, afirmações, legislações etc. É a parte da redação onde se detalham os problemas (aspectos a serem abordados no texto). Como exemplo, trazemos, abaixo, uma passagem que marca o poder dese comunicar bem, apresentando-se argumentos convincentes. O dono de um pequeno comércio, amigo do grande poeta Olavo Bilac, certo dia abordou-o na rua e 7 disse: Sr. Bilac, estou precisando vender o meu sítio, que o senhor tão bem conhece. Será que poderia redigir o anúncio para o jornal? Olavo Bilac apanhou lápis e papel e escreveu:“Vende-se encantadora propriedade, onde cantam os pássaros ao amanhecer no extenso arvoredo, cortado por cristalinas e merejantes águas de um lindo ribeirão. A casa, banhada pelo sol nascente, oferece a sombra tranqüila das tardes na varanda.” Alguns meses depois, o poeta encontra-se com o comerciante e pergunta-lhe se já havia vendido o sítio no que o amigo responde: “Nem pensei mais nisso. Depois que li o anúncio é que percebi a maravilha que tinha!” No desenvolvimento o candidato não pode apenas citar os problemas. Erro dos mais comuns nos textos dissertativos de concursos. Isso pode caracterizar o tangenciamento do tema o que representaria perda de pontos importantes. O candidato deve detalhar de forma precisa e acrescentar novos argumentos ao tópico de modo a utilizar todos os artifícios para comprovar seu ponto de vista. Entretanto, a subjetividade deve ser evitada. O candidato deve ser objetivo. O candidato jamais deve, também, fugir ao tema. Isso implicaria em “nota zero”. Um exemplo de fuga ao tema é quando o comando da redação apresenta o tema Princípios da Administração Pública e o candidato escreve a respeito dos Princípios Constitucionais. Ou ainda, quando o comando solicita que se redija um texto que aborde como ocorrerá a política de combate à fome no Brasil e o candidato aborda o combate à fome no Nordeste. Via de regra, é no desenvolvimento que as bancas costumam dispensar maior atenção. É aqui que é avaliada a aptidão argumentativa e a capacidade para desenvolver o assunto proposto. Conclusão É a apresentação da visão geral do assunto tratado. É a parte do texto em que se retoma a ideia inicial (tese), resume-se o que foi tratado no desenvolvimento e se apresenta a resposta ao problema levantado, ou a solução, ou o seu posicionamento, ou ainda, a sua contribuição acerca do tema. Isso dependerá do contexto da sua redação. Na maioria das vezes, representa uma síntese do assunto tratado na dissertação ou a reafirmação da ideia central do texto. E o tipo mais comum de finalização de um texto dissertativo é a denominada conclusão-resumo. Evite o emprego de frases emocionais, que expressam ensinamentos ou uma forma idealizada de avaliar um problema. Tente ser impessoal e não emocional. Sempre. Essas argumentações trazem subjetividade ao texto. Para melhorar o estilo técnico, é necessário evitar: os clichês – palavras “pobres” e de sentido genérico ou desgastado pelo abuso; o excesso de advérbios terminados em “mente” e de voz passiva no texto; expressões pleonásticas como: referência supracitada, como dissemos acima, pela presente vem através desta, tomamos a liberdade de etc. Expressões consideradas obsoletas como: conforme o assunto ventilado, passo as suas mãos, outrossim,sem mais para o momento, de conformidade quanto ao solicitado etc. Segue um exemplo do que não se deve fazer: Assim, a corrupção na Administração Pública mostra-se como o maior dos males. A atitude - contrária à legalidade - dos homens que têm responsabilidade com o erário os condenará ao castigo da história. É possível fazer-se algo, de imediato, que possa acender uma pequena chama de esperança que venha a raiar no horizonte de um Brasil digno de se dizer: esse é o país do agora e não mais o país do futuro. Percebe-se, claramente, o condão pessoal dispensado pelo autor nas suas palavras. Além disso, o texto é repleto de julgamentos, frases de efeito e ditados, coisas que sempre devem ser evitadas, na conclusão ou em qualquer outro parágrafo da redação. Veja em destaque as partes problemáticas: “O maior dos males”; “os condenará ao castigo da história”; e para fechar com “chave de ouro” “que possa acender uma pequena chama de esperança que venha a raiar no horizonte de um Brasil digno de se dizer: esse é o país do agora e não mais o país do amanhã”. Alguns exemplos de conclusão: Tema: Educação Por todo o exposto, percebe-se a importância da educação na formação de cidadãos com capacidade crítica que podem contribuir para a evolução do país. Investir mais na qualificação dos professores, aparelhar as universidades e colégios públicos bem como implementar políticas baseadas em meritocracia nas escolas, poderiam acelerar esse processo. Tema: A nova Lei Seca Portanto, constata-se que a efetividade da nova Lei Seca será possível, sobretudo, no aspecto relacionado à comprovação da embriaguez. No entanto, fica claro que o aumento da fiscalização - por parte dos Detrans e das PMs – é necessário. Ampliar o efetivo e intensificar as blitzes poderia trazer melhorias ao caso em questão. Afinal, de que vale uma lei se não há fiscalização nas ruas para cumpri-la? Como são os enunciados das avaliações discursivas? Atualmente os enunciados das avaliações discursivas se caracterizam por apresentar um, dois ou até três textos motivadores. Esses textos apenas têm alguma relação com o tema. Eles servem para que o candidato 8 seja instigado a criar ideias acerca do assunto a ser abordado. Podem vir na forma de charge também. Além disso, apresentam o comando da questão e, em seguida, o tema e os problemas a serem tratados na dissertação. Porém, pode ser que tema ou problemas não sejam apresentados. Nesse caso, caberá ao candidato criá-los. No caso dos problemas, quantos achar necessário (normalmente de dois a três). Deverá reservar, ao menos, um parágrafo para cada problema. Seguem alguns enunciados de avaliações discursivas anteriores. 9 CESPE – FUB/2013 – Secretário executivo TCU/Técnico/CESPE/2012 ESAF/2009 – MPOG – Gestor Discorra objetivamente sobre o Controle da Administração Pública, abordando: a) a finalidade do controle; b) o controle administrativo; c) o controle legislativo; d) o controle judicial. Extensão máxima: 30 linhas 10 CESGRANRIO/2012 – EPE – Analista de Gestão Corporativa Esaf Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil /2014 PROVA DISCURSIVA Discorra, em um mínimo de 20(vinte) e em um máximo de 40(quarenta) linhas, sobre o Simples Nacio- nal, abordando os seguintes tópicos: a) O que é, quem pode e quem não pode optar por este regime (quais os parâmetros legais); de que forma se dá essa opção; quem possui a competência para regulamentá-lo; o que se considera receita bruta para fins de aplicação do simples nacional. b) Quais os tributos que têm seu recolhimento unificado abrangido pelo Simples Nacional; se o Simples Nacional é facultativo para Estados e Municípios. c) Como deverá proceder o contribuinte optante pelo Simples Nacional que auferir receitas sujeitas a substituição tributária ou decorrentes de exportação; se há alguma distinção, no tocante às obrigações acessórias, entre optantes do Simples Nacional e os demais contribuintes. 11 Esaf Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil /2014 PROVA DISCURSIVA Em tempos de globalização o comércio internacional adquire importância cada vez maior no cenário econômico mundial. A administração aduaneira deve se manter constantemente atualizada no intuito de não se tornar obstáculo desnecessário ao comércio lícito, tampouco em incentivo a práticas ilícitas. Par- tindo dessa premissa, nos termos da legislação aduaneira, é possível a atuação do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil além da linha de fronteira terrestre do Brasil? Justifique e fundamente sua resposta em um mínimo de 20 (vinte) e em um máximode 40 (quarenta) linhas, a qual deverá abordar, obrigatoriamente, os seguintes tópicos: a) Definição de território aduaneiro; e b) Abrangência da jurisdição dos serviços aduaneiros. TCU/Auditor/CESPE/2013 12 TCU/Auditor/CESPE/2011 ESAF/2010 – SUSEP/ANALISTA A Constituição da República Federativa do Brasil traz expressos em seu texto, entre outros, dois princípios que devem nortear a atuação do administrador público, quais sejam: o princípio da legitimidade afirmado no art. 10, parágrafo único sob a máxima de que “todo poder emana do povo, que o exerce por representantes eleitos, ou diretamente, nos termos desta constituição”; e o princípio da legalidade, expresso no art. 50, inciso II, onde se dita que “ninguém é obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”, sendo que, no Direito Administrativo, este princípio é tomado em sentido estrito.Tanto a legalidade quanto a legitimidade se impõem igualmente à sociedade e ao estado e deverão pautar toda a atuação administrativa pública. Em assim sendo, tanto na gestão dos interesses da sociedade (administração extroversa),quanto na gestão de seus próprios inte- resses operativos (administração introversa) o agir do Estado se submete sempre a esse duplo parâmetro de afe- rição da juridicidade de seus atos: a legitimidade e a legalidade, daí decorrendo a também dupla classificação do controle exercido sobre a atividade da Administração Pública: o controle de legitimidade e o controle de legalida- de. Ante as considerações preliminares acima, objetivamente, desenvolva um texto abordando os seguintes tópi- cos, no âmbito do controle da Administração Pública: a) características do controle de legitimidade e do controle de legalidade; b) efeitos do controle de legitimidade e do controle de legalidade; c) o exercício do controle de legitimidade e do controle de legalidade nos diversos campos de atuação do controle, quais sejam: o administrativo, o parlamentar e o judiciário; d) as modalidades e os instrumentos para atuação do controle administrativo, parlamentar e judiciário. Extensão máxima: 60 linhas. 13 ESAF – Analista do TCU/2006 Dissertar, sobre o âmbito de incidência, do regime jurídico único, estabelecido na Lei n. 8.112/90, e quanto às normas constitucionais, relativas aos servidores públicos, regidos por aquele diploma legal, suas garantias fundamentais e fiscalização específica, estabelecida na Constituição, expressa- mente, para aferir a legalidade, de determinados atos administrativos, concernentes a suas relações jurídico-funcionais. Extensão máxima: 60 linhas ESAF/GESTOR/MPOG/2009 Discorra objetivamente sobre o Controle da Administração Pública, abordando: a) a finalidade do controle; b) o controle administrativo; c) o controle legislativo; d) o controle judicial. ESAF/ATRFB/2012 14 APO/MPOG/2009/ESAF Descreva os dois sistemas previdenciários brasileiro, citando, para cada um, uma vantagem e uma desvantagem econômica desses modelos. APO/PE/2008/FGV A Lei de Responsabilidade Fiscal estabeleceu orientações quanto à elaboração e conteúdo ao projeto da Lei Or- çamentária Anual. Fale sobre as regras estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal para a elaboração do projeto da Lei orçamentária Anual, destacando entre outros aspectos o seguinte: a)As orientações quanto à sua forma de elaboração. b) Os documentos que devem acompanhar o projeto. c)A Reserva de contingência. d)As orientações quanto à dívida pública. APO/SC/2010/FEPESE Sabe-se que a LRF (Lei de Responsabilidade Fiscal) tem tido grandes impactos na gestão pública brasileira desde a sua promulgação. Discuta esses principais impactos relacionados com o endividamento e a prestação de contas na gestão das prefeituras municipais. APO/RJ/2010/CEPERJ Ao longo do século XX houve uma tendência de crescimento do gasto público no mundo. Cite e explique as possí- veis causas para esse fenômeno, considerando o caso brasileiro. CESPE/Procurador/2006 Discorra acerca da competência tributária, abordando, necessariamente, a sua definição, bem como a identificação e a definição das suas características, estabelecidas na Constituição Federal e no Código Tributário Nacional, detalhando cada uma delas. CESPE – Sebrae/2007 A Constituição da República estabelece que o exercício da competência tributária não é irrestrito. Nesse sentido, discorra acerca das limitações constitucionais ao poder de tributar. 15 Concurso Público EPPGG/2013 Cargo: Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental 16 17 18 Este é um modelo de resposta padrão da banca FCC. 19 Este é um modelo de resposta padrão da banca CESPE 20 Questão discursiva O que é? Redação técnica que aborda itens específicos de determinadas matérias. O examinador pode exigir não apenas conceitos, mas sim conhecimento sobre normas, regimentos, instruções, decretos, portarias e leis. Pode ser exigida sob um formato de estudo de caso ou de uma dissertação expositiva. O que fazer? Responder de modo conciso o(s) questionamento(s), utilizando entre 2 a 3 parágrafos nas questões de 10 a 15 linhas e de 3 a 5 parágrafos nas questões de 20 a 30 linhas, indo DIRETO AO PONTO, desenvolvendo parágrafos entre 3 a 6 linhas cada. Esse tipo de questão também pode exigir o posicionamento do candidato, devendo, portanto, apresentar seu ponto de vista acerca da temática tratada. O mais comum, entretanto, é a exigência de conceitos. Obs.: pode ou não haver texto motivador e problemas. Estudo de caso O estudo de caso - também conhecido como questão-problema - é a aplicação da lei, da doutrina ou jurisprudência a um caso concreto, mas hipotético. O examinador apresentará uma história, um caso, e o candidato deverá analisá-lo e interpretá-lo à luz dos mandamentos legais. Trata-se de uma situação que reproduz o dia a dia daquele cargo. Atente-se:aqui o examinador não espera que você domine todas as questões relativas à produção textual ou regras gramaticais, mas é claro que é preciso respeitá-las. Ele está mais interessado nas respostas aos quesitos elencados. Aqui é absolutamente necessário que as respostas sejam objetivas. No entanto, é imprescindível embasamento argumentativo em todos os problemas. Ademais, você deve usar todos os elementos que aprendemos na aula de desenvolvimento. O mais relevante deles: nunca respondemos somente “sim” ou “não” ou “qual o crime cometido”, mas o “porquê” daquilo ocorrer na situação (o motivo, a causa). Quatro coisas são muito importantes no estudo de caso. Vamos a elas. 1) Conhecer a lei, a doutrina e a jurisprudência Costumo dizer que se o candidato desconhece esses itens, dificilmente terá êxito na sua resposta. O estudo desses instrumentos é primordial. Mas como já é sabido, nossos alunos jamais entregam a prova em branco. Nunca desistimos. Raciocínio dedutivo neles! 2) Fundamentar sua resposta Não se esqueça de apresentar as respostas com base em argumentos objetivos e precisos. Na maioria das vezes é exigido o conhecimento da lei e, para fundamentar a resposta, deverá ser apresentada a base legal para ela. 3) Roteirizar sua resposta Já aprendemos a fazer o roteiro do nosso texto. No estudo de caso, esse item do planejamento é fundamental. O examinador tentará enganar o candidato com informações confusas ou ainda, incluirá dados de forma implícita no comando da questão que merecem ser analisados. Ademais, o excesso de informações pode confundir e por isso é necessário detalhá-las. 4) Estruturar seu texto A estrutura do estudo de caso é diferente da dissertação convencional. Aquinão há tese, pois o examinador quer a interpretação da lei. É algo mais objetivo. Dessa maneira, não apresenta o ponto de vista do candidato. Além disso, a introdução é um resumo do caso apresentado; e não há conclusão, mas sim um parágrafo finalizador iniciado por um conectivo de fechamento, no qual se responderá o último dos problemas elencados no enunciado. Destarte, apresento tabela, criada por mim, com o fim de facilitar a estruturação do seu texto. Parágrafo O que fazer Como iniciar o parágrafo Verbos Primeiro Resumir o caso Em uma situação envolvendo - Segundo Retomar o caso e responde r P1 De acordo com o problema proposto, o/a P1 instituir/es tatuir Com base no caso em tela, o/a P1 Levando-se em consideração a questão exposta, o/a P1 Em consideração à questão em análise, o/a P1 Terceiro Respond er P2 No que diz respeito à/ao P2, impor/ass egurar Quarto Respond er P3 Com relação à/ao P3, disciplinar/ preconizar Último Fechar o texto e responde r P4 (caso haja) Por último,/Por fim, o/a P4 estabelec er/normati zar Obs.: a última coluna refere-se aos verbos que podem ser utilizados no tocante às leis apresentadas como base para sua resposta. Ex.: “O CPP normatiza em seu art. 6 o que...”. Esse rol de verbos é meramente exemplificativo O que é necessário para fazer um bom texto? Saber as técnicas de redação de textos É o primeiro passo para o sucesso. Somente com o domínio das técnicas de redação o candidato pode escrever com objetividade, agilidade e boa argumentação. É a essência desse curso: o aprendizado de técnicas eficientes para fazer provas de concurso. 1. Estudar as matérias que serão cobradas na avaliação discursiva 21 O candidato deve ler e estudar a respeito das matérias ou conhecimentos que serão cobrados na sua avaliação discursiva. Avalie bem o seu edital, pois em alguns concursos, mesmo que seja afirmado que a dissertação versará a respeito de alguma(s) matéria(s) da parte básica, a banca pode exigir conceitos da parte específica na prova discursiva. Fique atento para isso! 2. Praticar a leitura O candidato deve ler bastante. Um pouco de tudo: jornais, revistas, colunas, artigos, sites de notícias e livros. Muitos livros. Só consegue escrever bem aquele que lê bastante. É assim que ampliamos nossa capacidade argumentativa e entramos em contato com pontos de vista diferentes do nosso. O candidato que lê bastante, refletidamente, tem como benefícios o domínio linguístico e temático. Assim, será muito mais fácil, evidentemente, escrever a respeito daquilo que se sabe. Passará a exprimir-se com mais riqueza de detalhes, mais criatividade, com clareza, agilidade e correção. No entanto, não é qualquer leitura. Trata-se da leitura interpretativa, direcionada à análise do texto lido. 3. Praticar a escrita É muito comum o candidato dizer que “entende o tema abordado na prova, mas não consegue passar a ideia para o papel”. Isso se deve ao fato de que, infelizmente, a escrita não faz parte do seu dia a dia. Com Com as modernidades de hoje, quase não escrevemos e quando o fazemos apenas utilizamos códigos: “o q vc qr fzr hj?” O máximo que fazemos com relação à escrita são mensagens de texto de celular, redes sociais, e-mails etc. É muito importante ter o hábito de escrever. E escrever de forma correta. Sem abreviações. Dessa forma, treinar as técnicas de redação é essencial. Para tanto, o candidato deve fazer os exercícios propostos e as redações, assim como fazer resumos, resenhas e parágrafos é essencial. Além das redações, o candidato pode – a partir de agora – ter atenção especial em todo o momento do dia que precisar se comunicar utilizando a modalidade escrita. Seja na hora de enviar um e-mail para um amigo, ou mesmo na hora de falar no trabalho ou em casa, ou seja, na hora de fazer uma correspondência. Atente-se para as dicas que são dadas no curso. 4. Conhecer o inimigo Diante das mudanças na forma de cobrança e dos conhecimentos necessários para se fazer as provas de concursos, esse autor percebeu que conhecer o inimigo é das “manhas de concurseiro”, talvez a mais importante. É essencial para tanto, conhecer a fundo: o edital do concurso, a banca examinadora, as atribuições e responsabilidades do órgão ou entidade que o candidato pretende prestar a prova e do cargo almejado. O edital é a lei do concurso. Ele disciplina todas as normas e informações que são importantes para o candidato. Ademais, conhecer a banca examinadora também é fundamental. O candidato deve analisar e resolver as provas anteriores da banca para aquele cargo. Caso ela não tenha realizado nenhuma avaliação para aquele cargo, o candidato deverá resolver as provas de outros cargos que tenham relação com o seu, ou ainda, que sejam do mesmo nível que o do cargo almejado. Como já visto, vários exemplos de provas anteriores são mostrados nessa apostila. O candidato deve, ainda, raciocinar como o examinador. Deve ter em mente que será avaliado como um futuro servidor daquele órgão/entidade para realizar as atividades desempenhadas por aquele cargo específico; deve escrever o que o examinador quer ler. Assim, conseguirá pensar e elaborar temas similares aos da sua prova. Além disso, é essencial o candidato saber quais as atividades serão desempenhadas no cargo almejado. Isso irá ajudá-lo a “incorporar” todas as atribuições e responsabilidades do futuro cargo. Deve ainda, entender que será avaliado como um futuro integrante daquele órgão que desempenha uma função específica na sua estrutura. Se o candidato for fazer prova para analista do STF, deverá saber tudo que faz parte da rotina de trabalho desse cargo. Realizar o planejamento para atacar a prova discursiva É muito comum que o candidato comece seu texto dissertativo sem nenhum planejamento, sem nenhuma estratégia de ataque. É um erro grave e já ocasionou a reprovação de vários candidatos em diversas provas. Apresento aqui uma fórmula desenvolvida para facilitar o processo de se escrever. Tem cinco fases distintas que devem ser seguidas na ordem disposta. Vamos a elas: I. Interpretar o enunciado O candidato deve entender o que o examinador quer. Tem um ditado que diz que: “90% dos problemas traz no enunciado a sua resposta”, é maios ou menos essa a ideia. Mais à frente apresentaremos uma série de enunciados de provas de concursos para que o candidato se torne íntimo desse tipo de questão. Mas agora, veja esse enunciado: Dissertar sobre os direitos fundamentais, a diferença com relação às garantias fundamentais, suas delimitações e características, mais especificamente a respeito da imprescritibilidade, inalienabilidade e irrenunciabilidade, 22 bem como sua classificação em gerações (dimensões), levando-se em conta o momento de seu surgimento e reconhecimento pelos ordenamentos constitucionais. A princípio, parece-nos um enunciado extenso e complexo de se entender. Mas não é. Vamos melhorar isso aí. Olhem: Qual é o tema da questão? Se o comando pede para dissertar sobre direitos fundamentais, logo no começo, e todas as outras coisas do comando tem a ver com isso, só pode ser o tema. TEMA: Direitos Fundamentais Se o tema é esse, vamos separar o restante em problemas, pois é a única coisa que sobra do comando: uma série de problemas. Problema 1: a diferença com relação às garantias fundamentais; Problema 2: suas delimitações e características, mais especificamente a respeito da imprescritibilidade, inalienabilidade e irrenunciabilidade; Problema 3: classificação em gerações (dimensões), levando-se em conta o momento de seu surgimento e reconhecimento pelos ordenamentos constitucionais. Ficou simples agora. Traduzimos um enunciado complexo para uma formamais conhecida. É só seguir adiante. Lembre-se de citar cada um dos problemas estabelecidos pelo examinador. É obrigatório. II. Roteirizar o texto Nesse item, o candidato deverá decidir a respeito da sua tese e escolher a forma e os argumentos para cada parágrafo do seu texto. Mais à frente, estudaremos o que é argumentação e quais os seus tipos. III. Rascunhar o texto É aqui que o candidato de fato começa e escrever. Utilize seu roteiro como guia e desenvolva seu texto. Não há problema em errar. Ainda é o rascunho. Tente ser objetivo no seu texto. Escreva o essencial de forma simples. IV. Revisar o texto Diante do rascunho finalizado o candidato deve ler o texto, quantas vezes necessárias, e realizar as mudanças, correções, alterações, exclusões ou inclusões e ajustes que forem necessários. O candidato deve deixar o texto finalizado para ser passado a limpo. V. Passar a limpo Nessa fase o candidato deve ter muita atenção. As rasuras têm de ser evitadas. Elas podem tirar pontos preciosos. Contudo, às vezes cometemos enganos e o que deveria ser “exceção” vira “excessão”. O que fazer nesse caso? Simples: o candidato deverá apenas (eu disse: apenas!) passar um risco horizontal por toda a palavra, termo, frase ou linha e escrevê-la imediatamente à sua frente. Supondo um texto qualquer, essa é a forma correta de se rasurar: “vários feriados brasileiros tem origem religiosa, à excessão exceção de um feriado que – todos sabem – faz parte da cultura de outra...” Mas atenção! O excesso de rasuras – mesmo da forma correta – é punível. O examinador pode acreditar que dependendo da quantidade de rasuras, faltou planejamento para o candidato na hora de rascunhar ou passar o seu texto a limpo. Além disso, o candidato deve estar se perguntando a respeito da sua letra na hora de passar o texto a limpo. Poderá ser cursiva ou de fôrma, ou até misturar as modalidades de letras. Todavia, deve distinguir as maiúsculas das minúsculas. Isso é feito não pelo tamanho, mas sim pelo fato da letra maiúscula estar sob o formato de “caixa alta”. Desde que legível, não há problema que a letra não seja a mais bela. Assim, é essencial que seja legível, entendível, caso contrário poderá ser o candidato punido com “nota zero”. Para aqueles que escrevem garranchos indecifráveis, a dica é ser cuidadoso e caprichar nessa hora. Dê o seu melhor e treine muito para melhorar. O que são argumentações? Um bom texto dissertativo é dividido em tópicos. Normalmente, em cada parágrafo trata-se uma ideia diferente, mas que se relaciona à sua tese que é a ideia central de toda a redação. As argumentações são as diversas formas que podemos abordar a ideia em cada parágrafo. A maioria serve tanto para criar a introdução como o desenvolvimento. Obviamente que, devem-se realizar os devidos ajustes, tanto para um, quanto para outro. Entretanto, para efeitos práticos, dividiremos as argumentações em introdução e desenvolvimento. O candidato deverá analisar o tema e os problemas a serem abordados. Daí, escolher aquele que melhor se encaixar à ideia daquele parágrafo. Quais os tipos de argumentação? Na verdade, existem vários tipos de argumentação. Veremos alguns deles aqui. Os mais importantes. São exemplos de como se fazer parágrafos de introdução e de desenvolvimento. I. Contextualização Esse método é útil apenas para introduções. Pode ser utilizada para quase qualquer tipo de tema. Ela é muito eficaz quando estamos com pouco tempo para fazer a redação, pois ela já está quase pronta no enunciado. É o mais simples e mais básico que existe. É considerado por alguns estudiosos da dissertação como uma introdução com características escolares. Na verdade ela já está pronta no enunciado, o candidato apenas 23 acrescenta elementos de coesão e algum(ns) argumento(s). O candidato poderá iniciar a introdução situando o leitor de onde, quando e como a respeito do assunto como forma de apresentar a sua tese. Após isso, enumere ou exemplifique utilizando o(s) problema(s) de forma bem objetiva. a) Exemplo (Contextualização + Enumeração) Tema: Terrorismo nos eventos esportivos sediados pelo Brasil Problema 1: O que é terrorismo?; Problema 2: Presença de grupos terroristas no Brasil; Problema 3: Fale a respeito da segurança nas fronteiras brasileiras. Tese: Problemas com relação ao terrorismo nos eventos esportivos sediados pelo Brasil Nos próximos anos, o país sediará dois grandes eventos esportivos: a Copa do Mundo e os Jogos Olímpicos. No entanto, a ameaça de ataques terroristas ganha contornos preocupantes e assuntos como terrorismo; presença de grupos terroristas no Brasil; e segurança nas fronteiras dominam os debates entre as forças responsáveis pela segurança nacional. Utilize para compor sua introdução: Nos dias atuais/em 2013, nos anos 80/na última década, semana, ano, evento, século... É assunto frequente/relevante/de grande importância; são temas frequentes na mídia/nos jornais/na tv/nos meios de comunicação; são temas que trazem grande preocupação para todos/para o governo/para o executivo/para os três poderes/para o judiciário/para o executivo/para a Presidenta... II. Análise Esse método é útil apenas para introduções. Propõe uma análise do tema e dos problemas. É um tipo de introdução muito útil. Pode ser utilizado para qualquer tipo de tema. O candidato iniciará a introdução com a sua tese como forma de análise e reescreverá ou resumirá os problemas que foram apresentados. a) Exemplo de introdução (Análise + reescritura) Tema: As boas práticas da governança regulatória no Brasil P1: Como o Estado pode regular seus serviços com qualidade? P2: Instrumentos que podem ser utilizados pelo regulador de serviços públicos; P3: Como o estudo do impacto regulatório pode auxiliar o governo e a sociedade? Tese: Analisar as boas práticas da governança regulatória no Brasil As boas práticas da governança regulatória no Brasil é tema que merece uma verificação detalhada, em razão da sua importância para o Estado. Para isso, é necessário conferir como o Poder Público pode regular suas atividades com qualidade. Nesse âmbito, resta compreender não só as ferramentas à disposição do regulador, mas ainda como o estudo do impacto regulatório pode auxiliar o governo e a sociedade. III. Conceituação Vamos explicar o “tema”. Isso. Colocaremos o conceito do tema. É claro que esse método deve ser utilizado naquele tema que se encaixa em sua estrutura. Deve haver algo a ser conceituado. Contudo, não é necessário que a definição apresentada seja idêntica à definição da doutrina. O candidato poderá utilizar suas próprias palavras. A introdução poderá ser iniciada com a sua tese como conceito. Não se deve esquecer os elementos da introdução. Deve-se cuidar para que não fique muito extensa. Com relação ao desenvolvimento, o candidato deverá apresentar a sua IP (Ideia Principal) como conceito e logo após fatos, dados, argumentos que o sustentem. a) Exemplo de Introdução (conceituação + exemplificação) Tema: Energias renováveis Problema 1:A energia solar e sua captação; Problema 2: A energia eólica e sua aplicabilidade; Problema 3: No que consiste a energia geotérmica. Tese: Energias renováveis são necessárias A energia renovável é a energia cuja fonte são os recursos naturais. Pode advir, por exemplo, da energia solar (obtida pela luz do sol) e da eólica (obtida pela ação dos ventos) também é produzida pelo sol. Além dessas duas, existe também a energia geotérmica que é produzida pelo calor interno da terra. b) Exemplo de introdução (conceituação + enumeração) – problemas não dados no enunciado Tema: Direitos Sociais Tese: A importância dos Direitos Sociais Os Direitos Sociais são importantespara o cidadão, pois permitem que as pessoas disponham de serviços que garantam uma mínima qualidade de vida. Embora o Brasil tenha avançado na área social nos últimos anos, ainda persistem muitos problemas: violência e criminalidade, desemprego, educação e saúde de má qualidade e falta de moradia são alguns deles. c) Exemplos de desenvolvimento 24 Problema: Discorra a respeito dos Direitos Humanos (conceituação + destinatários) Os direitos humanos são aqueles que pertencem às pessoas humanas. Dirigem-se ao ser humano em razão da natureza do homem, em caráter abstrato. Porém, não se destinam somente ao ser humano, também se dirigem aos seres abstratos que o homem cria como forma de serem titulares de direitos, como são as pessoas jurídicas e, se destinam , ainda, aos entes atípicos, sem personalidade jurídica própria. O candidato pode conceituar, também, dissertando sobre a composição de algo, das condições de criação de um órgão ou entidade, ou seja, apresentando uma definição de algo. Veja o exemplo abaixo: Problema: Disserte sobre o Conselho Nacional de Justiça (conceituação + composição) O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) é uma instituição pública que visa aperfeiçoar o trabalho do sistema judiciário brasileiro, principalmente no que diz respeito ao controle e à transparência administrativa e processual. O CNJ é composto por 15 conselheiros, sendo 9 magistrados, 2 membros do Ministério Público, 2 advogados e 2 cidadãos. IV. Citação O candidato poderá iniciar a introdução com uma citação de algo que foi dito por alguém, um estudioso, um pensador ou algo que foi escrito em um livro, uma reportagem, uma lei, um artigo etc. Deve ser uma citação objetiva, pois deverá comportar – ainda - os componentes obrigatórios da introdução. Deixe espaço para eles. Daí, apenas cite os problemas envolvendo-os em um, dois ou três pequenos argumentos. Cuidado para a introdução não ficar muito extensa. Com relação ao desenvolvimento, o candidato poderá usar uma citação na íntegra. Ou ainda, construa a IP com uma citação e logo após acrescente os argumentos para comprová-la (esquema do parágrafo ideal). O candidato pode inverter essa ordem também. Citações diretas Quando fazemos a transcrição textual literal (ipsis literis) de palavras ou trechos de uma obra consultada, mantendo todas as suas características originais, que incluem: grafia, pontuação, idioma etc, devemos utilizar na transcrição aspas duplas e indicar o número da página da obra original. Exemplo: “A relação entre experiência e teoria nas ciências exatas, corresponde, no campo da história, às relações entre documento e teoria.” (LIMA, 1986, p. 198). Omissões ou supressões são permitidas desde que não alterem o sentido do texto citado e serão representadas por reticências entre colchetes [...] Exemplo: “[...] a técnica é a maneira mais adequada de se vencer as etapas indicadas pelo método. Por isso diz-se que o método equivale à estratégia, enquanto a técnica equivale à tática [...]” (GALLIANO, 1979, p. 14) Citações indiretas Quando o autor, ao redigir seu texto, faz uma paráfrase, ou seja, uma síntese/interpretação livre das ideias expostas por outros autores, deve tomar cuidado de reproduzir fielmente o texto original. As citações indiretas ou parafraseadas dispensam o uso de aspas duplas e o número de páginas. Exemplo: Segundo Limeira (2003), o e-mail é, atualmente um dos meios mais importantes de comunicação empresarial e de marketing. Enviar e responder e-mail com certa frequência, na visão do autor, pode ser decisivo para obter informações e feedback dos clientes, criar relacionamento sólido e desenvolver negócios. Todas as autorias citadas, diretas ou indiretas, deverão estar reunidas nas “Referências”, em ordem alfabética de autor e colocadas no final do trabalho, cuja entrada deve ser igual à que foi citada no texto. Atenção para a citação e pontuação nas referências a artigos e leis: se a ordem na referência for crescente, não se usa a vírgula, como, por exemplo, em: inc. II do art. 29 da CF; entretanto, caso a ordem apresentada seja decrescente, como, por exemplo, em: art. 29, inc II, da CF, a vírgula é obrigatória, pois “inc. II” é considerado elemento apositivo de “art. 29”. Considera-se, nesse caso, a existência de relação direta entre o artigo e a Constituição, não sendo possível estabelecer a ligação entre o inciso e a Constituição, pois, nessa última hipótese, há a perda de significado e de coerência lógica. É comum, porém, os candidatos se confundirem e escreverem “art. 29, da CF”, caso em que a pontuação é apenada. a) Exemplo de Introdução (citação + reescritura) Tema: A Saúde no Brasil Problema 1: Comente acerca das atribuições do SUS; Problema 2: Acesso à saúde pelos mais pobres; Problema 3: Sugira soluções para os problemas enfrentados para a saúde no Brasil. Tese: Provar que a saúde é direito de todos, mas isso não ocorre na prática Segundo o art. 196 da CF (Constituição Federal), “a saúde é direito de todos e dever do Estado [...]”. O SUS é o sistema responsável por essa área e tem o dever de prover acesso à saúde de qualidade a todos. Pelo menos em teoria. Não é o que ocorre na prática. As soluções para esse problema não são simples, porém são possíveis. b) Exemplos de desenvolvimento Problema: A doutrina de Keynes (citação + características); Keynes afirmava que a premissa fundamental para se compreender uma economia encontrava-se na simples observação dos níveis de consumo e investimento do governo, das empresas e dos próprios consumidores. Ele afirma que no momento em que as empresas tendem a investir menos, inicia-se um processo de retração econômica que abre portas para o estabelecimento de uma crise. 25 Problema: A violência e seus diversos tipos; (citação + enumeração) Antonio Paiva Rodrigues já dizia que “a violência é o maior câncer da sociedade.” Ela ocasiona A violência urbana é um problema que afeta a ordem pública e toda a sociedade, independente de classe social, englobando diversos tipos de violência: doméstica, escolar, dentro das empresas, contra idosos, crianças, entre outras. Problema: Comente acerca das mortes ocorridas por armas de fogo nas últimas décadas (citação + dados estatísticos) Segundo o organismo Mapa da Violência, o alto crescimento das mortes por armas de fogo, entre 1980 e 2010, foi impulsionado pelos homicídios. Seu crescimento foi de 502,8%, enquanto os suicídios com armas de fogo cresceram 46,8% e as mortes por acidentes com armas caíram 8,8%. V. Declaração O candidato poderá iniciar a introdução com uma declaração a respeito do tema (afirmação ou negação). Deve ser uma declaração objetiva, pois deverá comportar – ainda - os componentes obrigatórios da introdução. Deixe espaço para eles. Daí, apenas cite os problemas envolvendo-os em um, dois ou três pequenos argumentos. Cuidado para a introdução não ficar muito extensa. Com relação ao desenvolvimento, o candidato poderá usar uma, duas ou três declarações. Ou ainda, construa a IP com uma única declaração e logo após acrescente os argumentos para comprová-la (esquema do parágrafo ideal). Pode inverter a ordem. Diferentemente da conceituação, na declaração o candidato não, necessariamente, explica o assunto. O candidato pode explicar ou não. Pode ser qualquer coisa que tenha relação com o tema e que se encaixe no contexto da sua redação. Podem ser várias afirmações a respeito do tema ou apenas uma única afirmação. a) Exemplo de Introdução (sem problemas dados) Tema: Mandado de Injunção Tese: Características do Mandado de Injunção O mandado de injunção garante o exercício do direito do cidadão ou do grupo de cidadãos. Esse instrumento legal deve ser utilizado sempre que alguma autoridade pública desrespeitarum direito constitucional, por não existir uma lei que o regulamente. A decisão do juiz acerca de um caso concreto fica valendo como lei pelas partes. Exemplo de Introdução (declaração + questionamento) Tema: As inovações trazidas pelas alterações na Lei Seca Problema 1: Diferenças entre a antiga lei e a nova; Problema 2: Novas formas de comprovação da embriaguez; Problema 3: A efetividade da nova lei. Tese: As inovações trazidas pelas alterações na Lei Seca são necessárias A nova Lei Seca é a afirmação que a sociedade quer mudar o cenário de mortes no trânsito brasileiro e, por isso, as inovações são necessárias. Nesse contexto, várias são as questões acerca do tema: quais as diferenças entre a antiga e a nova lei? Quais os novos elementos aceitos na comprovação da embriaguez? Qual a efetividade do novo diploma? Atenção: ao utilizar o método do questionamento como forma de expor os problemas, o candidato deve responder ou indicar a “provável” solução para os questionamentos durante os parágrafos do desenvolvimento. Dependendo do caso, poderá apresentá- las até mesmo na conclusão. Exemplo de Introdução (declaração + exemplificação) Tema: A nova Lei Seca Problema 1: Diferenças entre a antiga lei e a nova; Problema 2: Novas formas de comprovação da embriaguez; Problema 3: A efetividade da nova lei. Tese: Os problemas enfrentados pela nova Lei Seca no Brasil Um projeto que virou norma - a Lei Seca - enfrenta dificuldades no cenário nacional. Seus detalhes ainda são incertos. Exemplos disso, que merecem mais atenção, são: as diferenças entre a antiga e a nova lei, novas formas de comprovação da embriaguez e a efetividade dessa nova Norma. b) Exemplos de Desenvolvimento Problema: os problemas ocasionados pela demissão A demissão pode representar um dos momentos de maior dificuldade para os profissionais. A verdade é que o a demissão é difícil tanto para quem perde o emprego como para quem dá o recado. É impossível calcular qual será a reação da pessoa que recebe a notícia, às vezes é de tristeza, em outras de alívio, raiva, conformismo etc. Problema: Comente a respeito da produção de energia elétrica no Brasil; A geração de energia elétrica no Brasil é cerca de 75% produzida a partir de hidrelétricas, 15% por termoelétricas e o restante por outros processos. A partir da usina, a energia é transformada, em subestações elétricas, elevada a níveis de tensão e transportada em corrente alternada, por meio de cabos elétricos, até as subestações rebaixadoras, delimitando a fase de transmissão. VI. Outros exemplos de desenvolvimento: 1) Pergunta + resposta Problema: Analfabetismo no Brasil Nesse sentido, quais as soluções que visam a erradicação do analfabetismo no Brasil? Políticas públicas 26 voltadas para a especialização do quadro de profissionais da educação, garantia de matrícula na rede de ensino público para todos e revisão das matérias e conteúdos lecionados pelas escolas de todos os anos e níveis podem ser as armas do Estado para combater essa questão. 2) Declaração + Alcance Problema: O Direito Constitucional na atualidade; O Direito Constitucional contemporâneo tem reconhecido o alcance da eficácia dos direitos fundamentais às relações privadas. Essa tendência de produção de efeitos não exclusivamente verticais (do particular perante o Estado), mas também horizontais (entre particulares) se revela plenamente compatível com a Carta Política brasileira. 3) Declaração + Evolução Problema: Comente acerca da criminologia no Direito Penal A evolução da criminologia se dá desde os primórdios da humanidade e percorre um longo caminho, mas somente no século XIX que aconteceu sua sistematização. Sua passagem pela Antiguidade foi caracterizada pelas ordens distintas associadas a filósofos e pensadores. A Era Antropológica-criminal aconteceu numa época em que se deixou a Escola Clássica e se passou para verificações objetivas e concretas sobre o delito e criminoso. 4) Declaração + Destinatários Problema: Poderes hierárquico e disciplinar e de polícia e regulamentar; Os poderes hierárquico e disciplinar se equivalem, com relação ao público interno da Administração a que se destinam, enquanto os de polícia e regulamentar podem se opor e/ou se equiparar, quer no tocante a seus destinatários (público interno e/ou externo) como no atinente à liberdade na sua formulação (podem conter aspectos vinculados e discricionários). VII. Enunciado apenas com o tema (os problemas não são apresentados) Ocorre de alguns enunciados não apresentarem os problemas, mas sim apenas o enunciado. Caberá ao candidato, como já dito aqui, criar os problemas. O candidato poderá utilizar o esquema de controvérsia, apresentando um lado em um parágrafo e o outro no parágrafo seguinte. Podem ser lados contrários, ou ainda lados diferentes. Partindo-se desse principio, tudo pode ter dois lados. Por exemplo: o lado teórico e o lado prático; o lado positivo e o lado negativo; os favoráveis e os contrários; o lado econômico e o lado social; o lado político e o lado legal; e assim por diante. Seguem alguns exemplos utilizando-se os esquemas de controvérsia e causas e consequências. A) Controvérsia Esse método é utilizado quando o tema apresenta dois lados opostos. Podem ser duas perspectivas, dois momentos, dois conceitos, aspectos positivos e negativos, favoráveis e contrários, prós e contras etc. Muito útil para aqueles temas com teor polêmico. É mais utilizado (na introdução) quando os problemas não são dados. O candidato é quem os delimita e os estabelece. O candidato poderá iniciar a introdução com a sua tese e logo após apresentar os dois lados. Daí, durante o desenvolvimento, o candidato deve detalha-los. Um de cada vez, é claro, e um em cada parágrafo, pelo menos. Eles podem ser os problemas, ou ainda, o candidato poderá acrescentar outro(s) problema(s). No caso do desenvolvimento, o candidato poderá apresentar num mesmo parágrafo os dois lados do tema, de forma resumida. Isso para quando os problemas já foram delimitados e um deles é apresentar os dois lados do tema. Analise o comando e veja como foi solicitado. a) Exemplo de Introdução (controvérsia) Tema: Redução da maioridade penal Tese: A redução da maioridade penal é um assunto controverso A redução da maioridade penal é um assunto que gera calorosos debates no Brasil. Os que são favoráveis afirmam que assim como o crime é radical, também a justiça deve ser. Já os contrários sustentam que isso poderia piorar as coisas. Na verdade, levaria à consequências mais danosas para a vida dos adolescentes. b) Exemplo de desenvolvimento (controvérsia) Problema: Crise econômica no Brasil A economia brasileira passa, desde 2010, por uma crise com efeitos – por enquanto – não tão graves. Sob a ótica econômica, o Planalto deu incentivos para as empresas reduzindo e prorrogando uma série de impostos o que devolveu certo fôlego ao consumo. Sob a ótica social, o governo manteve a política assistencialista mantendo e, em alguns casos, ampliando os programas sociais. B) Causas e Consequências Esse método é utilizado quando o tema apresenta causas e consequências e também quando os problemas não são dados, no que se refere à introdução. O candidato é quem os delimita e os estabelece. O candidato poderá iniciar a introdução com a sua tese e logo após apresentar as causas e as consequências que dizem respeito ao tema. Daí, durante o desenvolvimento, o candidato deverá detalha-las, cada 27 uma, em pelo menos um parágrafo. Elas podem ser os problemas, ou ainda, o candidato poderá acrescentar outro(s) problema(s). No caso do desenvolvimento, o candidato poderá apresentar num mesmo parágrafo as causas e consequências, de formaresumida. Isso para quando os problemas já foram delimitados e um deles é apresentar as causas e consequências. Analise o comando e veja como foi solicitado. Segue o mesmo formato da introdução. a) Exemplo de Introdução (causas + consequências) Tema: Violência nas escolas Tese: Estudo das causas e consequências da violência nas escolas É preocupação de muitos a manifestação da violência na sociedade em geral e nas escolas em particular. Frente a essa realidade, torna-se necessária um estudo sobre o tema que considere não a violência nas escolas em si, mas os elementos a ela ligados, ou seja, suas causas e consequências. b) Exemplos de Desenvolvimento (causas + consequências) Problema: Aquecimento global O Aquecimento global é um fenômeno climático de larga extensão. Alguns especialistas afirmam que suas causas estão relacionadas às atividades humanas, que intensificam o efeito de estufa por meio do aumento na queima de gases de combustíveis fósseis, como petróleo, carvão mineral, gás natural e desmatamentos. Suas consequências podem ser drásticas: aumento no nível do mar, enchentes e secas. Problema: O desemprego no Brasil Embora a geração de empregos tenha aumentado nos últimos anos, ainda existem milhões de brasileiros desempregados. As principais causas são: a demanda maior que a oferta de postos de trabalho, a falta de uma boa formação educacional e de qualificação profissional de qualidade. Nessa medida, o crescimento da economia informal e o aumento de benefícios pagos pelo governo são alguns dos resultados do desemprego. Apresentamos a seguir, quadro esquematizado das formas de introdução: Probl A tese é algo Formas de se inserir a Formas de se inserir os emas (a ser/qu e apres ente) TESE PROBLEM AS Não são apres entad os Contr overs o TEMA + é um tema/assunto/aspecto que suscita/promove/origina/pr ovoca/evoca/fomenta /motiva/ controvérsia/polêmica/deb ates/prós e contras/favoráveis e contrários/apresenta dois lados Apresentaç ão dos 2 lados Não são apres entad os Caus as e conse quênc ias TEMA + é um tema que apresenta causas e consequências Apresentaç ão das causas e consequênc ias Pode m ou não ser apres entad os no enun ciado Analis ado TEMA + é um tema/assunto que merece uma (um) análise/estudo/verificação /detalhamento/ conferência/confrontação/ exame/aprofundamento/a preciação Reescritura Pode m ou não ser apres entad os no enun ciado Prova do Probl emáti co Preoc upant e Import ante Neces sário Bom/ Ruim Carac terísti cas TEMA + Declaração (afirmação ou negação) Citação Conceituação Contextualização Perguntas Exemplifica ção/Enumer ação Reescritura Apresentamos a seguir, quadro esquematizado das formas de desenvolvimento: http://pt.wikipedia.org/wiki/Enchente http://pt.wikipedia.org/wiki/Seca http://www.suapesquisa.com/educacaoesportes/arrumar_emprego.htm 28 Formas de se inserir o TÓPICO FRASAL Formas de se inserir os ARGUMENTOS Declaração (afirmação ou negação) Citação Conceituação Causas e consequências Exemplificação/Enumeração Composição Funcionalidade (a que visa/como funciona) Alcance (nacional, regional, universal) Destinatários (administração pública, empresas privadas, particulares) Dados estatísticos Características Evolução histórica Reescritura Pergunta Resposta Controvérsia Apresentação dos 2 lados polêmicos O que fazer quando não se sabe muito a respeito do tema? Nesse caso, os textos motivadores e os textos da prova objetiva têm grande importância. Entretanto, lembre- se: a indicação inicial é ler atentamente os problemas e interpretá-los buscando construir conceitos e raciocínios que auxiliem na identificação de possíveis soluções e respostas para eles. Trazer o problema para um exemplo da realidade, que seja conhecido e estabelecer conexões entre as demais ideias apresentadas nos textos motivadores e no tema, pode auxiliar na estruturação do pensamento. Temos então que “raciocinar” significa fazer inferências. A inferência consiste em manipular as informações, fazendo conexões com as pré-existentes, estruturar a ordem dos pensamentos criando linhas de hierarquia entre elas e fazendo análises que apresentam resultados para os problemas propostos pela questão. O aperfeiçoamento da escrita se dá à medida que aumentamos o nosso conhecimento linguístico, procurando cada vez mais ampliar o nosso vocabulário e o nosso conhecimento em relação aos assuntos abordados. Dessa forma, diversos são os elementos que participam desta competência, tais como a prática assídua da leitura, dentre outros. E como dito anteriormente, essa busca pelo aperfeiçoamento deve ser constante, e um procedimento de extrema importância, e que merece destaque, é a reescrita textual. No momento em que escrevemos, vamos formulando as ideias, realizando uma tessitura coesa e organizada, com vistas a tornar a mensagem passível de entendimento para o leitor. Contudo, em certos momentos, cometemos algumas falhas no que se refere à ortografia e à disposição das palavras como um todo, e que somente por meio de uma releitura conseguimos identificá-las. Reescritura Entre a prática da reescrita reside uma forma de intertextualização denominada “paráfrase”, cuja finalidade é a criação de um texto baseado em outro com as nossas próprias palavras, sem que a ideia (a mensagem) seja alterada. Parafrasear consiste em transcrever, com novas palavras, as ideias centrais de um texto. O leitor deverá fazer uma leitura cuidadosa e atenta e, a partir daí, reafirmar e/ou esclarecer o tema central do texto apresentado, acrescentando aspectos relevantes de uma opinião pessoal ou acercando-se de críticas bem fundamentadas. Portanto, a paráfrase repousa sobre o texto-base, condensando-o de maneira direta e imperativa. Consiste em um excelente exercício de redação, uma vez que desenvolve o poder de síntese, clareza e precisão vocabular. Acrescenta-se o fato de possibilitar um diálogo intertextual, recurso muito utilizado para efeito estético na literatura moderna. Essa técnica é muito explorada por importantes escritores brasileiros. Veja o exemplo abaixo: “A mente de Deus é como a Internet: ela pode ser acessada por qualquer um, no mundo todo.” (Américo Barbosa, na Folha de São Paulo). Reescrevendo: No mundo todo, qualquer um pode acessar a mente de Deus e a internet. Ou ainda: Tanto a internet quanto a mente de Deus podem ser acessadas, no mundo todo, por qualquer um. Critérios de avaliação das provas discursivas As bancas, normalmente, avaliam o candidato sob dois aspectos: microestruturais e macroestruturais. Os aspectos microestruturais, referem-se às noções gramaticais da língua portuguesa e à apresentação visual do texto (margens, parágrafos, legibilidade etc). Já os macroestruturais, referem-se aos aspectos globais do texto como adequação à tipologia textual e o desenvolvimento do conteúdo. O domínio das normas gramaticais, apesar de importante, é apenas subsidiário nas dissertações para concurso. Não estou dizendo que não é importante, mas é secundário. O maior peso (cerca de 80%) é dado aos aspectos macroestruturais. http://www.alunosonline.com.br/portugues/a-parafrase-uma-recriacao-textual.html http://www.alunosonline.com.br/portugues/a-parafrase-uma-recriacao-textual.html http://www.alunosonline.com.br/portugues/a-parafrase-uma-recriacao-textual.html 29 Resumindo: escrever bem para passar na prova significa compor um texto objetivo e impessoal, atentando- se para a forma e o conteúdo; requer que se coordenem as ideias de forma lógica e clara e que elas sejam expressaspor meio de um bom estilo. As características essenciais que serão exigidas na sua redação são: a clareza e a precisão das ideias, coerência, concisão, coesão e, principalmente, a abordagem consistente do conteúdo proposto. Para que se tenha uma ideia disso tudo, apresentamos alguns critérios de correção retirados do Manual de Correção do CESPE. Atente-se: nem todas as bancas levam em conta os mesmo aspectos ou atuam dessa maneira. 1. Aspectos Macroestruturais I. Clareza É a capacidade de transmitir uma ideia com exatidão, que não permita uma interpretação equivocada pelo leitor. Ser claro é não dar margem à ambiguidade. O candidato deve ser objetivo e preciso nas suas colocações. II. Coerência É construir seu texto baseado numa mesma lógica. É fazer todo o texto falar uma mesma língua. Ser coerente é ser organizado. Bom texto expressa boa relação entre as ideias. Todas as ideias apresentadas devem estar envolvidas em torno de uma ideia principal: a tese. Apresentar seu texto com coerência, seguindo uma ordem de ideias, cadenciando introdução, desenvolvimento e conclusão é essencial para o entendimento do texto. III. Concisão É a capacidade de dizer o máximo no mínimo de linhas. Na dissertação, o candidato deve se preocupar mais com a qualidade do que com a quantidade. Escrever muitas linhas não significa que o candidato domina o tema. Pelo contrário. Muitas vezes a chance de se errar é muito maior. Escreva o essencial e dispense aquilo que não tem relevância ou que não contribui para o valor da dissertação. O candidato deve ser objetivo. Cito aqui uma passagem que vi em algum lugar, não sei bem onde e por isso não darei os créditos ao autor, acerca do poder de concisão: "Quem sabe um dia chegaremos à capacidade de síntese do aluno a quem a professora determinou que escrevesse uma redação sobre "religião, sexo e nobreza", mas que fosse breve. Seguindo a orientação, o jovem produziu o seguinte primor de concisão: 'Ai, meu Deus, como é bom, disse a princesa ainda ofegante'". IV. Coesão É a relação adequada entre as ideias ou os vocábulos. Coesão é a conexão, ligação, harmonia entre os elementos de um texto. Percebemos tal definição quando lemos um texto e verificamos que as palavras, as frases e os parágrafos estão entrelaçados, um dando continuidade ao outro. Os elementos de coesão determinam a transição de ideias entre as frases e os parágrafos. Observe a coesão presente no texto a seguir: “Os sem-terra fizeram um protesto em Brasília contra a política agrária do país, porque consideram injusta a atual distribuição de terras. Porém o ministro da Agricultura considerou a manifestação um ato de rebeldia, uma vez que o projeto de Reforma Agrária pretende assentar milhares de sem-terra.” JORDÃO, R., BELLEZI C. Linguagens. São Paulo: Escala Educacional, 2007, p. 566 As palavras destacadas têm o papel de ligar as partes do texto. Podemos dizer que elas são responsáveis pela coesão do texto. a. Tabela de conectores e seus sentidos Em gramática, articuladores do discurso ou conectores são expressões que num texto ligam palavras e frases. Os conectores são, assim, palavras ou expressões que se utilizam para especificar as relações entre vários segmentos linguísticos de um texto - sequencializam as ideias e estabelecem ligação entre elas. O uso correto de conectores permite uma maior coesão textual e envolve uma compreensão facilitada da globalidade do texto. Os conectores pertencem a diversas classes de palavras - conjunções - (ou locuções conjuncionais) coordenativas e subordinativas, advérbios (ou locuções adverbiais), preposições (ou locuções prepositivas), expressões adjetivas ou até orações completas. Relação de sentido Elementos de ligação de ideias Prioridade, relevância Em primeiro lugar, acima de tudo precipuamente, principalmente, primordialmente, sobretudo. Tempo (freqüência, duração, ordem, sucessão, anterioridade, posteridade) Então, enfim, logo, logo depois, imediatamente, logo após, a princípio, pouco antes, pouco depois, anteriormente, posteriormente, em seguida, afinal, por fim, finalmente, agora, atualmente, hoje, freqüentemente, constantemente, às vezes, eventualmente, por vezes, ocasionalmente, sempre, raramente, não raro, ao mesmo tempo, simultaneamente, nesse ínterim, nesse meio tempo, enquanto, quando, antes 30 que, depois que, logo que, sempre que, desde que, todas as vezes que, cada vez que, apenas. Semelhança, comparação, conformidade Igualmente, da mesma forma, assim também, do mesmo modo, similarmente, semelhantemente, analogamente, por analogia, de maneira idêntica, de conformidade com, de acordo com, segundo, conforme, sob o mesmo ponto de vista, tal qual, tanto quanto, como, assim como, bem como, corno se. Condição, hipótese Se, caso, eventualmente, desde que, contanto que, a não ser que, salvo se, como, conforme, segundo, de acordo com, em conformidade com, consoante, para, em consonância. Alternância Ou, ora…ora, já…já, seja…seja, quer,..quer. Explicação Pois, porque, por, porquanto, uma vez que, visto que, já que, em virtude de. Fazer concessão Apesar de, embora, ainda que, se bem que, por mais que,por menos que, por melhor que, por muito que, mesmo que. Para concluir Portanto, por isso, assim sendo, por conseguinte, conseqüentemente, então, deste modo, desta maneira, em vista disso, diante disso, mediante o exposto, em suma, em síntese, em conclusão, enfim, em resumo, portanto, assim, dessa forma, dessa maneira, logo, pois, portanto, pois, (depois do verbo), com isso, desse/deste modo; dessa/desta maneira, dessa/desta forma, assim, em vista disso, por conseguinte, então, logo, destarte. Para incluir Também, inclusive, igualmente, até (inclusive) Adição, continuação Além disso, outrossim, ainda mais, ainda por cima, por outro lado, também e as conjunções aditivas (e nem, não só…mas também e, nem, também, ainda além de, não apenas…como também, não só…bem como, também, inclusive igualmente, até, bem como, não só… mas ainda, não somente mas também, alem de, com efeito, por outro lado, ainda, realmente, ora, acrescentando-se que, acrescente-se que, saliente-se ainda que, paralelamente, ademais, alem do que, tanto…quanto, como se não bastasse,tanto… como. Dúvida Talvez, provavelmente, possivelmente, quiçá, quem sabe, é provável, não é certo, se é que. Certeza, ênfase De certo, por certo, certamente, indubitavelmente, inquestionavelmente, sem dúvida, inegavelmente, com toda a certeza. Surpresa, imprevisto Inesperadamente, inopinadamente, de súbito, imprevistamente surpreendentemente. Ilustração, esclarecimento Por exemplo, isto é, quer dizer, em outras palavras, ou por outra, a saber. Propósito, intenção, Finalidade Com o fim de, a fim de, com o propósito de Lugar, proximidade, distância Perto de, próximo a ou de, junto a ou de, dentro fora, mais adiante, além, acolá, lá, ali, algumas preposições e os pronomes demonstrativos. Resumo, recapitulação, conclusão Em suma, em síntese, enfim, em resumo, portanto, assim, dessa forma, dessa maneira, por isso, assim sendo, por conseguinte, conseqüentemente, então, deste/desse modo, desta/dessa maneira, em vista disso, diante disso. Causa, conseqüência e explicação Assim, de fato, com efeito, que, já que, uma vez que, visto que, por conseguinte, logo, pois (posposto ao verbo), então conseqüentemente, em vista disso, diante disso, em vista do que, de (tal) sorte que, de (tal) modo que de, (tal) maneira que…, por conseqüência, como resultado, tão…que, tanto…que, tamanha(o)…que, tal … que…,decorrente de, em decorrência de, conseqüentemente, com isso, que, porque, pois, como, por causa de, já que, uma vez que, porquanto; na medida em que, visto que. Contraste, oposição, restrição,
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