Planejamento: tipologia, processo e aspectos da prática

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Planejamento: tipologia, processo e aspectos da prática
O gestor organizacional 
· é um tomador de decisão. 
É no processo de planejamento que o gestor toma as principais decisões sobre suas ações quanto à direção do alcance dos objetivos organizacionais.
O planejamento é a ferramenta para administrar as relações com o futuro. É uma aplicação específica do processo decisório. As decisões que procuram, de alguma forma, influenciar o futuro, ou que serão colocadas em prática no futuro, são decisões de planejamento. Além de ser um processo de tomar decisões, o planejamento é uma dimensão das competências intelectuais. Para a moderna psicologia, o processo de planejamento é uma função cognitiva superior, uma forma refinada de inteligência (Gardner). A decisão e a capacidade de lidar com o futuro por meio do planejamento refletem essa inteligência. Essa inteligência, como todas as outras, pode ser desenvolvida por meio da educação e experiência. (MAXIMIANO, 2010, p. 79)
Conforme Maximiano (2010), o processo de planejamento tem três etapas: 
· dados de entrada, 
· processo de planejamento e 
· elaboração de planos, representadas pela figura:
Na etapa dados de entrada, 
· o gestor reúne as informações sobre o presente, o passado e o futuro a respeito do ambiente externo e dos sistemas internos da organização, que demonstram o cenário com o qual ele deve lidar: demandas, ameaças, oportunidades e o que mais considerar adequado para a tomada de decisão.
No processamento de planejamento, 
· os dados de entrada são transformados em novas informações por meio de interpretação das informações, identificação de alternativas e avaliação dessas alternativas para escolha do curso das ações. 
A elaboração de planos 
· finaliza o processo de planejamento que transforma os dados de entrada e resulta em planos que definem os objetivos a serem alcançados, os recursos necessários e como as ações serão controladas para garantir a realização dos objetivos (MAXIMIANO, 2010). 
Observe um aspecto típico do planejamento, pois no centro desse processo está inserido o processo de tomada de decisão, ao passo que o gestor reúne informações, interpreta, elenca alternativas, escolhe a melhor alternativa, define sua realização e como deve ser o controle. 
Williams (2016, p. 80) fala sobre isso: “mesmo os gestores inexperientes sabem que o planejamento e a tomada de decisões são partes fundamentais de suas responsabilidades. Entender qual é o problema. Gerar soluções ou planos potenciais. Escolher o melhor. Fazer com que dê certo”. 
“O planejamento consiste em escolher uma meta e criar um método ou uma estratégia para cumprir essa meta” e, dentre seus principais benefícios, estão: 
· intensificação de esforços, 
· persistência, 
· direção e 
· criação de estratégias para as tarefas. 
Dessa forma, o planejamento faz com que gestores e funcionários envolvidos empenhem mais esforços quando seguem um plano, também que insistam por períodos mais longos e, por fim, orientem-se para se dedicarem às atividades que de fato contribuem para o alcance dos objetivos dos planos. 
Dentre os quatro principais processos gerenciais, o planejamento ganha destaque não somente por ser o primeiro, mas também pela sua capacidade de elucidar os caminhos a seguir. 
O planejamento “engloba a definição de objetivos de uma organização, o estabelecimento de uma estratégia global para alcançar esses objetivos e o desenvolvimento de uma hierarquia abrangente de planos para integrar e coordenar as atividades” (ROBBINS; DECENZO; WOLTER, 2014, p. 9). Estabelecer objetivos é essencial para conduzir a atuação das pessoas nas organizações, na direção do que é mais importante buscarem.
LEMBRE-SE
· Planejamento é uma função pela qual o gestor define objetivos organizacionais, estabelece estratégias para alcançar esses objetivos e desenvolve planos para integrar e coordenar as atividades que as pessoas fazem (ROBBINS; DECENZO; WOLTER, 2014).
Robbins, DeCenzo e Wolter (2014) destacam que embora todos os gestores atuem nos quatro níveis da pirâmide organizacional (funcionários operacionais, gerência, média gerência e alta gerência), o planejamento é desenvolvido diferentemente. Na alta gerência, os gestores focam o planejamento estratégico de longo prazo. No nível de gerência média e de gerência, o planejamento é de curto prazo e se preocupa mais com aspectos da estruturação do trabalho das pessoas. Os funcionários operacionais também praticam planejamento, mas focado no trabalho produtivo, nas tarefas. 
Williams (2016, p. 83) apresenta como o gestor pode criar um plano, conforme Figura :
Na etapa 1, as metas fixadas precisam ser específicas e desafiantes para proporcionar um alvo a ser atingido que permita medir e avaliar o sucesso para conduzir e envolver as pessoas. 
Na etapa 2, a criação do compromisso é a determinação para atingir as metas, para motivar as pessoas neste sentido por meio de uma definição coletiva dessas metas com a participação das equipes. 
Para desenvolver planos de ação eficazes na etapa 3, devemos ter a definição das pessoas envolvidas, dos recursos necessários, do prazo da demanda e do método a ser utilizado para o alcance das metas. 
Na etapa 4, o cumprimento das metas é acompanhado por meio do monitoramento da evolução e do feedback regular e frequente sobre o desempenho das equipes envolvidas, para motivá-las a continuar na busca da realização das metas. 
Na etapa 5, a manutenção de flexibilidade representa as decisões sobre ajustar as decisões dos planos, sejam recursos ou pessoas, para eventuais problemas não previstos (WILLIAMS, 2016)
“O planejamento é uma função administrativa que se distribui entre todos os níveis organizacionais. Embora o seu conceito seja exatamente o mesmo, em cada nível organizacional, o planejamento apresenta características diferentes” (CHIAVENATO, 2016, p. 198). 
Tipos de planejamento e seus aspectos típicos: 
Nível Institucional: Planejamento estratégico, Mapeamento ambiental, avaliação das forças e limitações da organização.
· Envolve toda a organização 
• Direcionado a longo prazo 
• Focaliza o futuro e o destino 
• Ação global e molar
Nível Intermediário: Planos táticos, Tradução e interpretação das decisões estratégicas em planos concretos no nível departamental
· Envolve cada departamento 
· Direcionado a médio prazo 
· Focaliza o mediato 
· Ação departamental
Nível Operacional: Planos operacionais, Desdobramento dos planos táticos de cada departamento em planos operacionais para cada tarefa
· Envolve cada tarefa/avaliação 
· Direcionado a curto prazo 
· Focaliza o imediato/presente 
· Ação específica e molecular
Para Chiavenato (2014), no planejamento estratégico os gestores da alta gerência (nível institucional) tomam decisões a partir das incertezas do ambiente externo e da avaliação interna da empresa, para aproveitar oportunidades, criar defesas contra as ameaças, aprimorar os pontos fortes e corrigir as fraquezas da organização, pensando em um horizonte de longo prazo. Aqui são definidos os objetivos estratégicos olhando para o futuro.
A teoria de sistemas e a teoria da contingência, por identificarem o ambiente, a organização como parte de um sistema aberto e colocarem a eficácia à frente da eficiência, possibilitaram a criação da Administração por Objetivos (APO), que inseriu o planejamento estratégico como modelo para levar as organizações a obterem melhores resultados. 
O planejamento estratégico estabelece os objetivos globais e amplos a serem atingidos por todos na empresa. 
O outro tipo é o de planejamento tático, que é praticado pelos gestores da média gerência (nível intermediário), com redução da amplitude e visão de médio prazo, traduzindo o planejamento estratégico em planos departamentais para ajustá-los e tornar claras suas responsabilidades na concretização dos objetivos estratégicos (CHIAVENATO, 2016). 
Quanto ao planejamento operacional, este é praticado pelos gestores do nível gerência com apoio e envolvimento dos funcionários operacionais (nível operacional). Sua amplitude é reduzidaao foco nas atividades e tarefas, com visão de curto prazo. Os planos operacionais definem o que e como fazer em relação às atividades operacionais para contribuírem com o alcance dos objetivos estratégicos. Sua busca é pelos resultados práticos para este fim (CHIAVENATO, 2016). 
O planejamento estratégico é amplo e envolve a empresa como um todo, desdobra-se em planos táticos com foco nos departamentos, os quais, por sua vez, são desmembrados em muitos planos operacionais com foco na tarefa, sendo que em cada nível de planejamento a amplitude muda, mas a expectativa é a mesma: contribuir para a concretização dos objetivos estratégicos. 
Keeling e Branco (2012, p. 11) comentam, a partir de uma abordagem sobre gestão de projetos, que “a maioria das grandes organizações gerencia diversos projetos de forma simultânea”, cada um com seus próprios cronogramas e objetivos (mas visando aos objetivos estratégicos). A essa prática os autores chamam de planejamento em ondas sucessivas e séries de projetos. Observe que é muito importante desenvolver competências para atuar como gestor utilizando o planejamento como meio de alcançar objetivos organizacionais.
Referência: Modelos de gestão - Edna de Almeida Rodrigues