Fernando - Baer

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Substituição de Importações e Industrialização na America Latina: Esperiências e Interpretações
Werner Baer
Opinião de Baer:
Industrialização almpla, dados os recursos limitados de capital e trabalho e os pequenos mercados existentes.
Pouca ênfase nas vantagens comparativas
Protecionismo desincentiva busca por eficiencia
Investimentos por capital externo, só poderiam se voltar para o mercado interno
Estrutura custosa da industria nao poderia competir externamente
Substituição de Importações: estabelecimento de plantas produtivas domesticas para fabricar itens que eram importados.
Antes da primeira guerra, maior parte dos intens consumidos eram importados, e exportação era de bens primarios
Atividades complementares do setor exportador criavam uma classe média de consumia bens importados.
Primeira guerra, depressão, segunda guerra, induziram surtos de industrialização
Anos 50 e 60, ISI se tornou instrumento consciente de desenvolvimento.
Exportações eram irregulares, portanto, dependencia dela era precaria, daí a necessidade de substituir as importações
Instrumentos do ISI:
Tarifas protecionistas
Controles de câmbio
Facilidades para importar bens de capital
Crédito oficial
Construção de infraestrutura
ISI se deu mais na parte de bens de consumo
Criticas:
ISI ignora vantagens comparativas
Porém a participação de produtos primarios estava decrescente
Se preocupa com autossuficiencia e não com divisão internacional do trabalho
Mercados pequenos, limitado capital, falta de trabalho qualificado gera mercados ineficientes
Tarifa sobre diferentes tipos de bens é diferente, recursos não são usados de forma eficiente, retornos marginais distorcidos
Politicas de industrialização eram prejudiciais ao setor agricola
Salários altos por legislações de 30 e 40 levava a baixa absorção do trabalho na industria, portanto, incentivava a buscar soluções de capital intensivo.
Renda concentrada aumenta a demanda por importações