Crimes em Espécie praticados por particular contra a Administração Pública em geral I

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Art. 319 → PREVARICAÇÃO 
 
 
 Impessoalidade 
 Sentimento/ interesse pessoal 
 Ação múltipla 
o Tipo penal misto alternativo 
 Retardar ato de ofício → adiar →sentimento/ interesses pessoaç 
 Deixar de praticar → não pratica 
 Praticar → ato de ofício 
 Nexo funcional 
o Ato 
o Funções 
 Elemento subjetivo 
o dolo/ culpa 
o fim especial de agir 
 satisfazer sentimento/ interesse pessoal 
 vantagem econômica 
 ato discricionário – não haverá crime 
o princípio da insignificância 
o ≠ de corrupção passiva 
 Se prevalecer o interesse pessoal é prevaricação 
 Crime formal 
 Tentativa → sim 
o Omissivas 
 O MP tem que apontar o sentimento e o interesse pessoal, se não apresentar gera a inépcia da 
inicial. 
 Erro ou simples negligencia não qualifica o crime de prevaricação, devendo ser demonstrado 
que não agiu por sentimento ou interesse pessoal 
 
CONDESCENDÊNCIA CRIMINOSA – ART. 320, CP – CHEFE BONZINHO 
 Deixar de responsabilizar o funcionário que cometeu a infração. 
dicotomia 
vontade estatal
vontade 
pessoal
Crimes em Espécie praticados por particular 
contra a Administração Pública em geral 1 
 
 
II – PARTICULAR 
 Comuns → qualquer pessoa 
 Funcionário público → despido da condição de funcionário público → sim 
A) RESISTÊNCIA → Art. 329, CP 
 Oposição 
 Ato legal x oposição licita (violência/grave ameaça) 
 Crime comum → qualquer pessoa 
o Pode ser pessoa alheia a execução do ato legal 
o Funcionário Público 
I) Despido da função → 329, CP 
II) Não → Art. 322, CP → violência arbitraria 
 Sujeito passivo →Administração Pública 
o Sujeito passivo secundário? Funcionário público que sofreu a violência e 3º quem tiver 
prestando auxílio a este. 
o Emprego de violência ou grave ameaça contra 2 ou + funcionários públicos configura 
crime único 
 Conduta 
o Opor-se a execução de ato legal 
 + 
o Violência/ameaça →funcionário público/3º 
o Resistência passiva? 
 Não faz parte do tipo penal 
o Coisa? 
 Não cabe 
 Caso seja imputada alguma coisa, desclassificar para o crime de dano 163, III, 
CP 
 Pressuposto 
o Ato legal 
 Material →ameaça 
 Forma → ilegal 
 Decisão → penhora 
o Oficial de Justiça 
o Técnico judiciário 
 Ato ilegal 
FUNCIONARIO 
PÚBLICO
retardou 
deixou
dever 
funcional
1) vantagem 
indevida 
funcionário 
público 
exigiu 316, CP
solicitou 317, §1º, CP
aceitou 317, §1º, CP
recebeu 317, §1º, CP
2) pedido/ 
influência 317, §2º, CP
3) sentimento/ 
interesse pessoal 319, CP
Comentado [AL1]: pressuposto 
Comentado [AL2]: Elemento do tipo penal 
o Prisão para averiguação 
o Policial entrar na casa → sem mandado 
 
ATO LEGAL 
 X 
ATO JUSTO 
 
 Tipicidade subjetiva 
o Dolo/ culpa 
o Fim especial de agir →frustrar a execução de ato legal 
 Tentativa/ consumação 
o Crime formal 
o Consumação: oposição + violência/ameaça 
o Resistência qualificada: Art. 329, §1º, CP 
o Tentativa 
 Sim →plurissubsistente 
 Há fracionamento da conduta 
 Ameaça →somente por escrito 
 Art. 329, §2º, CP → concurso de crimes 
o Somente no contexto de violência, ameaça não se enquadra 
 Se da violência resultar lesão corporal: 329 + 129 
 Se da violência resultar morte: 329 + 121 
 329 + 330 
o Princípio da consunção apenas no mesmo contexto fático 
 Resistência ao crime de roubo 
o 1ª corrente → concurso de crimes 
o 2ª corrente → há absorção pelo crime de roubo 
 
B) Art. 330, CP 
 Desobedecer → ordem legal 
o Ordem ilegal → 330, CP 
o Particular 
o Funcionário público → 330, CP 
 1ª corrente → Não 
 2ª corrente → Sim → hierarquia 
MP → IP → DP 
 RESP 1.173.226 
 3ª corrente 
 Funcionário Público investido na função → 330, CP 
 Funcionário Público não investido na função → 319, CP 
o Sujeito passivo 
 Primariamente → Administração Pública 
 Secundariamente → Funcionário Público → Ordem descumprida 
 Tipicidade objetiva 
o O legislador pune a conduta do agente que desobedecer a ordem legal de um funcionário 
público 
o Desobedecer??? 
o Não cumprir ação/omissão 
 Conteúdo → positiva → omissão 
Negativa → ação 
 30% → parar/ ordem positiva 
 Requisitos: 
o Ordem ≠ pedido/ solicitação 
o Individualizada (dirigida a pessoa determinada) 
Comentado [AL3]: Prisão 
Mandado de prisão 
Comentado [AL4]: Será discutido no processo 
Comentado [AL5]: Ainda que o ato tenha sido praticado 
o Legal (substancialmente e formalmente) 
o Emanada de funcionário público competente 
o Destinatário com dever jurídico de cumprir essa ordem 
 
C) 331, CP → DESACATO 
 CONCEITO 
o A falta de acatamento, podendo consistir em palavras injuriosas, difamatórias ou 
caluniosas, vias de fato, agressão física, ameaças, gestos obscenos, qualquer palavra ou 
ato redunde em vexame, humilhação, desprestigio ou irreverencia ao funcionário 
(Nelson Hungria) 
 Crime comum → qualquer pessoa 
o Funcionário público → despido da função 
 1ª corrente → impossibilidade do Funcionário público como sujeito ativo no 
crime de desacato, por ser crime praticado por particular, porém, pode ser 
classificado como injúria 
 2ª corrente → para Nelson Hungria, somente, haverá desacato se o agente tiver 
posição idêntica ou inferior ao Funcionário público desacatado, afastando a 
conduta de superior contra inferior. 
 3ª corrente → corrente majoritária – a possibilidade de o funcionário público 
configurar como sujeito ativo do crime de desacato, independentemente de ser 
inferior hierárquico. 
 Perdesse a função de Funcionário público 
 Sujeito passivo 
o Primário: Administração pública 
 + de um Funcionário público = crime único 
o Secundário: Funcionário público 
 Equiparação (327, §1º, CP) 
 Hospital particular (SUS) → médico 
o 331, CP – exceção, porém, prevalece para a doutrina 
o 140, CP – maioria da doutrina 
 Delito de livre execução: ofensas, palavras, gestos, escritos 
 Presença do Funcionário público desacatado 
 Face a face? NÃO 
 Publicidade? Não, pode ser somente pelo Funcionário público vitima 
presente 
 Redes sociais (138/139/140, CP) 
 Tipicidade subjetiva 
 Dolo 
 Humilhar, desprezar, ofender o Art. 7º, § 2º, EOAB 
o Crime formal - Funcionário público – mesmo que este não se sinta ofendido 
 Consumação: ofensa 
 Tentativa: sim, a conduta pode ser fracionada (pichação nas paredes do edifício 
público onde o Funcionário público trabalha) 
o Desacato e EAOAB 
 Art. 7º, § 2º, EOAB → suspenso ADI 1.127/DF suspendeu a eficácia do Art. 7º, 
§ 2º, EOAB, por conflito com a autoridade do magistrado na condução da 
atividade jurisdicional. 
 Constitucionalidade do desacato. 
 
D) 333, CP → CORRUPÇÃO ATIVA 
 Particular 
o Oferece → disposição 
o Promete → futura 
 Sujeitos 
o Crime comum 
 Mas pode ser por Funcionário público, desde que não esteja exercendo a função 
o Sujeito passivo 
 Estado 
 Funcionário público (desde que não aceite a vantagem indevida) 
o Crime de livre execução 
 Exigência de espontaneidade → iniciativa → particular 
 Se Funcionário público solicita/ particular paga 
 Contraproposta??? 
 Negociação – sim 
 “quebrar um galho” 
o Tipicidade objetiva 
 Dolo → prometer/oferecer 
 Fim especial de agir: “para determina-lo a praticar, omitir ou retardar ato de 
ofício. 
 Promessa oferta → antes da omissão → ausência do dolo de corromper 
 Funcionário público → 317, CP → ausência do dolo de corromper 
o Tentativa/ consumação 
 Crime formal →oferta/promessa 
 Sem a necessidade de aceitação ou recebimento do funcionário público 
 Tentativa 
 Escrita 
o Causa de aumento da pena → p.u, 333, CP → + 1/3 (ato de natureza ilícita) 
 
E) 334, CP → DESCAMINHO 
Lei 13.008/2014 
Art. 334, CP → descaminho → reclusão 1 a 4 anos 
Art. 334-A, CP →contrabando → reclusão 2 a 5 anos 
 Princípio da continuidade normativo-típica 
o Continuação → migrou → Art. 334-A, CP 
 Irretroatividade 
 Crime comum → particular 
 Funcionário público infringindo dever funcional: Art. 318 
o Ajuda/ faz vista grossa Sujeito passivo: Estado 
 Mercadoria lícita 
 Não há proibição de importação ou exportação de mercadoria – objetivo pagar menos imposto 
 Tipicidade subjetiva 
o Dolo 
o Não há previsão culposa 
 Consumação: com o mero ato de não iludir o valor excedente ao permitido ao Estado. 
 Tentativa → na exportação 
 Figuras equiparadas Art. 334, §1º, CP 
 Ação penal 
o Pública incondicionada 
o Competência: Justiça Federal 
 Territorial: Súmula 151, STJ 
 Princípio da insignificância → sim 
o Reiteração delitiva → não se aplica 
 Falso (299, CP) 
o R$ 50.000, 00 → declara R$ 20. 000, 00 
o Absorvido para o 334, CP 
 Súmula 17, STJ 
 Alterações do paradigma 
Comentado [AL6]: Se aceitar → responde pelo Art. 317, 
CP 
Quebra da teoria monista 
Comentado [AL7]: Art. 317, CP 
Comentado [AL8]: Não há corrupção ativa por parte do 
particular porque ele não ofereceu. 
Comentado [AL9]: Não configura corrupção ativa, pois não 
ofereceu a vantagem 
Comentado [AL10]: Novatio legis in pejus 
Comentado [AL11]: Facilitação de contrabando ou 
descaminho 
o Analogia in bonam partem 
 Extinção da punibilidade pelo pagamento 
 Suspensão da pretensão punitiva pelo parcelamento 
 Prévio exaurimento da via Administrativa 
 Crime formal contra a ordem tributária e não material – Info 555, STJ.