ATIVIDADE - SCG - POLÍTICAS PÚBLICAS - 532021

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09/09/2021 10:29 Unicesumar - Ensino a Distância
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ATIVIDADE - SCG - POLÍTICAS PÚBLICAS - 53/2021
Período:10/08/2021 19:00 a 12/09/2021 23:59 (Horário de Brasília)
Status:ABERTO
Nota máxima:1,50
Gabarito:Gabarito será liberado no dia 13/09/2021 00:00 (Horário de Brasília)
Nota obtida:
1ª QUESTÃO
Com a Idade Contemporânea, ocorreu a queda do poder dos monarcas e o desenvolvimento dos ideais
liberais burgueses, que tinham como princípio maior sob o aspecto econômico: “a não-intervenção do
Estado na economia”.
O movimento liberal burguês dos séculos XVII e XVIII tinha por meta, sob o aspecto político, ou sob o
aspecto econômico, o mínimo de ingerência estatal na liberdade dos indivíduos ou na atividade econômica.
A doutrina econômica liberal tinha em Adam Smith o seu maior apologista. Sua principal pregação era a de
que o mercado se regularia naturalmente pelas leis da oferta e da procura, o que ficou consignado como a
chamada “mão invisível”. A partir desse posicionamento, o papel designado ao Estado, na ordem
econômica, foi o de garantir a total liberdade de mercado.
  
OLIVEIRA, J. R. F. O Estado empresário. O fim de uma era. Revista de Informação Legislativa - Brasília a. 34
n. 134 abr./jun. 1997.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. O liberalismo prevê o fortalecimento do Estado para garantir que o mercado opere dentro das
expectativas econômicas dos empreendedores. 
II. Quanto maior a liberdade dos indivíduos e empresas em um sistema de economia liberal, mais
responsabilidades serão assumidas pelo Estado.
III. O modelo ideal de economia liberal prevê que o próprio mercado regule suas ações, cabendo ao Estado
assegurar as condições para esse funcionamento.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
III, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
2ª QUESTÃO
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Competências são responsabilidades e encargos atribuídos a cada esfera governamental para realizar sua
gestão. São definidas na Constituição Federal e, no caso dos municípios, detalhadas nas Leis Orgânicas. Há
competências privativas de cada esfera governamental e as comuns e concorrentes. O município tem ampla
autonomia para definir suas políticas e aplicar seus recursos, no caso das competências privativas ou
exclusivas. Elas são definidas no art. 30 da Constituição Federal:
a) legislar sobre assuntos de interesse local, expressão bastante abrangente, detalhada na Lei Orgânica.
b) instituir e arrecadar impostos sobre serviços, predial urbano, transmissão intervivos de bens imóveis,
varejo de combustíveis líquidos.
O município pode, ainda, regular matérias conforme peculiaridades locais, ou, em caso de omissão de outra
esfera, não sendo competência exclusiva, preencher a lacuna.
Nas áreas tradicionalmente objeto de políticas públicas, como assistência social, meio ambiente, habitação,
saneamento, produção agro-pecuária, abastecimento alimentar, educação, saúde, o município tem
competência comum com a União e o Estado, a ser exercida com a cooperação dessas esferas de poder,
pela transferência de recursos, ou pela cooperação técnica. Até hoje não regulamentadas, as fronteiras entre
as esferas de poder permanecem indefinidas, resultando na superposição de atividades. Importante  lembrar
que o capítulo da Ordem Social da Constituição assegura, de forma clara, a participação da comunidade e a
gestão democrática.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021.
 
O texto lido disserta acerca do conceito de competências dos governos no tocante às políticas de
desenvolvimento de acordo com a legislação em vigor no Brasil. Diante do exposto, assinale a opção
correta.
ALTERNATIVAS
A lei impede que o Governo Federal partilhe das mesmas competências que os governos estadual ou municipal,
cabendo sempre aos estados designar e gerir as políticas de desenvolvimento.
A lei prevê situações em que os municípios têm autonomia para definir as políticas e gerir os recursos a serem
aplicados de acordo com as peculiaridades locais.
A lei impede que o Governo Federal partilhe das mesmas competências que os governos estadual e municipal,
cabendo exclusivamente aos municípios designar e gerir as políticas de desenvolvimento.
A lei impede que os municípios realizem ações para resolver problemas cuja responsabilidade seja de outras esferas
caso essas deixem de cumprir com o seu papel.
A lei prevê que os municípios possuem total autonomia para promover políticas visando a resolução de problemas
caso haja omissão das outras esferas governamentais.
3ª QUESTÃO
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Com a Constituição de 88, os municípios adquirem a autonomia política, através da elaboração de sua
própria lei orgânica e demais leis e da escolha direta de seus governantes. Ampliam sua competência em
áreas importantes como a política urbana e transportes coletivos.
Apesar do aumento de sua capacidade financeira, a participação dos municípios na receita tributária global
não supera os 18 ou 20%. No entanto, eles assumem vários encargos e responsabilidades das outras esferas,
o que os obriga a negociar recursos nos diversos programas federais ou estaduais. Com uma frágil base
econômica, ao lado da ineficiência administrativa, os recursos próprios na maioria dos municípios não vão
além dos 5% do total da receita. Dessa forma, a autonomia de realizar políticas próprias sem vinculação aos
programas federais e estaduais é mínima.
Os prefeitos, na maioria dos municípios com base político-eleitoral nas elites proprietárias, não assumem os
riscos de uma política tributária mais realista. A política econômica neoliberal acentua os impactos sobre o
emprego, a renda e as condições de vida nos municípios. Os municípios, até então alheios às questões
econômicas, vêem-se pressionados a realizar programas de geração de renda e emprego. Nem assim, eles
decidiram-se a qualquer iniciativa na questão agrícola ou rural, apesar de a maioria deles terem sua
sustentação econômica nesse setor.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas sobre o panorama dos municípios no tocante à sua autonomia
política após as definições trazidas na Constituição de 1988, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
A partir da autonomia concedida aos municípios, houve um considerável aumento na arrecadação tributária
municipal, possibilitando a realização de importantes políticas de desenvolvimento.
Com as novas deliberações, os municípios tornaram-se os principais agentes na receita tributária global, o que lhes
garantiu maior autonomia para definir a pauta das políticas sociais.
A autonomia política dos municípios provocaram o crescimento da promoção de políticas de desenvolvimento focadas
no setor rural, o qual é a base econômica de boa parte dos municípios brasileiros.
Mesmo com a autonomia obtida após Constituição de 88, a conjuntura política e econômica dos municípios acaba por
fazer com que esses dependem de algumas parcerias com os governos federal e estadual.
Embora os prefeitos se esforcem para praticar um sistema tributário adequado, a gama de responsabilidades dos
municípios acaba por consumir todos os recursos obtidos, provocando dependência de empréstimos.
4ª QUESTÃO
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Leia, a seguir, a Seção III do Capítulo II da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, na qual aborda-se como
se dará o tratamento de dados pessoais de crianças e adolescentes por parte do controlador, que, segundoa lei, é definido como “pessoa natural ou jurídica, de direito público ou privado, a quem competem as
decisões referentes ao tratamento de dados pessoais”.
Seção III 
Do Tratamento de Dados Pessoais de Crianças e de Adolescentes
 
Art. 14. O tratamento de dados pessoais de crianças e de adolescentes deverá ser realizado em seu melhor
interesse, nos termos deste artigo e da legislação pertinente.
§ 1º O tratamento de dados pessoais de crianças deverá ser realizado com o consentimento específico e em
destaque dado por pelo menos um dos pais ou pelo responsável legal.
§ 2º No tratamento de dados de que trata o § 1º deste artigo, os controladores deverão manter pública a
informação sobre os tipos de dados coletados, a forma de sua utilização e os procedimentos para o
exercício dos direitos a que se refere o art. 18 desta Lei.
§ 3º Poderão ser coletados dados pessoais de crianças sem o consentimento a que se refere o § 1º deste
artigo quando a coleta for necessária para contatar os pais ou o responsável legal, utilizados uma única vez
e sem armazenamento, ou para sua proteção, e em nenhum caso poderão ser repassados a terceiro sem o
consentimento de que trata o § 1º deste artigo.
§ 4º Os controladores não deverão condicionar a participação dos titulares de que trata o § 1º deste artigo
em jogos, aplicações de internet ou outras atividades ao fornecimento de informações pessoais além das
estritamente necessárias à atividade.
§ 5º O controlador deve realizar todos os esforços razoáveis para verificar que o consentimento a que se
refere o § 1º deste artigo foi dado pelo responsável pela criança, consideradas as tecnologias disponíveis.
§ 6º As informações sobre o tratamento de dados referidas neste artigo deverão ser fornecidas de maneira
simples, clara e acessível, consideradas as características físico-motoras, perceptivas, sensoriais, intelectuais
e mentais do usuário, com uso de recursos audiovisuais quando adequado, de forma a proporcionar a
informação necessária aos pais ou ao responsável legal e adequada ao entendimento da criança.
 
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Disponível em:
<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm> Acesso em: 02 ago. 2021.
 
A partir das informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
  
I. Exceto quando há necessidade de contatar os pais ou responsáveis, a lei proíbe a coleta de dados pessoais
de crianças e adolescentes sem conscentimento.
II. Os esclarecimentos sobre o tratamento dos dados devem ser apresentados de modo claro e inteligível,
acessível aos pais e responsáveis e adequada ao entendimento da criança.
III. É proibido colocar como condição para o acesso da criança a atividades como jogos e aplicações de
internet a cessão de dados desnecessários ao uso de tais recursos.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
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I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
5ª QUESTÃO
Leia, a seguir, a seção I do capítulo VIII da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, em que são indicadas as
sanções administrativas aplicáveis pela autoridade nacional aos agentes de tratamento de dados caso estes
cometam alguma infração. 
 
CAPÍTULO VIII 
DA FISCALIZAÇÃO
 
Seção I 
Das Sanções Administrativas
Art. 52. Os agentes de tratamento de dados, em razão das infrações cometidas às normas previstas nesta
Lei, ficam sujeitos às seguintes sanções administrativas aplicáveis pela autoridade nacional:
I - advertência, com indicação de prazo para adoção de medidas corretivas;
II - multa simples, de até 2% (dois por cento) do faturamento da pessoa jurídica de direito privado, grupo ou
conglomerado no Brasil no seu último exercício, excluídos os tributos, limitada, no total, a R$ 50.000.000,00
(cinquenta milhões de reais) por infração;
III - multa diária, observado o limite total a que se refere o inciso II;
IV - publicização da infração após devidamente apurada e confirmada a sua ocorrência;
V - bloqueio dos dados pessoais a que se refere a infração até a sua regularização;
VI - eliminação dos dados pessoais a que se refere a infração.
 
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Disponível em:
<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm>. Acesso em: 02 ago. 2021.
A partir das informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
I. O agente de tratamento de dados pode ser advertido, multado ou, ainda, perder o acesso aos dados
pessoais que estava utilizando caso incorra em alguma infração.
II. Há a previsão de desbloqueio do acesso aos dados pessoais nos casos em que o agente de tratamento de
dados regularize sua situação.
III. Os infratores poderão ser punidos com a aplicação de multas, simples ou diárias, desde que sejam
obedecidos os limites estabelecidos em lei.
IV. É proibida a publicização de uma infração, haja vista a importância do sigilo para o tratamento do caso.
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
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I e II, apenas.
II e III, apenas.
III e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
II, III e IV, apenas.
6ª QUESTÃO
Como o poder é uma relação social que envolve vários atores com projetos e interesses diferenciados e até
contraditórios, há necessidade de mediações sociais e institucionais, para que se possa obter um mínimo de
consenso e, assim, as políticas públicas possam ser legitimadas e obter eficácia.
Elaborar uma política pública significa definir quem decide o quê, quando, com que consequências e para
quem. São definições relacionadas com a natureza do regime político em que se vive, com o grau de
organização da sociedade civil e com a cultura política vigente. Nesse sentido, cabe distinguir “Políticas
Públicas” de “Políticas Governamentais”. Nem sempre “políticas governamentais” são públicas, embora
sejam estatais. Para serem “públicas”, é preciso considerar a quem se destinam os resultados ou benefícios,
e se o seu processo de elaboração é submetido ao debate público.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. As políticas públicas precisam prever aspectos como a distribuição das responsabilidades, os
procedimentos a serem realizados, bem como o público a ser atendido. 
II. Quaisquer ações do Estado devem ser classificadas como políticas públicas, posto que todas elas
envolvem verba originada dos cofres públicos.
III. A elaboração de uma política pública demanda que sua proposta seja debatida junto à sociedade civil,
sendo o debate público uma de suas premissas.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
7ª QUESTÃO
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Leia a seguir o que diz a seção II do Capítulo IV da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, em que são
tratados aspectos da conduta dos agentes de tratamento de dados pessoais.
 
CAPÍTULO VI 
DOS AGENTES DE TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
Seção II 
Do Encarregado pelo Tratamento de Dados Pessoais
Art. 41. O controlador deverá indicar encarregado pelo tratamento de dados pessoais.
§ 1º A identidade e as informações de contato do encarregado deverão ser divulgadas publicamente, de
forma clara e objetiva, preferencialmente no sítio eletrônico do controlador.
§ 2º As atividades do encarregado consistem em:
I - aceitar reclamações e comunicações dos titulares, prestar esclarecimentos e adotar providências;
II - receber comunicações da autoridade nacional e adotar providências;
III - orientar os funcionários e os contratados da entidade a respeito das práticas a serem tomadas em
relação à proteção de dados pessoais; e
IV - executar as demais atribuições determinadas pelocontrolador ou estabelecidas em normas
complementares.
§ 3º A autoridade nacional poderá estabelecer normas complementares sobre a definição e as atribuições do
encarregado, inclusive hipóteses de dispensa da necessidade de sua indicação, conforme a natureza e o
porte da entidade ou o volume de operações de tratamento de dados.
 
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Disponível em:
<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm> Acesso em: 02 ago. 2021.
A partir das informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. Cabe ao encarregado pelo tratamento de dados pessoais a tomada de providências quando acionado por
uma autoridade nacional.
II. Cabe ao encarregado pelo tratamento de dados pessoais a seleção daquele que será o controlador dessas
informações.
III. O encarregado pelo tratamento de dados pessoais deve aceitar reclamações e comunicações dos titulares
e orientar outros funcionários sobre as práticas adotadas.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
III, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
8ª QUESTÃO
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A presença cada vez mais ativa da sociedade civil nas questões de interesse geral torna a publicização
fundamental. As políticas públicas tratam de recursos públicos diretamente ou através de renúncia fiscal
(isenções), ou de regular relações que envolvem interesses públicos. Elas se realizam num campo
extremamente contraditório onde se entrecruzam interesses e visões de mundo conflitantes e onde os
limites entre público e privado são de difícil demarcação. Daí a necessidade do debate público, da
transparência, da sua elaboração em espaços públicos e não nos gabinetes governamentais.
As políticas públicas visam responder a demandas, principalmente dos setores marginalizados da sociedade,
considerados como vulneráveis. Essas demandas são interpretadas por aqueles que ocupam o poder, mas
influenciadas por uma agenda que se cria na sociedade civil através da pressão e mobilização social.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas acerca do conceito de políticas públicas, analise as afirmações a
seguir.
 
I. Uma das principais premissas das políticas públicas é o combate a problemas que afligem as populações
em situação de vulnerabilidade.
II. A mobilização da população na reivindicação das políticas públicas, em tese, impacta na tomada de ação
dos agentes do Estado.
III. O financiamento das políticas públicas pode ser promovido tanto a partir da aplicação de recursos
públicos de maneira direta como via isenções de impostos.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
9ª QUESTÃO
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As políticas públicas são um processo dinâmico, com negociações, pressões, mobilizações, alianças ou
coalizões de interesses. Compreende a formação de uma agenda que pode refletir ou não os interesses dos
setores majoritários da população, a depender do grau de mobilização da sociedade civil para se fazer ouvir
e do grau de institucionalização de mecanismos que viabilizem sua participação. É preciso entender a
composição de classe, mecanismos internos de decisão dos diversos aparelhos, seus conflitos e alianças
internas da estrutura de poder, que não é monolítica ou impermeável às pressões sociais, já que nela se
refletem os conflitos da sociedade.
Na sociedade civil também há uma diversidade de interesses e de visões que precisa ser debatida,
confrontada, negociada, buscando-se um consenso mínimo. Essa formulação hoje se torna complexa devido
à fragmentação das organizações, apesar de algumas iniciativas de articulação em alguns setores. Alguns
elementos de conteúdo e de processo na estruturação das políticas públicas já estão claros, tais como:
sustentabilidade, democratização, eficácia, transparência, participação, qualidade de vida. Esses elementos
precisam ser traduzidos contudo em parâmetros objetivos, para que possam nortear a elaboração,
implementação e avaliação das políticas propostas.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021. (adaptado).
 
Considerando as informações apresentadas acerca da dinâmica contida no processo de formulação das
políticas públicas, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. As políticas públicas devem envolver a participação de todas as esferas de governo - federal, estadual e
municipal -, sendo vedada a participação da sociedade civil nas discussões e resoluções acerca dos
programas a serem implementados.
 
PORQUE
 
II. A diversidade de interesses presente na sociedade civil acaba por ser um dificultador para o processo
democrático, haja vista a divergência de ideias, por isso a importância da centralização de poder dos
governos na tomada de decisões.
 
Acerca dessas asserções, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições falsas.
10ª QUESTÃO
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Leia  a seguir o que diz o Artigo 7º  da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, no qual são especificadas
as situações em que o tratamento de dados pessoais poderá ser realizado.
 
Seção I 
Dos Requisitos para o Tratamento de Dados Pessoais
Art. 7º O tratamento de dados pessoais somente poderá ser realizado nas seguintes hipóteses:
I - mediante o fornecimento de consentimento pelo titular;
II - para o cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo controlador;
III - pela administração pública, para o tratamento e uso compartilhado de dados necessários à execução de
políticas públicas previstas em leis e regulamentos ou respaldadas em contratos, convênios ou instrumentos
congêneres, observadas as disposições do Capítulo IV desta Lei;
IV - para a realização de estudos por órgão de pesquisa, garantida, sempre que possível, a anonimização
dos dados pessoais;
V - quando necessário para a execução de contrato ou de procedimentos preliminares relacionados a
contrato do qual seja parte o titular, a pedido do titular dos dados;
VI - para o exercício regular de direitos em processo judicial, administrativo ou arbitral, esse último nos
termos da Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei de Arbitragem);
VII - para a proteção da vida ou da incolumidade física do titular ou de terceiro;
VIII - para a tutela da saúde, exclusivamente, em procedimento realizado por profissionais de saúde, serviços
de saúde ou autoridade sanitária; (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019);
IX - quando necessário para atender aos interesses legítimos do controlador ou de terceiro, exceto no caso
de prevalecerem direitos e liberdades fundamentais do titular que exijam a proteção dos dados pessoais; ou
X - para a proteção do crédito, inclusive quanto ao disposto na legislação pertinente.
 
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Disponível em:
<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm>. Acesso em: 02 ago. 2021.
 
A partir das informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. É liberado o uso de dados coletados para realização de estudos por órgãos de pesquisa, primando-se pela
privacidade das informaçõessempre que possível.
II. A lei prevê o tratamento de dados pessoais quando houver necessidade de se atender os interesses
legítimos de controladores ou de terceiros, desde que isso não desrespeite direitos e liberdades
fundamentais do usuário.
III. De acordo com a Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, caso o titular forneça consentimento, será
possível realizar o tratamento de seus dados pessoais.
IV. O controlador não poderá solicitar o tratamento de dados pessoais do usuário mesmo que esteja
dependendo dessas informações para cumprir com alguma obrigação legal ou regulatória. 
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I e II, apenas.
I e III, apenas.
III e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
II, III e IV, apenas.
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