Linha do Tempo: Fatos Históricos e o PAT

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Fatos Históricos até a aprovação do PAT - Turma Noite
Construa uma linha do tempo sobre os fatos históricos Nacionais que desencadearam na aprovação do PAT
em 1976
PROFº WALTER MORAES 21/07/21, 03:05 HS
ISABEL SILVA BARROS 26/08/21, 18:12 HS
FOME, SEGURANÇA ALIMENTAR NO
CENÁRIO INTERNACIONAL E A CRIAÇÃO
DA FAO
A preocupação com a fome, como �agelo mundial a ser
enfrentado de maneira conjunta por todas as nações, passou a
ter maior destaque no início do século XX, após a Primeira
Guerra Mundial, principalmente no contexto europeu, em que
diversos países tiveram suas economias profundamente afetadas
pelos combates. Alguns anos mais tarde, a situação de tragédia
iria se agravar ainda mais, com a eclosão da Segunda Guerra
Mundial, com poder de destruição bem maior e com a expansão
dos con�itos para além das fronteiras europeias, com impactos
(diretos e indiretos) desastrosos em todo o sistema econômico
mundial. Soma-se a esse cenário um ambiente de bipolarização
na disputa pela hegemonia política e econômica no período pós-
Guerra, que �cou conhecida como Guerra Fria. Nesse delicado
cenário, os Estados Unidos, líder do bloco capitalista, viu-se na
necessidade de fortalecer sua área de in�uência em todos os
continentes, para frear a expansão do domínio comunista
liderado pela União Soviética. Nessa guerra de posições, a fome
e a pobreza deveriam ser combatidas por meio de cooperações
internacionais, para evitar que se con�gurassem quadros de
instabilidade social e política em países pobres que pudessem
desencadear processos revolucionários. Portanto, o combate à
fome em escala internacional passou a ser um elemento
estratégico importante no jogo de disputas pelo controle
geopolítico mundial. Como resultado, surgiram ao longo dos
anos diversas organizações multilaterais e acordos
internacionais que abordavam temas como comércio
internacional, desenvolvimento da agricultura, ajuda
humanitária, entre outros. Esse processo ampliou bastante as
dimensões do debate, o que auxiliou a entender a problemática
da fome como algo complexo e de causação múltipla. A
realização da Conferência de Alimentação de Hot Springs, nos
Estados Unidos, em 1943, marcou esse novo envolvimento
internacional em torno da questão da fome. Essa foi a primeira
conferência convocada pelas Nações Unidas para debater
estratégias diante do cenário de destruição e das necessidades
de reconstrução do mundo após o �m da guerra, que já dava
sinais de de�nição. Embora a proposta apresentada nesse evento
de garantir um mecanismo de cotas e ajuda alimentar, para que
cada país pudesse reerguer sua produção alimentar de forma
soberana, não tenha sido aprovada, houve um desdobramento
institucional muito importante. Entre suas proposições, foi
de�nida a criação da Organização das Nações Unidas para
Alimentação e Agricultura – Food and Agriculture Organization
(FAO) –, que veio a ocorrer em 16 de outubro de 1945, com ativa
participação do Brasil desde a sua criação. A partir de então, a
FAO é considerada a principal iniciativa de articulação
internacional para a elaboração e o planejamento de estratégias
contra a fome em nível global (Castro, 1992; Hirai e Anjos, 2007). 
http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/3019/1/TD_195
3.pdf 
DENIZE BRITTO 26/08/21, 01:50 HS
o que havia antes do PAT?
Na década de 40, com a instituição do salário mínimo em
cenário de incentivo à industrialização e de reconhecimento da
existência de uma classe trabalhadora brasileira, tentou-se
garantir a esta classe direitos plenos no âmbito da alImentação.
Naquele contexto, foi criado, em 1947, o Serviço de Alimentação
da Previdência Social (SAPS), que visava, dentre outros objetivos,
promover uma melhor alimentação aos trabalhadores. O SAPS
foi extinto em 1967, sendo considerado o primeiro órgão
nacional de formulação e implementação de políticas na área da
segurança alimentar e nutricional. 
No início da década de 70 foi criado o Instituto Nacional de
Alimentação e Nutrição (INAN) e com ele o Programa Nacional
de Alimentação e Nutrição (PRONAN), que anunciava o objetivo
de enfrentar o problema da desnutrição com ações em duas
grandes linhas: a suplementação alimentar a grupos vulneráveis
e o estímulo ao pequeno produtor, como forma de aumentar a
produção e a comercialização de alimentos básicos. 
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi criado pela
Lei nº. 6.321/76 que "dispõe sobre a dedução do lucro tributável,
para �ns de imposto sobre a renda das pessoas jurídicas, do
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http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/3019/1/TD_1953.pdf
https://convocatoriasybecas.info/wp-content/uploads/2020/08/FAOColombiaVacantes.jpg
https://padlet.com/denizebritto28
dobro das despesas realizadas em programas de alimentação do
trabalhador" 4, de forma a atender ao item VI das diretrizes
básicas do II PRONAN. 
https://scholar.google.com.br/scholar?hl=pt-
BR&as_sdt=0%2C5&q=cria%C3%A7%C3%A3o+do+PAT&btnG=#
d=gs_qabs&u=%23p%3DTIpF31AW9u0J
GABRIEL SÃO JOÃO 23/08/21, 02:37 HS
Histórico das políticas públicas de
alimentação e nutrição
A alimentação é um dos determinantes e condi- 
cionantes da saúde e um direito inerente a todas  
as pessoas. A promoção e a garantia de uma ali- 
mentação adequada e saudável têm mobilizado,  
historicamente, esforços de diferentes setores  
do governo brasileiro, bem como de entidades  
e movimentos da sociedade civil, mas que nem  
sempre apresentaram os mesmos objetivos 9,10,11. 
Atualmente entende-se a relação entre a insegu- 
rança alimentar e a realidade social, no entanto,  
somente a partir de Josué de Castro, na década  
de 30, que o problema da fome entrou na agenda  
política do Brasil. Um dos maiores estudiosos  
sobre o tema alimentação e nutrição, a�rmava  
que a fome e a má nutrição não eram fenôme- 
nos naturais, mas, sim, fenômenos sociais. Sendo  
assim, só seria possível mudar a realidade do  
direito universal à alimentação por meio de ações  
sociais e coletivas. 
Foi então, com estudos sobre orçamento familiar  
e per�l de consumo alimentar que se estabeleceu  
a relação da alimentação e a renda. Tais resultados  
serviram de base para instituir a política salarial,  
em 1936. Acreditava-se que o salário mínimo  
poderia garantir uma ração essencial mínima, com  
aporte nutricional necessário ao trabalhador. 
REFERÊNCIA 
HAACK, Adriana et al. Políticas e programas de nutrição no Brasil
da década de 30 até 2018: uma revisão da literatura. Com.
Ciências Saúde. 2018; 29(2):126-138.
Por exemplo, em 1932, Josué de Castro, ao realizar um estudo sobre
as condições de vida de famílias operárias do Recife, observou que
o consumo alimentar, à base de açúcar, café, charque, farinha,
feijão e pão, fornecia apenas cerca de 1.645 calorias; custava cerca
de 71,6%do valor do salário; era pobre em vitaminas e sais
minerais e gerava alta mortalidade e baixa esperança de vida13.
Os resultados desse estudo tiveram ampla divulgação nacional,
provocando a realização de estudos similares, inclusive daquele
que serviu de base para a regulamentação da lei do salário
mínimo. ― KASSIA MILENE
SABRINA COUTO 16/08/21, 00:35 HS
1938
 Em 30 de abril 1938 por força do Decreto-Lei 399 a Lei nº 185 foi
aprovada e estabelecida a chamada ração mínima essencial,
composta de alimentos em quantidade e qualidade necessários
ao atendimento das necessidades nutricionais mínimas de um
trabalhador adulto, de�nidas a partir de inquéritos sobre as
condições de alimentação no Brasil. A ração essencial era
composta por feijão, arroz, farinha, pão, carne, leite, açúcar,
banana, óleo, margarina, tomate, café e batata.
GABRIELLY SANTANA CARDOSO 26/08/21, 20:01 HS
1938: Ração essencial mínima
A Cesta Básica Alimentar também denominada “Ração Essencial
Mínima” foi instituída pelo Decreto-lei n. 399 de 30 de abril de
1938, que de�ne a composição da mesma com 13 (treze) itens de
gêneros alimentícios básicosnecessários à alimentação diária do
trabalhador adulto.  
Os itens são: feijão, arroz, farinha, pão, carne, leite, açúcar,
banana, óleo, margarina, tomate, café e batata.
BRENDA ANDRADE DUARTE 26/08/21, 14:44 HS
Criação do Serviço de Alimentação da
Previdência Social (SAPS)
Por meio do Decreto-Lei nº 2478, de 5 de agosto de 1940, foi
criado o SAPS, cuja função era de fornecer alimentação
adequada e barata aos trabalhadores pertencentes aos IAPs (33).
Assim, a política compreendia trabalhadores marítimos,
empregados da indústria, do comércio, da estiva, do setor de
transporte e cargas e do sistema bancário. O SAPS foi o primeiro
órgão criado dentro da política de alimentação, no Brasil. Ele se
deu pela convergência de interesses de nutrólogos e do Estado.  
O SAPS no início baseava-se em proporcionar, ao trabalhador,
espaço físico adequado para a realização de refeições e também
de fornecer alimentação adequada e barata. Um ano após sua
criação, por meio do Decreto-Lei nº 3.709, ele promoveu uma
ação educativa sistemática com as famílias dos trabalhadores,
com o intuito de orientar a coletividade sobre os benefícios da
alimentação racional e econômica. 
 Com a criação do SAPS, o Estado assume a tarefa de melhorar a
alimentação dos trabalhadores, ao invés de passar esta
responsabilidade para a iniciativa privada, que é quem faz uso da
força de trabalho. Esse Serviço de Alimentação surgiu como um
enlace simbólico entre os trabalhadores e o Estado, na tentativa
de que se suavizasse tensões entre eles. O trabalho do SAPS
privilegiava os grandes centros urbanos, que em 1945 incluía o
Rio de Janeiro, São Paulo e cinco cidades menores. Os
restaurantes e postos de subsistência mantidos pelo Serviço
https://scholar.google.com.br/scholar?hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5&q=cria%C3%A7%C3%A3o+do+PAT&btnG=#d=gs_qabs&u=%23p%3DTIpF31AW9u0J
https://padlet.com/gabrielsaojoao
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eram localizados, em sua maioria, no Rio de Janeiro (centro
político) e não no centro econômico, em São Paulo. A ampliação
do SAPS se deu, segundo nutrólogos responsáveis por sua
criação, num desvirtuamento do órgão, para sustentação do
getulismo.  
Com o Governo de Dutra (1946 a 1951), houve pouco interesse
pelo SAPS e demais políticas de alimentação. Mas, com a volta de
Getúlio Vargas, restabeleceu-se sua importância política,
�cando instituído que 3% da arrecadação do sistema
previdenciário seria voltado ao Serviço. Mas durante a ditadura
militar, em 1967, o SAPS teve �m. Acredita-se que isto se deu, em
grande parte, ao medo de que os restaurantes, ao reunir
trabalhadores, facilitassem os movimentos sociais. 
JOSEANE DOS SANTOS SILVA STERING 26/08/21, 14:42 HS
Decreto-lei nº 2478 de 05/08/1940 / PE -
Poder Executivo Federal(D.O.U.
31/12/1940)Cria o Serviço de Alimentação
da Previdência Social (S. A. P. S.) no
Ministério do Trabalho, Indústria e
Comércio.
05 de agosto de 1940
Diário das leis - Cria o Serviço de
Alimentação da Previdência Social
(S. A. P. S.) no Ministério do
Trabalho, Indústria e Comércio
Decreto-lei nº 2478 de 05/08/1940 / PE -
Poder Executivo Federal (D.O.U.
31/12/1940) Cria o Serviço de Alimentação da Previdência Social (S.
A. P. S.) no Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio DECRETO-LEI
N. 2.478 - DE 5 DE AGOSTO DE 1940 Cria o Serviço de Alimentação da
Previdência Social (S.
DIARIODASLEIS
No Brasil, as políticas públicas relacionadas à alimentação e ao
trabalhador se fundamentavam na ideia de que a força de trabalho
é o elemento chave para a produção econômica.
― LARISSA S. GRADIL COSTA
SABRINA COUTO 26/08/21, 15:16 HS
1939
 Em 1939 foram tomadas duas medidas governamentais: o
Decreto-Lei nº 1.228, que estabeleceu a obrigatoriedade para as
empresas com mais de 500 empregados: instalar refeitórios para
os trabalhadores e a criação do Serviço Central de Alimentação -
SCA, no Instituto de Aposentadoria e Pensão da Indústria - IAPI 
GABRIEL SÃO JOÃO 26/08/21, 17:42 HS
Principais políticas de alimentação e
nutrição no país de 1940 até a atualidade
JOSEANE DOS SANTOS SILVA STERING 26/08/21, 14:43 HS
Boletim Mensal do Serviço de Alimentação
da Previdência Social. SAPS.
Saps: Antecessor do PAT. O Saps tinha por objetivo melhorar as
condições de alimentação dos trabalhadores. Eram restaurantes
que ofereciam refeições a preços modestos. O Saps funcionou
por 27 anos ininterruptos, até que, em 28 de fevereiro de 1967 foi
extinto pelo governo Castello Branco.
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https://www.diariodasleis.com.br/legislacao/federal/152299-cria-o-servico-de-alimentacao-da-previdencia-social-s-a-p-s-no-ministerio-do-trabalho-industria-e-comercio.html
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JOSEANE DOS SANTOS SILVA STERING 26/08/21, 14:42 HS
FOME: Um tema proibido. JOSUÉ DE
CASTRO
No �m de algum tempo compreendi o que se passava com os
enfermos. 
Disse aos patrões: sei o que os meus clientes têm. Mas não posso
curá-los porque sou médico e não diretor daqui. A doença desta
gente é fome. Pediram que eu me demitisse. Saí. Compreendi
então que o problema era social. Não era só do Mocambo, não
era só do Recife, nem só do Brasil, 
nem só do continente. Era um problema mundial, um drama
universal (CASTRO, 2003, p. 19). 
A fome no Brasil, que perdura, apesar dos enormes progressos
alcançados em vários setores de nossas atividades, é
conseqüência, antes de tudo, de seu passado histórico, com os
seus grupos humanos, sempre em luta e 
quase nunca em harmonia com os quadros naturais [...] por
inabilidade do elemento colonizado, indiferente a tudo que não
signi�casse vantagem direta e imediata para os seus planos de
aventura mercantil. Aventura desdobrada em ciclos sucessivos
de economia destrutiva [...] (CASTRO, 
1948, p. 264).
A fome acompanha o processo de urbanização e industrialização
do país(1930 a 1963) . No pós-30, sobretudo no período de1937-
1945, dentre as transformações econômicas,políticas e sociais
ocorridas no Brasil11,12, veri�cou--se a emergência do processo
simultâneo de descoberta cientí�ca da fome (o surgimento
daciência da Nutrição); de criação da prática pro�ssional em
Nutrição (criação dos cursos para formação do nutricionista) e de
instituição da política social de alimentação e nutrição.
― KASSIA MILENE
JOSEANE DOS SANTOS SILVA STERING 11/08/21, 19:11 HS
Inauguração do restaurante operário do
Saps na praça da bandeira, Rio de Janeiro.
SABRINA COUTO 16/08/21, 00:51 HS
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1945
 O Decreto-Lei nº 7.328, de 17 de fevereiro de 1945, criou como
Órgão do Conselho Federal de Comércio Exterior, a Comissão
Nacional de Alimentação - CNA, destinada ao estudo de todos os
assuntos relacionados à alimentação, com a �nalidade explícita
de estudar e propor normas para a Política de Alimentação, foi
transferida para o Ministério da Saúde e Educação. 
A CNA só foi regulamentada em 1951 com a volta de Vargas ao
poder. O Decreto nº 29.446, de 6 de abril de 1951, transformou a
CNA em Comitê Nacional da FAO - Food and Agriculture
Organization (Organização de Alimentação e Agricultura das
Nações Unidas). Segundo a FAO era necessário que os países
latino-americanos estabelecessem políticas e programas
adequados de nutrição.A partir daí passou a haver uma
preocupação maior em elaborar o Primeiro Plano Nacional de
Alimentação – I PNA, fato que ocorreu em 1953.
ANA CAROLINA MATOS FREITAS 11/08/21, 23:26 HS
1945:Comissão Nacional de Alimentação
(CNA)
Em 1945, foi instalada a Comissão Nacional de Alimentação
(CNA), com funções de de�nir a política nacional de alimentação,
estudar o estado de nutrição e os hábitos alimentares da
população, acompanhar e estimular as pesquisas relativas às
questões e problemas de alimentação, trabalhar pela correção de
defeitos e de�ciências da dieta brasileira estimulando e
acompanhando campanhas educativas, e contribuir para o
desenvolvimento da indústria de alimentos desidratados. 
De Vargas a Itamar: políticas e
programas de alimentação e
nutrição
ÉTICA E POLÍTICA De Vargas a Itamar: políticas e programas de
alimentação e nutrição Alberto Carvalho da Silva NO BRASIL, a
subnutrição começou a ser identificada como problema social e de
saúde pública durante o governo Vargas, a partir da segunda metade
da década de 30.
SCIELO
LETÍCIA BORGES 26/08/21, 17:43 HS
PAT(PROGRAMA DE ALIMENTACAO DO TRABALHADOR)
Documento do Word
PADLET DRIVE
GABRIELLY SANTANA CARDOSO 26/08/21, 17:43 HS
1952: 1 Plano Nacional de Alimentação e
Nutrição
Em 1952, foi elaborado o plano Conjuntura Alimentar e
Problemas de Nutrição no Brasil abrangendo inquéritos
nutricionais, expansão da merenda escolar, assistência alimentar
a adolescentes, programas regionais, enriquecimento de
alimentos básicos, apoio à indústria de alimentos. 
O que levou a sua elaboração foi um diagnóstico feito pela CNA
sobre estado nutricional e hábitos alimentares da população
brasileira. 
De Vargas a Itamar: políticas e
programas de alimentação e
nutrição
ÉTICA E POLÍTICA De Vargas a Itamar: políticas e programas de
alimentação e nutrição Alberto Carvalho da Silva NO BRASIL, a
subnutrição começou a ser identificada como problema social e de
saúde pública durante o governo Vargas, a partir da segunda metade
da década de 30.
SCIELO
JEFERSON ANDREI TORRES DE CARVALHO 25/08/21, 00:34 HS
Decreto nº 37.106, de 31 de março de 1955
Em 31 de março de 1955, foi assinado o Decreto n°
37.106, que instituiu a Campanha de Merenda Escolar (CME), 
subordinada ao Ministério da Educação. Na ocasião, foram
celebrados convênios diretamente com o Fisi e outros
organismos internacionais.
https://padlet.com/anacfreitasadv
https://www.scielo.br/j/ea/a/QjM4tDxH67FXSf7dvJ5k5qN/?lang=pt
https://padlet.com/leticiaborgess16
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1299496522/8c4be295940428909f3da5385d9fbec0/PAT_PROGRAMA_DE_ALIMENTACAO_DO_TRABALHADOR_.docx
https://padlet.com/Gabrielly_Santana_Cardoso
https://www.scielo.br/j/ea/a/QjM4tDxH67FXSf7dvJ5k5qN/?lang=pt
https://padlet.com/jefersonandrei63
POLITÍCAS-PROGRAMAS-E-
ORIENTAÇÕES-DA-ALIMENTAÇÃO-
ESCOLAR
SUMÁRIO 1 PROGRAMA NACIONAL DE
ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - PNAE ............
2 2 A AÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO
COMO REGULADOR E PROVEDOR DA
ALIMENTAÇÃO ESCOLAR
................................................................................. 21 3 ALIMENTAÇÃO
ESCOLAR E SEUS BENEFÍCIOS ................................. 26 4 PRINCÍPIOS
DO PNAE ............................................................................ 29 5 O
CONSELHO DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR ....................................... 34
5.1 Centralizada .......................................................................................
PASSEI DIRETO
ANA CAROLINA MACEDO 04/08/21, 00:12 HS
1972
 Em 1972, foi criado o Instituto Nacional de Alimentação e
Nutrição (INAN), que tinha como um de seus encargos a criação
do Programa Nacional de Alimentação e Nutrição (PRONAN), que
mais tarde (em 1976) criaria o Programa de Alimentação do
Trabalhador (PAT). 
VINÍCIUS SILVA DOS SANTOS 24/08/21, 23:55 HS
1973-Programa Nacional de Alimentação e
Nutrição(Pronan).
 O Pronan era composto por doze subprogramas, advindos de
diversas estruturas de governo. Porém, devido a di�culdades de
operação e irregularidades constatadas em auditorias realizadas
pelo Inan, sua vigência durou somente até 1974. 
DAIANE JESUS DOS SANTOS 26/08/21, 14:36 HS
Fatos históricos Nacionais que
desencadearam na aprovação do PAT (antes
da Ditadura Militar até 1978).
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT), juntamente
com o Programa Nacional de Alimentação do Escolar (Pnae),
popularmente conhecido como Merenda Escolar, são os mais
antigos programas de suplementação alimentar em vigência no
Brasil. Pode-se considerar que os dois tiveram suas bases
lançadas ainda na época do Saps: o PAT, pelas razões óbvias da
oferta de alimentação aos trabalhadores; e o Pnae, pela oferta do
desjejum escolar aos �lhos dos trabalhadores. 
Em 1964 o Brasil retornava à ditadura. Segundo Braga e Paula
(1981), os gastos federais em saúde pública, sobretudo em ações
de natureza preventiva, decresceram sensivelmente em relação
aos anos anteriores, contrapondo-se ao aumento do aporte
�nanceiro na assistência médica-previdenciária, resultante da
majoração da carga tributária previdenciária, que, no limite,
terminava por ser �nanciada basicamente pelos assalariados. 
Esse período (�nal dos anos 1960 e início dos 1970) cumpre
salientar, foi marcado pela organização e pelo crescimento de
movimentos de oposição ao regime militar. No plano
internacional, o debate sobre a fome mundial despontou com
força no início dos anos 1970. Realizaram-se vários eventos
chamando a atenção para a "fome mundial de alimentos". A
Organização das Nações Unidas Para Agricultura e Alimentação
(FAO, na sigla em inglês) divulgou, então, inúmeros dados
mostrando a quantidade de energia e proteína consumidas pelos
povos dos países dependentes. E estudo realizado no Nordeste
brasileiro revelou que os mais pobres se encontravam nos
limites da sobrevivência, enquanto os ricos se nutriam com
cerca do dobro de suas necessidades diárias (Bosi, 1988). 
Ainda na década de 1970, com a criação do Instituto Nacional de
Alimentação e Nutrição (Inan) e, com ele, os I e II Programa
Nacional de Alimentação e Nutrição (Pronan), foi instituído o
PAT, com os custos divididos entre trabalhador, empresa e
governo. No documento técnico do Ministério do Trabalho,
datado de 1979, "Incentivos �scais para alimentação do
trabalhador", que compõe a Coleção VII - Promoção Social, os
objetivos principais do PAT estavam assim de�nidos:
"Proporcionar disponibilidade maior e mais e�ciente de energia
para o trabalho do homem e, consequentemente, concorrer para
melhoria do estado nutricional do trabalhador; dividir,
transitoriamente, entre o governo, a empresa e o trabalhador, o
custo da energia humana necessária para o trabalho" (Brasil,
1979, p.6). Assim, a alimentação não é tida como um direito do
trabalhador, mas sim como um 'combustível' necessário ao
'trabalhador-máquina' e, inclusive, deveria custeá-la em parte.
Essa temática percorre toda a trajetória do PAT, que mesmo
usando terminologias distintas apresenta, ao longo do tempo, a
mesma abordagem: "ao criar o Programa, visou o Governo não
somente facilitar a vida do trabalhador brasileiro, como também
obter outros benefícios, quais sejam mais saúde para o operário,
maior produtividade, diminuição dos acidentes de trabalho e
menor índice de absenteísmo e rotatividade de mão de obra nas
empresas" (Brasil, 1987, p.60). 
O PAT surgiu em uma época em que, no Brasil, a discussão no
campo da nutrição girava predominantemente em torno da
desnutrição calórica e proteica, e das carências nutricionais
especí�cas (mais voltada para a população materno-infantil).
Segundo Peliano e colaboradores (1985, p.31), na redação do
Programa aparece a seguinte justi�cativa para inserção dos
trabalhadores como público-alvo: "Embora não sendo a maior
prioridade do ponto de vista biológico, constitui-se a
desnutrição do adulto, quando este é o chefe da família, a de
maior repercussão social: a diminuição ou supressão de seus
rendimentos afeta decisivamente a capacidade de sobrevivência
do grupo familiar". 
Pode-se vislumbrar que aprioridade na suplementação
alimentar dos trabalhadores não se esgotava, apenas, na
preocupação com o grupo familiar. Já se reconhecia a
necessidade de alimentar melhor a classe trabalhadora para
garantir maior produtividade, tendo em vista as alternativas
apresentadas anteriormente à criação do PAT. A respeito dos
primórdios do Pronan, Coimbra (1985, p.9) a�rma: "na política
como um todo, a clara primazia �nanceira está no PAT, que
mobiliza sozinho bem mais que o dobro da soma de todos os
https://www.passeidireto.com/arquivo/69348286/politicas-programas-e-orientacoes-da-alimentacao-escolar
https://padlet.com/anacarolmacedo8
https://padlet.com/ViniciusSilva05santos
https://padlet.com/daianejs20
outros" - possivelmente dada a esperada repercussão na
produtividade do trabalhador, uma vez ser este peça
fundamental na implantação e manutenção do modo de
produção capitalista. 
A empresa que adere ao programa é incentivada, por meio de
renúncia �scal, e deve fornecer aos seus trabalhadores
(prioritariamente os de baixa renda, ou seja, aqueles que
recebem até cinco salários mínimos) refeições ou
cupons/cartões que lhes permitam adquirir refeições em
restaurantes ou alimentos em mercados credenciados, ou ainda
cestas de alimentos, sempre baseadas em recomendações
nutricionais mínimas estipuladas pelo Programa. 
Em que pese o fato de ter sido instituído como programa
emergencial e transitório para combater a desnutrição calórica
proteica, o PAT continua em vigência, com o desa�o de melhorar
o estado nutricional dos trabalhadores, que na atualidade, em
sentido oposto ao que orientou sua criação, apresentam um
per�l de excesso de peso, com sérios riscos para o
desenvolvimento de doenças crônico-degenerativas. Esse é um
dado importante para os estudos em políticas públicas em
nutrição. De todas as estratégias de intervenção daquele período
inicial, incluindo o próprio Inan, apenas o PAT e a Política
Nacional de Alimentação e Nutrição (Pnan) permanecem em
vigor. 
Referência Bibliográ�ca:
https://www.scielo.br/j/hcsm/a/kgH5dqvq9yck4PjmW597JBg/
?lang=pt 
JULIANA ROCHA 26/08/21, 17:50 HS
 O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi instituído
pela Lei nº 6.321, de 14 de abril de 1976 e regulamentado pelo
Decreto nº 5, de 14 de janeiro de 1991, que priorizam o
atendimento aos trabalhadores de baixa renda, isto é, aqueles
que ganham até cinco salários mínimos mensais. Este Programa,
estruturado na parceria entre Governo, empresa e trabalhador,
tem como unidade gestora o Departamento de Segurança e
Saúde no Trabalho da Secretaria de Inspeção do Trabalho. 
GABRIELLY DLLAYNE 26/08/21, 17:51 HS
1976
O Programa de Alimentação do Trabalhador(PAT) foi instituído
em 14 de abril deste ano, pela Lei nº 6.321 e tem como
preeminência o atendimento a trabalhadores de baixa renda (até
5 salários mínimos mensais),visando a melhoria das condições
nutricionais do trabalhador a �m de reduzir fadiga,
acometimentos por doenças e melhoria da qualidade de vida.
Porém o PAT só foi regulamentado em 1991, pelo Decreto n° 5.
JESSICA MENDES 11/08/21, 17:24 HS
1978
Lei 6542, de 28 de junho de 1978. 
Dispõe sobre Incentivos Fiscais para Programas de Formação
Pro�ssional e Alimentação do Trabalhador nas áreas da SUDENE
e da SUDAM. 
WWW.PLANALTO.GOV.BR
DANILO ALVES SANTOS 11/08/21, 14:46 HS
O que é o PAT?
Para oferecer melhores condições aos funcionários, as empresas
podem aproveitar vantagens de alguns programas federais. Um
deles é o PAT (Programa de Alimentação do Trabalhador),
oferecido pelo governo brasileiro para melhoria das condições
nutricionais dos trabalhado- res de baixa renda, de forma a
promover sua saúde e a diminuir o número de casos de doenças
relacionadas à alimentação e à nutrição.
GISLAN SILVA MELLO 04/08/21, 00:07 HS
Como funciona o PAT:
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) é uma
parceria entre Governo e empresas, visando à garantia de uma
alimentação de qualidade, especialmente para trabalhadores de
baixa renda. Trata-se de um programa de adesão voluntária e
não obrigatória.
https://www.scielo.br/j/hcsm/a/kgH5dqvq9yck4PjmW597JBg/?lang=pt
https://padlet.com/julianarocham20
https://padlet.com/gabriellydllayne
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1284817526/1d36c86f5cef669499bdb89b293c860b/Lei.jpg
https://padlet.com/jessicamendes317
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6542.htm
https://padlet.com/Danilo_Alves_Santos
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1292057131/469f61de36e0b2db1811c9178089d98f/1.jpg
https://padlet.com/gislanmello01
O processo de adesão ao PAT é simples, basta acessa a página do
PAT e preencher o formulário online com os dados da empresa ou
ir em uma agência dos Correios e retirar o documento. Após essa
etapa, é necessário escolher uma das modalidades de benefício tais
como a auto gestão dos benefícios aos funcionários ou a
terceirização (mais econômica e pratica e a empresa terceirizada
precisa ser cadastrada no programa) e distribuição dos créditos
através de cesta básica, vale-alimentação ou vale-refeição.
― NATIEL DE JESUS
THAILANE CARVALHO 10/08/21, 22:38 HS
A importância do PAT
O Programa de
Alimentação do
Trabalhador (PAT) 
proporciona saúde e bem-
estar aos seus
colaboradores,
melhorando a
produtividade, reduzindo
faltas e afastamentos por
doenças, com isso os
trabalhadores bem
alimentados produzem em
maior quantidade e em
melhor qualidade, o que
resulta em lucros para a
empresa.
Sendo assim, o programa tem vários pontos positivos, como: 
·         Melhoria da capacidade e da resistência física dos
trabalhadores; 
·         Redução da incidência e da mortalidade de doenças
relacionadas a hábitos alimentares; 
·         Maior integração entre trabalhadores e empresa, com a
consequente redução das faltas e da rotatividade; 
·         Aumento na produtividade e na qualidade dos serviços; 
·         Promoção de educação alimentar e nutricional, e
divulgação de conceitos relacionados a modos de vida saudável; 
·         Fortalecimento das redes locais de produção,
abastecimento e processamento de alimentos. 
Por �m, como se vê, a participação da empresa no PAT não
restringe os resultados aos benefícios da alimentação, ela
assegura uma maior integração dos trabalhadores no ambiente
de trabalho, maior produtividade e qualidade nos serviços
efetuados. 
Referencia: https://www.blogsegurancadotrabalho.com.br/pat-programa-
alimentacao-trabalhador
Para o trabalhador, aumenta a capacidade física, reduz os riscos
de acidente de trabalho. ― SILVANA SALES
Para empresa, aumento na produtividade e redução dos atrasos e
faltas. ― SILVANA SALES
DAYNA LUIZA 11/08/21, 00:00 HS
Objetivo PAT
O PAT foi criado com o objetivo de priorizar o atendimento aos
trabalhadores de baixa renda, que ganhavam até cinco salários
mínimos por mês. 
Este programa foi instituído pela lei nº 6.321 de 14 de abril de
1976 e regulamentado pelo decreto nº 5, de 14 de janeiro de 1991.
O hábito alimentar é complexo. Dessa forma, é de suma
importância que os programas de alimentação, como o PAT,
considerem os hábitos culinários locais e as proibições religiosas,
por exemplo, pois se sabe que programas institucionais, ao
desconsiderarem fatores como esses, foram frustrados.
― LARISSA S. GRADIL COSTA
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1284697115/a67bfe1387544c3c0d4106f57db4ab33/pat.png
https://padlet.com/natieldejesus
https://padlet.com/thailanecarvalho6
https://www.blogsegurancadotrabalho.com.br/pat-programa-alimentacao-trabalhador
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1285605509/b4bd13981d84effba3760bffe1c744c0/PAT.png
https://padlet.com/silvanasales80
https://padlet.com/silvanasales80
https://padlet.com/dainaluisa
https://padlet.com/lari04970395
ANDRESSA SANTOS 11/08/21, 00:00 HS
Má utilização do programa
A prática ilegal no uso do PAT poderá ocorrer de várias maneiras:
uma delas é fornecer tíquetes alimentação ou refeição como
complemento salarial, ou até mesmo a título de premiação.
Também acontece muitas vezes do valor fornecido em tíquetesser superior ao salário recebido; outra prática comum que
também é considerada ilegal pelo Ministério do Trabalho e
Emprego, é se utilizar do benefício como forma de punição ao
trabalhador, seja por falta ao trabalho, por ter estado em
atestado médico no período, por ter atraso ao trabalho ou até
mesmo por não cumprir metas determinadas pela empresa (art.
6º, § I e II, Port. nº 03, 2002).
Também, quando o gasto for menor que o valor do tíquete, não é
permitido devolução do troco em moeda corrente. A execução
inadequada do Programa ou o desvirtuamento das suas
�nalidades pela empresa poderá acarretar a perda do incentivo
�scal e penalidades cabíveis. Como cita o parágrafo único do art.
8º do Decreto nº 05 de 14 de janeiro de 1991.
DANDARABOMFIM 17/08/21, 23:42 HS
Definição da população alvo
A Lei nº. 6.321/76, no seu artigo 2º, a�rmava que o PAT deveria
conferir prioridade ao atendimento dos trabalhadores de baixa
renda contratados pela pessoa jurídica bene�ciária. A partir do
Decreto nº. 05/91, estabeleceu-se o ponto de corte de cinco
salários mínimos como a clientela prioritária do programa. A
Portaria do Ministério do Trabalho nº. 87/97, reforça tal
condição: "as pessoas jurídicas bene�ciárias poderão incluir no
Programa trabalhadores de renda mais elevada, desde que esteja
garantido o atendimento da totalidade dos trabalhadores que
percebam até 5 (cinco) salários-mínimos, independentemente da
duração da jornada de trabalho". 
Relevante observar, nessa mesma portaria, a orientação de que
"o benefício concedido aos trabalhadores que percebam até 5
(cinco) salários-mínimos não poderá, sob qualquer pretexto, ter
valor inferior àquele concedido aos de renda mais elevada", o que
parece indicar a preocupação de que a extensão do benefício a
trabalhadores de maior renda acarretasse maiores desigualdades
dentro do sistema. Em 1991 foi introduzida a obrigatoriedade de
atendimento a todos os trabalhadores com salários inferiores a
cinco salários mínimos, provavelmente devido à constatação da
falta da equidade no acesso ao benefício. 
Avaliação de políticas públicas de
segurança alimentar e combate à
fome no período 1995-2002: 2 -
Programa de Alimentação do
Trabalhador
ARTIGO ARTICLE Avaliação de políticas públicas de segurança
alimentar e combate à fome no período 1995-2002. 2 - Programa de
Alimentação do Trabalhador Evaluation of Brazilian public policies to
promote food security and fight hunger, 1995-2002.
SCIELO
FATIMA GABRIELLY SILVA BARROS 05/08/21, 00:53 HS
Empresa Beneficiária
Após o empregador aderir ao Programa, deve preencher o
formulário de adesão. Onde haverá a opção de Empresa
Bene�ciária, que será a pessoa jurídica ou física a ela equiparada
que concede os benefícios aos trabalhadores e que usufrui das
isenções de encargo trabalhista e previdenciários e das
deduções �scais pressagiadas na legislação.  
JOSE SANTOS PATAXO 17/08/21, 23:41 HS
O PAT deve ser renovado?
Uma vez realizada a adesão ao programa, a empresa não precisa
se submeter a nenhum processo anual de renovação ou de
recadastramento. Isso acontece porque há uma presunção de
que a duração do programa se dê por prazo indeterminado.
Portanto, basta não fazer nada para que a empresa continue
cadastrada junto ao PAT. Mas atenção! A empresa deverá
declarar anualmente no Relatório Anual de Informações Sociais
(RAIS) que é participante do programa. 
SANDE OLIVEIRA MEIRA 17/08/21, 23:43 HS
Vantagens para o empregador que adere ao
PAT
De acordo a referência normativa da Lei nº 6.321, de 1976, a
parcela do valor dos benefícios concedidos aos trabalhadores
paga pelo empregador que se inscreve no Programa é isenta de
encargos sociais. Dessa forma, o empregador que é optante pela
tributação com base no lucro real pode abater parte das
despesas com o PAT do imposto sobre a renda. Assim pode obter
mais produtividade na empresa, e gerar melhor qualidade de
vida para os colaboradores.
LARISSA S. GRADIL COSTA 17/08/21, 23:44 HS
https://padlet.com/dressahsantos551
https://padlet.com/dandarabomfim
https://www.scielo.br/j/csp/a/JwqHw6Cv4Pn7wCfxMf9kjxF/?lang=pt
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Qual tipo de empregador pode aderir ao
PAT?
Existem alguns tipos de empregadores que podem aderir ao PAT,
são eles: 
Microempreendedor Individual;
Microempresa;
Empresa sem �ns lucrativos:
Órgãos e entidades da Administração Pública Direta e
Indireta;
Pessoa física matriculada no Cadastro Especí�co do
INSS-CEI.
KASSIA MILENE 17/08/21, 23:39 HS
Responsável técnico do PAT:
É o pro�ssional de nutrição graduado e legalmente habilitado
com registro no conselho de classe e que assume total
responsabilidade técnica para execução do programa.
JULIANA ROCHA 17/08/21, 22:38 HS
Nutricionista no pat
Nutricionista: é o responsável técnico do PAT legalmente
habilitado em nutrição que tem por compromisso a correta
execução das atividades nutricionais do Programa, visando a
promoção da alimentação saudável ao trabalhador. O registro do
nutricionista no PAT é realizado apenas com o preenchimento
de formulário eletrônico disponível para acesso público no
endereço eletrônico
LARA LAÍS 05/08/21, 12:52 HS
Qual é a função do nutricionista no PAT?
Dentre as funções do nutricionista está a elaboração de
cardápios adequados àqueles trabalhadores daquela empresa,
com as diretrizes nutricionais do programa, que devem ser
seguidas. 
O nutricionista tem como principal função perante a sociedade
informar, orientar, prescrever e promover uma alimentação
saudável e nutritiva a todos. Além disso, também é capacitado
para prevenir doenças e recuperar a saúde do indivíduo,
planejando e executando estratégias através da ciência da
nutrição e alimentação nas suas áreas de atuação. Assim, ter um
nutricionista para fazer parte do programa PAT, sendo o
pro�ssional legalmente habilitado e responsável por realizar as
atividades desse programa, é de extrema importância, para que ele
possa através da ciência estudada, bem como a alimentação,
promover ao trabalhador a melhor nutrição, para realizarem seus
trabalhos sempre saudáveis, com um bom desempenho, com uma
boa produtividade e disposição, com todos os nutrientes
necessários em seu organismo, evitando acidentes no ambiente de
trabalho ou até a sua ausência. É atribuição do nutricionista a
utilização de sua capacidade para planejar, organizar, dirigir,
supervisionar e avaliar os serviços de alimentação e nutrição,
além de realizar a educação nutricional e alimentar do
trabalhador em instituições públicas e privadas através de ações,
programas e eventos visando sempre à promoção e manutenção da
saúde e prevenção de doenças. ― GRAZY SILVAA
EMILLY SANTOS 09/08/21, 16:14 HS
Benefícios do PAT para a empresa e o
trabalhador.
As empresas que aderem o PAT garantem uma boa alimentação
aos funcionários, assim eleva a produtividade dos empregados e
a redução dos problemas de saúde e faltas por doenças , o fato
de evitar a incidência de doenças traz outra vantagem para a
empresa, que é a redução do absenteísmo.  
Para os trabalhadores os benefícios contam com melhorias de
suas condições nutricionais e da qualidade de vida,  aumento de
resistência a doenças e a diminuição dos acidentes de trabalho.
Esse benefício atinge diretamente a vida pro�ssional do
trabalhador, uma vez que ao se alimentar melhor, ele melhorará
toda a cadeia produtiva dele. 
NATINAIRA REGINA 25/08/21, 22:07 HS
Os benefícios do PAT
O Programa de Alimentação ao  Trabalhador  criado em 1976 é
considerado uma das iniciativas públicas de maior sucesso em
âmbito mundial. Possui importância em facilitar a alimentação
dos trabalhadores, além de melhorar a alimentação, assim
prevenindo doenças relacionadas ao trabalho e promovendoqualidade de vida. Além de aumentar a produtividade, diminuir o
absenteísmo e acidentes de trabalho é de difícil mensuração. Os
pro�ssionais também se sentem mais valorizados por estarem
trabalhando em um local que preza a saúde e bem-estar. 
A adesão ao PAT é voluntária, mas as empresas que optam em
participar possuem uma série de benefícios. A empresa que
adere ao PAT não pode conceder aos seus colaboradores o
benefício em forma de dinheiro, mas podem escolher  as
seguintes modalidades em forma de serviço:  
1 Serviço próprio de refeições; 
2 Distribuição de cestas básicas; 
3 Terceirização do fornecimento de alimentação coletiva por
meio do vale-refeição ou vale-alimentação; 
 O colaborador que tem acesso ao PAT tem um menor gasto com
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1294766725/9ce028a47c0eb2a20332a74fff421ed6/programa_de_alimentacao_ao_trabalhador.jpg
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https://padlet.com/emillysouzas997
https://padlet.com/snatirb7314
alimentação, visto que o montante pago por ele será de, no
máximo, 20% do valor da refeição. Ele ainda passa a ter mais
qualidade de vida, aumentando a resistência à fadiga, a
capacidade de aprendizado, a resistência às doenças e a
expectativa de vida.
Trabalhador gasta R$ 751 por mês
para almoçar fora de casa
O valor médio do almoço fora de casa
foi 34,14 reais em 2017, segundo
pesquisa divulgada nesta quinta-feira
pela Associação Brasileira das
Empresas de Benefício ao Trabalhador
(ABBT). O custo para almoçar fora do domicílio ficou 3,64% mais
caro. A pesquisa considera o custo da refeição completa, ou seja,
prato, bebida não alcoólica, sobremesa e café.
VEJA
LISANDRA REIS 09/08/21, 15:55 HS
BENEFÍCIOS DO PAT PARA OS
TRABALHADORES
Toda empresa que realiza seu cadastro no PAT tem direito a
isenção de encargos sociais (INSS e FGTS) sobre o valor do
benefício. Ao declarar imposto de renda pelo lucro real, sua
empresa ainda pode contar com a dedução do incentivo �scal
por refeição cedida, limitada a 4% do imposto devido. 
Além disso, o PAT proporciona mais saúde e bem-estar para os
seus colaboradores, melhorando a produtividade e reduzindo o
absenteísmo nas empresas. 
FOTO PAT
Documento do Word
PADLET DRIVE
KAIC WANDERLEY 26/08/21, 14:37 HS
Entenda um pouco mais!
Afinal, o que é PAT? Entenda aqui! -
Exal
Quando se fala em benefícios
trabalhistas, o Programa de Alimentação
do Trabalhador (PAT) costuma ser
lembrado. Porém, muitas empresas têm
dúvidas sobre o que é PAT ou como ele
funciona. Além disso, por se tratar de um benefício para os
colaboradores, muitos empregadores desconhecem as vantagens
oferecidas às empresas que aderem ao programa.
EXAL
O Programa de Alimentação do Trabalhador - PAT - foi instituído
pela Lei nº 6.321,de 14 de abril de 1976 e regulamentado pelo
Decreto nº 5, de 14 de janeiro de 1991, que priorizam o atendimento
aos trabalhadores de baixa renda, isto é, aqueles que ganham até
cinco salários mínimos mensais. Este Programa foi estruturado
pela parceria entre Governo, empresa e trabalhador participação
de empresas no programa é opcional e pode ser feita por pequenas,
médias e grandes empresas. Uma vez cadastrada no PAT, a
empresa bene�ciária poderá descontar até 20% do custo direto
com a alimentação de cada trabalhador. Referência:
https://www.pucpcaldas.br/graduacao/administracao/revista/ar
tigos/v6n1/v6n1a1.pdf Rosania Pastor Santos ― ROSANIA PASTOR
MIRELLE MARIANE 10/08/21, 23:14 HS
Quais os procedimentos para a adesão ao
PAT?
Os procedimentos para a adesão dependem do tipo de
participação na operacionalização do Programa.  
O empregador, legalmente denominado empresa bene�ciária,
faz a adesão mediante inscrição, e 
a fornecedora e a prestadora de serviço 
de alimentação coletiva fazem a adesão mediante registro. 
 É também chamada de registro a matrícula do nutricionista no
cadastro do PAT. 
 Os procedimentos para cada caso são os seguintes: 
I. Empresa bene�ciária: efetivação da 
inscrição apenas com a utilização de formulários eletrônicos
disponíveis para acesso. 
II. Fornecedora de alimentação coletiva: 
efetivação do registro, apenas com a utilização de formulários
eletrônicos disponíveis para acesso. 
III. Prestadora de serviço de alimentação 
coletiva: requerimento do registro dirigido 
à Divisão do Programa de Alimentação do 
Trabalhador - DIPAT, �cando a efetivação do 
registro condicionada à aprovação do Ministério do Trabalho. 
IV. Nutricionista: efetivação do registro 
apenas com a utilização de formulários eletrônicos disponíveis
para acesso.
GISLEILA SILVA SANTANA DI GIROLAMO 11/08/21, 00:38 HS
Regras que regem o PAT
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi criado pela
https://veja.abril.com.br/economia/trabalhador-gasta-r-751-por-mes-para-almocar-fora-de-casa/
https://padlet.com/lisandrareeis_10
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1289742309/f59cd64dba0e1af5ed16c8242b00ae76/FOTO_PAT.docx
https://padlet.com/kaic_wanderley
https://exal.com.br/afinal-o-que-e-pat-entenda-aqui/
https://www.pucpcaldas.br/graduacao/administracao/revista/artigos/v6n1/v6n1a1.pdf
https://padlet.com/rosanapastor07
https://padlet.com/mirellemariane1
https://padlet.com/leilasantana137
Lei 6.321/1976, mas só foi regulamentado pelo Decreto nº
5/1991. O objetivo do programa é melhorar as condições
nutricionais do trabalhador brasileiro de baixa renda,
tornando-o mais resistente à fadiga e menos suscetível a ser
acometido por doenças. Considera-se a faixa prioritária do
programa o trabalhador que recebe até cinco salários mínimos
mensais. 
A lei mostra também uma preocupação em fomentar a
integração do trabalhador com a organização à qual ele se
vincula e aumentar a produtividade, assim o Estado oferece
vantagens para a empresa participante do PAT. 
SILVANA SALES 11/08/21, 22:27 HS
MODALIDADES DE SERVIÇOS DE
ALIMENTAÇÃO
A empresa bene�ciária poderá optar por duas modalidades de
serviços, discriminadas a seguir. 
 a) Serviço Próprio (autogestão) - A empresa bene�ciária assume
toda a responsabilidade pela produção das refeições, desde a
contratação de pessoal até a distribuição aos usuários. Ela
mesma prepara a alimentação do trabalhador no próprio
estabelecimento ou faz a distribuição de alimentos, inclusive não
preparados (cestas de alimentos).  
b) Terceirização (serviços terceirizados) - O fornecimento das
refeições, cestas de alimentos ou documentos de legitimação
(impressos, cartões eletrônicos ou magnéticos) é contratado
pela empresa bene�ciária junto às fornecedoras ou prestadoras
de serviços de alimentação coletiva. Nessa modalidade, a
empresa bene�ciária deverá certi�car-se de que a fornecedora
ou prestadora de serviços de alimentação coletiva está
registrada no PAT, conforme o art. 8º da Portaria/SIT nº
03/2002. 
 Os serviços terceirizados se classi�cam em: 
 b.1) Administração de Cozinha: a alimentação é preparada por
uma empresa fornecedora, dentro do refeitório da empresa
bene�ciária. 
 b.2) Alimentação-Convênio: a empresa bene�ciária contrata
uma empresa prestadora de serviços de alimentação coletiva
para o fornecimento de documento de legitimação (impressos,
cartões eletrônicos, magnéticos ou oriundos de tecnologia
adequada). O trabalhador utiliza este documento para aquisição
de gêneros alimentícios em supermercados.  
b.3) Refeição-Convênio: a empresa bene�ciária contrata uma
empresa prestadora de serviços de alimentação coletiva para o
fornecimento de documento de legitimação (impressos, cartões
eletrônicos, magnéticos ou oriundos de tecnologia adequada). O
trabalhador utiliza este documento para aquisição de refeições
em restaurantes. b.4) Refeições Transportadas: a empresa
fornecedora prepara a alimentação e leva até o local de trabalho
dos trabalhadores da empresa bene�ciária.  
b.5) Cestas de alimentos: a empresa bene�ciária compra cestas
de alimentos de empresas fornecedoras e fornece aos seus
funcionários. 
Referencia:https://nutmed.com.br/blog/alimentacao-coletiva/gestao-da-qualidade-em-alimentacao-coletiva
SILVANA SALES 11/08/21, 23:05 HS
EXIGÊNCIAS NUTRICIONAIS
Os programas de alimentação ao trabalhador deverão propiciar
condições de avaliação do teor nutritivo da alimentação,
conforme disposto no art. 3º do Decreto nº 05/1991 e na
Portaria Interministerial MTE/MF/MS/MPS nº 66, de
25/08/2006.  
Entende-se por alimentação saudável, o direito humano a um
padrão alimentar adequado às necessidades biológicas e sociais
dos indivíduos, respeitando os princípios da variedade, da
moderação e do equilíbrio, dando-se ênfase aos alimentos
regionais e respeito ao seu signi�cado socioeconômico e
cultural, no contexto da Segurança Alimentar e Nutricional. As
pessoas jurídicas participantes do PAT, mediante prestação de
serviços próprios ou de terceiros, deverão assegurar qualidade e
quantidade da alimentação fornecida aos trabalhadores, de
acordo com as regras a seguir, cabendo-lhes a responsabilidade
de �scalização. Os parâmetros nutricionais para a alimentação
do trabalhador deverão ser calculados com base nos seguintes
valores diários de referência para macro e micronutrientes: 
NUTRIENTES VALORES DIÁRIOS: 
Ø  Valor Energético Total 2000 calorias
Ø  Carboidrato 55 - 75% 
Ø  Proteína 10 - 15% 
Ø  Gordura Total 15 - 30% 
Ø  Gordura Saturada < 10% 
Ø  Fibra > 25 g
Ø  Sódio = 2400mg 
I - as refeições principais (almoço, jantar e ceia) deverão conter
de 600 (seiscentas) a 800 (oitocentas) calorias, admitindo-se um
acréscimo de 20% (400 calorias) em relação ao Valor Energético
Total - VET de 2000 (duas mil) calorias por dia e deverão
corresponder a faixa de 30 - 40% (trinta a quarenta por cento)
do VET diário; 
https://padlet.com/silvanasales80
https://nutmed.com.br/blog/alimentacao-coletiva/gestao-da-qualidade-em-alimentacao-coletiva
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1290197484/5ae19d4416e46ff310eaacf0e5565dbe/image__1_.png
https://padlet.com/silvanasales80
 II - as refeições menores (desjejum e lanche) deverão conter de
300 (trezentas) a 400 (quatrocentas) calorias, admitindo-se um
acréscimo de 20% (vinte por cento) em relação ao Valor
Energético Total de 2000 (duas mil) calorias por dia e deverão
corresponder a faixa de 15 - 20 % (quinze a vinte por cento) do
VET diário;  
III - o percentual protéico - calórico (NdPCal) das refeições
deverá ser de no mínimo 6% (seis por cento) e no máximo 10 %
(dez por cento). 
 Os estabelecimentos vinculados ao PAT deverão promover
educação nutricional, inclusive mediante a disponibilização, em
local visível ao público, de sugestão de cardápio saudável aos
trabalhadores. 
 A análise de outros nutrientes poderá ser realizada, desde que
não seja substituída a declaração dos nutrientes solicitados
como obrigatórios. 
Referencia: https://www.embrapa.br/busca-de-
publicacoes/-/publicacao/916912/nutricao-e-exigencias-
nutricionais
SABRINA COUTO 16/08/21, 00:19 HS
Papel do nutricionista no PAT
Papel do Nutricionista no Programa de Alimentação do
Trabalhador
por Letícia Colli
YOUTUBE
LUANA ARAUJO 16/08/21, 13:23 HS
PAT PODCAST
Pat
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SPOTIFY
LUANA ARAUJO 16/08/21, 13:08 HS
PAT - ESTUDO DO DESEMPENHO E
EVOLUÇÃO DE UMA POLÍTICASOCIAL
silvamhom.pdf
Documento PDF
TESES.ICICT.FIOCRUZ.BR
LUANA ARAUJO 16/08/21, 13:10 HS
CARTILHA PROGRAMA DE ALIMENTAÇÃO
DO TRABALHADOR
cartilha_pat_programa_de_alimenta_ao_do_trabalhador.pdf
Documento PDF
WWW.BANPARA.B.BR
LUANA ARAUJO 16/08/21, 13:21 HS
https://www.embrapa.br/busca-de-publicacoes/-/publicacao/916912/nutricao-e-exigencias-nutricionais
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1290197484/9ef39213ed8d76f40043ca63920a3aa2/image.png
https://padlet.com/sabrinassscouto
https://youtu.be/o6d-KKklVdU
https://padlet.com/nutluanaaraujo
https://open.spotify.com/show/55yJES4qjjgxxLeLfVaeZZ
https://padlet.com/nutluanaaraujo
https://teses.icict.fiocruz.br/pdf/silvamhom.pdf
https://padlet.com/nutluanaaraujo
https://www.banpara.b.br/media/234858/cartilha_pat_programa_de_alimenta_ao_do_trabalhador.pdf
https://padlet.com/nutluanaaraujo
Conheça as principais regras
relacionadas ao auxílio-alimentação
Listen to this episode from É Direito on
Spotify. O auxílio-alimentação é
obrigatório? O empregador pode
suspender ou deixar de paga-lo a
qualquer momento? E sobre o valor
pago, incide alguma outra parcela? As
principais dúvidas envolvendo o
benefício você tira nesta edição do É
Direito. Confira!
SPOTIFY
VITÓRIA QUEZIA 17/08/21, 18:19 HS
Cinco fatos que você precisa saber sobre o
PAT
- Mais qualidade 
- Pesquisa Preço Médio de Refeição 
- Boas escolhas 
- Sempre à frente 
- Mais economia 
CRISTINA NERES 17/08/21, 23:24 HS
DÚVIDAS MAIS COMUNS SOBRE O
PAT - PROGRAMA DE
ALIMENTAÇÃO DO TRABALHADOR
1 - Quem pode participar do PAT? Todas
as pessoas jurídicas que tenham
trabalhadores por ela contratados. 2 - A
participação da Empresa no PAT é obrigatória? Não. A adesão ao PAT
é voluntária.
NORMASLEGAIS
LETÍCIA BORGES 17/08/21, 23:35 HS
PAT
Documento PDF
PADLET DRIVE
ALUNA: BRUNA CAROLINA REBELLO SANTOS 17/08/21, 23:39 HS
Impactos negativos no estado Nutricional
do Trabalhador com o fim do Programa:
O PAT é uma conquista histórica. Ele foi criado para promover a
melhoria da situação nutricional e de saúde dos trabalhadores
que recebem, é importante ressaltar que 85% dos trabalhadores
recebem até 5 salários mínimos, de forma que os mais carentes
serão os mais afetados com as mudanças.                                         
                                                                                     
Com a perda desse benefício como está previsto na Reforma
Tributária, trará impactos negativos na saúde do trabalhador e
de seus bene�ciários, indo de contra com o objetivo maior do
PAT que foi criado em 1976 para reduzir o nível de desnutrição.  
O desmantelamento do Programa representa uma perda sem
precedentes para o trabalhador brasileiro, que não terá mais a
garantia de uma alimentação de qualidade no seu dia-a-dia. É
mais uma forma de precarização na vida do trabalhador, que já
vem sendo tão maltratado com desemprego e fome durante a
crise sanitária que o País enfrenta em virtude da Covid-19. 
Programas alimentares como o PAT geram mais empregos, renda
e, consequentemente, mais saúde e qualidade de vida. Melhora a
saúde do trabalhador, melhora a sua qualidade de vida, melhora
a sua produtividade no trabalho. Essa é a �nalidade do PAT:
promover uma alimentação de qualidade aos trabalhadores de
baixa renda, diminuindo a incidência de malefícios devido à má
nutrição. 
scielosp/Vilma e Iracema
https://open.spotify.com/episode/7nRF45kwr1CbgTL7NzhqkP
https://padlet.com/viihqueziia
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https://padlet.com/csnerescn
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/trabalhista/pat.htm
https://padlet.com/leticiaborgess16
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1299496522/e645fa22762a7ec4f2c38af2f7ef9460/PAT.pdf
https://padlet.com/BrunaCarolinaRebello
LETÍCIA BORGES 17/08/21, 23:36 HS
O PAT não pode acabar
Para proporcionar acesso a uma
alimentação saudável a profissionais de
baixa renda, o governo federal criou na
década de 70 o Programa de
Alimentação do Trabalhador ( PAT), que
motiva empresas a oferecer os benefícios alimentação e refeição aos
seus funcionários em troca de isenções e incentivos fiscais.
SODEXOBENEFICIOS
GRAZY SILVAA 17/08/21, 23:42 HS
POR QUE É IMPORTANTE TER UMA
ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL NO TRABALHO?
Já é de conhecimento que a alimentação é a base da vida, um
corpo bem nutrido responde melhor às necessidades impostas a
ele, no ambiente do trabalho, estar bem nutrido signi�ca maior
disponibilidade, maior concentração para realização das tarefas,
ou seja, maior produtividade.
 Um assunto que tem ganhadocada vez mais espaço nas
empresas é a alimentação do trabalhador, a importância de um
acompanhamento de perto para entender como o trabalhador se
alimenta a qualidade do que ele leva para sua família.
 Dentro deste contexto existe o Programa de Alimentação do
Trabalhador – PAT um programa vinculado ao governo, não é
obrigatório, mas faz uma grande diferença na vida do
trabalhador. Tem como objetivo estimular o empregador a
fornecer alimentação adequada, tendo como prioridade o
atendimento aos trabalhadores de baixa renda.
MARIVALDA PEREIRA 18/08/21, 02:29 HS
Cadastro PAT – Conheça todas as vantagens!
por Ticket Serviços
YOUTUBE
MARIVALDA PEREIRA 18/08/21, 02:30 HS
Programa de Alimentação do Trabalhador
por Mariana Louise
YOUTUBE
THAYNACONTE_11 19/08/21, 23:51 HS
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1284668900/f479940eb4dce08070204eaad59dbde3/N_o_ao_fim_do_PAT_.png
https://padlet.com/leticiaborgess16
https://www.sodexobeneficios.com.br/qualidade-de-vida/noticias/gestao-de-pessoas/por-que-o-pat-e-tao-importante.htm
https://padlet.com/grazysilvaaa18
https://padlet.com/pereiramaysilva2
https://www.youtube.com/watch?v=orvLHSO_eMs
https://padlet.com/pereiramaysilva2
https://www.youtube.com/watch?v=z11hu8n1phI
https://padlet.com/thaynaconte_11
O PAT é um programa vinculado ao trabalho
formal, sem cobertura no mercado informal
e nas zonas rurais. No debate sobre quem
deveria ser o beneficiário do PAT, uma das
críticas mais acirradas ao programa refere-
se ao fato de não atender trabalhadores
autônomos e do setor informal da
economia, um segmento de máxima
importância pelo número de trabalhadores
envolvidos e pelo que significa na
sociedade brasileira. Essas condições
fazem com que o PAT seja identificado
como uma ação pública que discrimina de
forma negativa regiões de economias
menos desenvolvidas e industrializadas,
como o nordeste e norte do
Brasil.Atualmente, as modalidades de
serviços integrantes do PAT são: (a) Serviço
próprio ou auto-gestão, no qual a empresa
beneficiária assume toda responsabilidade
pela elaboração e distribuição das
refeições; (b) Serviços de terceiros
(terceirização) em que o fornecimento das
refeições é formalizado por meio de
convênios firmados entre a empresa
beneficiária e empresas que prestem
serviços de alimentação coletiva, desde que
estas entidades estejam registradas no PAT
e se obriguem a cumprir o disposto na
legislação do programa; (c) Prestadora de
serviço de alimentação coletiva, ou seja,
administradora de tickets ou cupons T é um
programa vinculado ao trabalho formal, sem
cobertura no mercado informal e nas zonas
rurais. No debate sobre quem deveria ser o
beneficiário do PAT, uma das críticas mais
acirradas ao programa refere-se ao fato de
não atender trabalhadores autônomos e do
setor informal da economia, um segmento
de máxima importância pelo número de
trabalhadores envolvidos e pelo que
significa na sociedade brasileira. Essas
condições fazem com que o PAT seja
identificado como uma ação pública que
discrimina de forma negativa regiões de
economias menos desenvolvidas e
industrializadas, como o nordeste e norte
do Brasil.
RAQUEL SANTOS OLIVEIRA 24/08/21, 18:18 HS
PAT, vale-refeição e vale-alimentação: tudo
o que você precisa saber
Tudo sobre Programa de
Alimentação do Trabalhador | CHC
Advocacia
Você sabe quais as vantagens do
Programa de Alimentação do
Trabalhador (PAT)? Sabe como a
concessão de vale-refeição, vale-alimentação e outros benefícios
impacta a sua empresa do ponto de vista jurídico? No artigo de hoje,
vamos falar sobre auxílio-alimentação e sobre como implementá-lo
diminuindo os riscos jurídicos e aumentando as vantagens para a sua
empresa.
CHC ADVOCACIA
SILVANA SALES 24/08/21, 18:34 HS
https://www.scielo.br/j/rsp/a/DdfFBR8yVWMS
format=pdf&lang=pt
CLARA MARIA 24/08/21, 22:24 HS
https://3.bp.blogspot.com/-vhCKA0HwGS8/VucAg9ac0_I/AAAAAAAAAgM/0iKibNpHxgAdxXynmM3sbj-pU81fgPqOw/s1600/PAT.png
https://padlet.com/raqueloliveira31
https://chcadvocacia.adv.br/blog/pat/
https://padlet.com/silvanasales80
https://www.scielo.br/j/rsp/a/DdfFBR8yVWMS8vrStdTQP3q/?format=pdf&lang=pt
https://padlet.com/claramariazevedo
O movimento em relação à alimentação e ao
trabalhador teve início no final dadécada de
30, com a criação do Serviço Central de
Alimentação. Em 1972, foi criado oInstituto
Nacional de Alimentação e Nutrição (INAN),
que tinha como um de seus encargosa
criação do Programa Nacional de
Alimentação e Nutrição (PRONAN), que
mais tarde(em 1976) criaria o Programa de
Alimentação do Trabalhador (PAT). Neste
contexto, dadaa importância de um
programa no âmbito alimentar e nutricional
que seja voltado aotrabalhador, esta
pesquisa tem como objetivo, compreender
os sentidos de alimentação narelação com
os sentidos de nutrição no Programa de
Alimentação do Trabalhador (PAT),
etambém de compreender o que esta
relação significa em uma política de
educaçãonutricional. Nosso trabalho se filia
à perspectiva da Análise de Discurso
materialista,proposta por Michel Pêcheux,
discutida e difundida no Brasil por Eni
Orlandi. Ametodologia consistiu na análise
discursiva da lei que instituiu o PAT e dos
três discursosproferidos sobre o INAN e o
PRONAN, seguidos pela busca de recortes,
estudo dascondições de produção,
elaboração de paráfrases e constituição do
corpus. Observamos,pela análise do
material, um efeito de confusão, além dos
aspectos individual e
econômicorelacionados à alimentação e
nutrição.
CLARA MARIA 24/08/21, 22:47 HS
O PAT alcança maior abrangência a partir de
meados da década de 80. Paradoxo de uma
política que se expande em um contexto
mundial de retração apolítica social do
Estado é examinado à luz das
particularidades da conjuntura de
redemocratização no Brasil, a saber, da
presença de um forte movimento operário
sindical, lutando por objetivos econômicos,
sociais e políticos específicos. A
especificidade do Programa se dá tanto por
suas características ao nível depopulação
beneficiada, setor da economia com maior
número de empresas cadastradas, regiões
com maior cobertura, a forma como se dá
seu financiamento, quanto ao seu
desempenho nos diferentes contextos
políticos, econômicos e sociais, ocorridos
no Brasil, ao longo de mais de vinte anos.
Para analisar o Programa em profundidade,
tornou-se necessário fazer uma
retrospectiva histórica das políticas sociais
de alimentação e nutrição a partir da década
de 30 (ao nível federal), até chegarmos ao
PAT.
BRUNNA TEIXEIRA 26/08/21, 22:53 HS
1960: REVOLUÇÃO VERDE
A segunda revolução verde e o
combate à fome - CartaCapital
Todos sabem que a Primeira Revolução
Verde ocorreu a partir de 1960 quando
os geneticistas Norman Borlaug, norte-
americano que recebeu o Prêmio Nobel
trabalhando com trigo e M.S.Swaminathan, indiano, trabalhando com
arroz, conseguiram obter variedades de plantas de alta produtividade
comparadas com outras da época.
CARTACAPITAL
KASSIA MILENE 25/08/21, 11:16 HS
Condições precárias de condições de vida
da classe trabalhadora.
https://padlet.com/claramariazevedo
https://padlet.com/brunnateixe1510
https://www.cartacapital.com.br/economia/a-segunda-revolucao-verde-e-o-combate-a-fome-9205/
https://padlet.com/kassiamilenesantana
ROSANIA PASTOR 25/08/21, 18:06 HS
A partir da década de 90, foi incluída no
Programa a promoção de uma alimentação
saudável
  O ambiente de trabalho é reconhecido como um local
estratégico de promoção da saúde e alimentação saudável.           
              A Organização Mundial da Saúde considera que o local
de trabalho deve dar a oportunidade e estimular os
trabalhadores a fazerem escolhas saudáveis. Nesse sentido, a
consolidação do PAT como um Programa que visa à promoção da
alimentação saudável no ambiente de trabalho, demanda que os
seus gestores diretos, responsáveis pela sua execução nas
empresas, tenham compreensão e aceitação desta questão,
estimulando as empresas a realizarem ações de educação
nutricional.   
  
MONISEKEISE 26/08/21, 15:15 HS
O PROGRAMA DE ALIMENTAÇÃO DO
TRABALHADOR(PAT): fatos históricos
Implementaçãodo PAT: A política social, de forma geral, surge
no capitalismo a partir de mobilizações operárias, ao longo das
primeiras revoluções industriais. A política relacionada à
alimentação constitui-se no elo entre o Estado e a força de
trabalho (12). Desde a década de 30 foram detectadas fome e
carências nutricionais na população brasileira.  
 No período de 1880 a 1900, houve aumento na disponibilidade e
no consumo de alimentos tradicionais como resposta à pressão
demográ�ca. Após esse período, teve-se uma profunda mudança
na alimentação, junto a transformação demográ�ca. 
THYELLE SANTANA 27/08/21, 23:09 HS
Programa de alimentação do trabalhador -
PAT
..::: Trabalho e Previdencia :::..
O Programa de Alimentação do
Trabalhador - PAT foi instituído pela Lei
no 6.321/76 e regulamentado pelo
Decreto nº 5, de 14/01/91, que priorizam
o atendimento aos trabalhadores de
baixa renda, sendo facultativa à Empresa a sua adesão.
SITESA
UILIAM MOTTA 25/08/21, 19:15 HS
Programa de alimentação do trabalhador
A década de 90 traz uma simpli�cação no processo de inclusão
das empresas no programa (desburocratização), �cando as
propostas automaticamente aprovadas mediante apresentação e
registro do formulário o�cial na Empresa Brasileira de Correios
e Telégrafos (ECT), sem passar por uma avaliação prévia. O
modelo de gestão passa a ser centralizado, não inclusivo, desde
que não pressupõe a formação de colegiado/comissão e as
decisões tomadas em nível central são repassadas para
cumprimento no nível local.
Políticas públicas de segurança alimentar e combate à fome
1995 a 2002
Documento PDF
PADLET DRIVE
http://3.bp.blogspot.com/_orV7xOc2rlk/TGreCTnNrBI/AAAAAAAAAvQ/wpayTdLp5Jc/s1600/cortadores-de-cana.jpg
https://padlet.com/rosanapastor07
https://padlet.com/monisekeise
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ISABELA PIRES 26/08/21, 01:55 HS
O programa de alimentação do trabalhador -
PAT
 O Programa de Alimentação do Trabalhador - PAT foi criado
pelo II PRONAN e desenvolvido pelo Ministério do Trabalho
através da Lei n o 6.321 de 14 de abril de 1976, decretada pelo
Congresso e sancionada pelo Presidente da República Ernesto
Geisel. Dirigido pela Secretaria de Promoção Social, o PAT só
iniciou efetivamente as suas funções em 1977, segundo a
Legislação teria como alvo o trabalhador de baixa renda, ou seja,
aquele que recebesse até dois salários mínimos. Das primeiras
comissões do PAT, onde se destacaram pro�ssionais como o
exministro Arnaldo Prieto e o nutrólogo David Luiz Boianovsky,
criador do Programa, somente a Dr a Eglacy Porto Silva, que
desde de agosto 1977 cuida da alimentação do trabalhador,
permanece atuante. Para muitos analistas das políticas sociais, o
PAT não se constituí propriamente em uma política social stritu
sensu e, sim num subsídio oferecido pelo governo federal aos
trabalhadores inseridos no mercado formal de trabalho, quer
pela forma com se dá seu �nanciamento, quer pela população
atingida, isto é, selecionada. 
ARCA: O programa de alimentaçäo
do trabalhador - PAT. Estudo do
desempenho e evoluçäo de uma
política social
Please use this identifier to cite or link to
this item:
https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/4922 Items in DSpace are
protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise
indicated.
FIOCRUZ
VICTTORLAPA 26/08/21, 14:48 HS
Programa de Alimentação do Trabalhador:
representações sociais de gestores locais
Programa de Alimentação do
Trabalhador: representações
sociais de gestores locais
ARTIGOS ORIGINAIS ORIGINAL
ARTICLES Programa de Alimentação do
Trabalhador: representações sociais de gestores locais Workers' Food
Program: local managers' social representations Daniel Henrique
Bandoni; Bettina Gerken Brasil; Patrícia Constante Jaime
Departamento de Nutrição. Faculdade de Saúde Pública. Universidade
de São Paulo.
SCIELO
LAIARA COLOMBINI 26/08/21, 23:12 HS
PAT (Programa de Alimentação do
Trabalhador) - ESPECIALISTA RESPONDE
PAT (Programa de Alimentação do Trabalhador) - Especialista
Responde #58
por e-Auditoria
YOUTUBE
ANA LUIZA CAJUI 28/08/21, 02:09 HS
Histórico do PAT
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi criado pelo
PRONAN II e instituído pela Lei n. 6.321, de 14 de abril de 1976,
tendo início em 1977, sendo regulamentado somente em janeiro
de 1991 pelo decreto de nº 5, tendo como unidade gestora
Secretaria de Inspeção do Trabalho/Departamento de
Segurança e Saúde no Trabalho. 
Foi criado com o intuito de exercer a responsabilidade social ao
oferecer nutrição adequada e segurança alimentar à força de
trabalho nacional. 
Desde então, o PAT já propiciou o fornecimento de refeições a
cerca de 20 milhões de trabalhadores e incluíram mais de 200
mil empresas nessa bem-sucedida parceria público-privada.  
Estruturado na parceria entre Governo, empresa e trabalhador,
prioriza o atendimento aos trabalhadores, com foco principal
sobre aqueles com remuneração até 5 salários mínimos.
LAYRATOMEL 28/08/21, 04:49 HS
Surgimento do PAT
O PAT surgiu em uma época em que, no Brasil, a discussão no
campo da nutrição girava
predominantemente em torno da desnutrição calórica e
proteica, e das carências nutricionais
especí�cas (mais voltada para a população materno-infantil).
Segundo Peliano e colabo-
radores (1985, p.31), na redação do Programa aparece a seguinte
justi�cativa para inserção os trabalhadores como público-alvo:
https://padlet.com/piresisabela182
https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/4922
https://padlet.com/victtorlapa
https://www.scielo.br/j/rsp/a/DdfFBR8yVWMS8vrStdTQP3q/?lang=pt
https://padlet.com/Laiara
https://www.youtube.com/watch?v=Sa2lI5vvHuk
https://padlet.com/analuizacajui
https://padlet-uploads.storage.googleapis.com/1314229507/93ff116911ee4ded9f25ca994fb3ce4e/Programa_de_Alimentacao_do_Trabalhador_adicional_de_IRPJ.png
https://padlet.com/layratomel
“Embora não sendo a maior prioridade do ponto
de vista biológico, constitui-se a desnutrição do adulto, quando
este é o chefe da família,
a de maior repercussão social: a diminuição ou supressão de
seus rendimentos afeta
decisivamente a capacidade de sobrevivência do grupo familiar”.
Pode-se vislumbrar que a prioridade na suplementação
alimentar dos trabalhadores
não se esgotava, apenas, na preocupação com o grupo familiar.
Já se reconhecia a necessidade
de alimentar melhor a classe trabalhadora para garantir maior
produtividade, tendo em
vista as alternativas apresentadas anteriormente à criação do
PAT. 
LAVINYA ROSALES 29/08/21, 19:44 HS
Fórum das Centrais Sindicais repudia
alterações no Programa de Alimentação do
Trabalhador - PAT
noticia.jsp
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SINDPD
MONIZE ROCHA 28/08/21, 15:03 HS
Melhorias nas condições de vida e saúde
dos trabalhadores
Políticas de suplementação alimentar para trabalhadores
urbanos foram implementadas em nosso país desde o Estado
Novo e o aumento da produtividade são objetivos recorrentes na
de�nição dessas políticas ao longo da história com cada
mudança nos contextos político e econômico, as características
dos programas foram alteradas, satisfazendo a interesses do
Estado, a interesses das classes dominantes e a pressões dos
movimentos sociais. 
Com a �nalidade de melhorar a alimentação dos trabalhadores,
contando com o auxílio de nutricionistas para atingir esse
objetivo. 
O PAT foi criado em 1976 com a Lei 6.321 Foi uma colaboração do
Ministro do Trabalho, Arnaldo Prieto, com o Ministro da
Fazenda, Mário Henrique Simonsen, e da Saúde, Paulode
Almeida Machado.  
A especi�cidade do Programa se dá tanto por suas
características a nível de população bene�ciada, setor da
economia com maior número de empresas cadastradas, regiões
com maior cobertura, a forma como se dá seu �nanciamento,
quanto ao seu desempenho nos diferentes contextos políticos,
econômicos e sociais, ocorridos no Brasil, ao longo de mais de
vinte anos. 
YASMIN RIBEIRO 28/08/21, 14:44 HS
O QUE O PAT VISAVA
1- Reduzir as carências nutricionais; 
2- aumentar a resistência às doenças infecciosas e outras
enfermidades;  
3-melhorar a curto prazo de forma indireta, a distribuição de
renda dos segmentos mais carentes; 
4- os alimentos oferecidos deveriam suprir cerca de 30% das
necessidades nutricionais dos bene�ciários; 
5- os hábitos alimentares deveriam ser respeitados, porém, em
alguns casos deveriam ser melhorados, através da educação
alimentar 
6- dependendo da disponibilidade e dos preços de mercado
local, sempre que possível deveriam ser utilizados alimentos in
natura, adquiridos de pequenos agricultores. 
JOAO WILLAMS 29/08/21, 20:18 HS
Implementação do PAT
Notou-se, ao longo da história, queda na oferta de gêneros
alimentícios básicos, que foi acompanhada por redução no
consumo de alimentos essenciais, devido ao baixo poder
aquisitivo da população. Estas condições levaram ao
agravamento do quadro de fome e desnutrição. No Brasil, as
políticas públicas relacionadas à alimentação e ao trabalhador se
fundamentam na ideia de que a força de trabalho é o elemento
chave para a produção econômica.  
O movimento em relação à alimentação e ao trabalhador teve
início o �nal da década de 30, com o Decreto-Lei n. 1.228, de 2
de maio de 1939, que instituiu a obrigatoriedade das empresas
com quadro de funcionários superior a quinhentos ter um
refeitório, além da criação do Serviço Central de Alimentação
(SCA), no Instituto de Aposentadoria e Pensão (IAP). Com o
objetivo de melhora da resistência orgânica do trabalhador e de
sua capacidade de trabalho, no Governo de Getúlio Vargas, o
Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, criou o Serviço de
Alimentação da Previdência Social (SAPS). Por meio do Decreto-
Lei nº 2478, de 5 de agosto de 1940, foi criado o SAPS, cuja
função era de fornecer alimentação adequada e barata aos
trabalhadores pertencentes aos IAPs. Assim, a política
compreendia trabalhadores marítimos, empregados da indústria,
do comércio, da estiva, do setor de transporte e cargas e do
sistema bancário. O SAPS foi o primeiro órgão criado dentro da
política de alimentação, no Brasil. Ele se deu pela convergência
de interesses de nutrólogos e do Estado.  
O SAPS no início baseava-se em proporcionar, ao trabalhador,
espaço físico adequado para a realização de refeições e também
de fornecer alimentação adequada e barata. Um ano após sua
criação, por meio do Decreto-Lei nº 3.709, ele promoveu uma
ação educativa sistemática com as famílias dos trabalhadores,
com o intuito de orientar a coletividade sobre os benefícios da
alimentação racional e econômica . Em 21 de outubro de 1942,
criou-se, por meio do Decreto-Lei nº 4.859, uma Seção de
Subsistência, instituindo que fosse oferecido ao trabalhador
gêneros alimentícios de primeira necessidade pelo preço de
custo acrescido de 10% para as despesas. Com a criação do
SAPS, o Estado assume a tarefa de melhorar a alimentação dos
trabalhadores, ao invés de passar esta responsabilidade para a
https://padlet.com/lavinyarosales3
https://sindpd.org.br/sindpd/site/noticia.jsp?Forum-das-Centrais-Sindicais-repudia-alteracoes-no-Programa-de-Alimentacao-do-Trabalhador---PAT&id=1626965404460
https://padlet.com/monizepjmp
http://blog.exal.com.br/como-incentivar-seus-funcionarios-a-se-alimentarem-melhor/
https://pt.wikipedia.org/wiki/Arnaldo_Prieto
https://pt.wikipedia.org/wiki/M%C3%A1rio_Henrique_Simonsen
https://pt.wikipedia.org/wiki/Paulo_de_Almeida_Machado
https://padlet.com/yasminsr56
https://padlet.com/joaowillams1996
※※※※※※
iniciativa privada, que é quem faz uso da força de trabalho. Esse
Serviço de Alimentação surgiu como um enlace simbólico entre
os trabalhadores e o Estado, na tentativa de que se suavizasse
tensões entre eles. 
 O trabalho do SAPS privilegiava os grandes centros urbanos,
que em 1945 incluía o Rio de Janeiro, São Paulo e cinco cidades
menores. Os restaurantes e postos de subsistência mantidos
pelo Serviço eram localizados, em sua maioria, no Rio de Janeiro
(centro político) e não no centro econômico, em São Paulo. 
A ampliação do SAPS se deu, segundo nutrólogos responsáveis
por sua criação, num desvirtuamento do órgão, para sustentação
do getulismo. Com o Governo de Dutra (1946 a 1951), houve
pouco interesse pelo SAPS e demais políticas de alimentação.
Mas, com a volta de Getúlio Vargas, restabeleceu-se sua
importância política, �cando instituído que 3% da arrecadação
do sistema previdenciário seria voltado ao Serviço.
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