Medida de Eficiência de Gestão Publica - Tema 1

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Medida de Eficiência – Tema 1 (Gestão Pública) 
Pergunta 1 
O tema reforma burocrática está relacionado a mutações e estas estão unidas 
essencialmente à oposição pelo medo do novo, pela impossibilidade de se vislumbrar 
os 
resultados a serem alcançados. Maquiavel (2006. p. 26) alertou que “aquele que a 
introduz 
terá por inimigos todos os que da velha ordem extraíam privilégios e por tímidos 
defensores todos os que das vantagens da nova ordem poderiam usufruir”. A reforma 
burocrática ocorreu na Europa no século XIX foi a primeira grande reforma 
administrativa 
do Estado moderno. Ela se desenrolou no quadro de um pequeno Estado liberal que 
se 
limitava a garantir os direitos civis ou as liberdades individuais, que deixará de ser 
absoluto, passando a garantir os direitos civis, mas continuava essencialmente 
autoritário 
porque negava aos pobres o direito universal ao voto. A reforma burocrática, 
conforme 
assinalou Max Weber em sua grande análise da burocracia, tornou o serviço público 
profissional e a dominação racional-legal. Esse Estado representava menos de 10% 
da 
renda nacional dos países, e, por isso, precisava apenas ser efetivo. Adaptado de 
Bresser- 
Pereira (2011). 
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma gerencial do Estado, teoria política e 
ensino da administração pública. Revista Gestão e Políticas Públicas. v. 1, n.2, 
2011, p. 1-6. 
De acordo com o texto acima é correto o que se afirma em: 
 Max Weber, em sua grande análise da democracia, tornou o serviço privado 
profissional e a dominação racional-legal. 
 A reforma burocrática, conforme assinalou Max Weber em sua grande análise 
da Democracia, tornou o serviço público profissional e a dominação racional-
ilegal. 
 A reforma burocrática, conforme assinalou e observou Max Weber, tornou o 
serviço público profissional e a dominação racional-legal. 
 A reforma burocrática ocorreu na Europa no século XIV, foi a segunda grande 
reforma administrativa do Estado moderno. 
 A reforma burocrática ocorreu na América no século XIX, foi a primeira grande 
reforma administrativa do Estado pós-moderno. 
Pergunta 2 
Na visão de Pereira (2011), as mudanças de âmbito gerencial concernentes a reforma 
gerencial do Estado deve ser entendida “[...] no âmbito de duas grandes forças que 
moldaram a sociedade contemporânea no século XX. De um lado, a globalização, o 
fato de o capitalismo haver-se tornado dominante em nível mundial, e os mercados 
terem sido todos abertos para a competição capitalista. Isto obrigou os países a serem 
mais 
competitivos, e, por isso, contarem com um Estado que além de mais legítimo, 
porque 
democrático, fosse mais eficiente porque gerencial”. De outro lado, a democracia 
social, o fato de que na segunda metade do século XX, principalmente na Europa, o 
Estado passou a garantir também os direitos sociais. Para isso, criou grandes serviços 
sociais e 
científicos, tais como: de educação, saúde, pesquisa, previdência e assistência social, 
que no entendimento de Pereira (2011) exigiram que a administração pública “[...] 
fosse mais do que simplesmente efetiva, fosse também eficiente, ou, em outras 
palavras, que fosse mais do que uma administração pública burocrática: fosse uma 
administração pública gerencial”. (PEREIRA, 2011, p. 02). 
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma gerencial do Estado, teoria política e 
ensino da administração pública. Revista Gestão e Políticas Públicas. v. 1, n.2, 2011, 
p. 1-6. 
Desta forma, assinale a alternativa correta, quanto a reforma gerencial do Estado: 
 A globalização foi a principal mentora das mudanças na reforma gerencial do 
Estado. 
 A globalização e a democracia social foram os grandes norteadores das 
principais mudanças que ocorreram na segunda metade do século 
XX, principalmente na Europa. 
 A globalização e a democracia social foram os grandes norteadores das 
principais mudanças que ocorreram na segunda metade do século 
XIII, principalmente na América. 
 A globalização pouco influenciou nas mudanças da reforma gerencial do Estado 
no século XX. 
 O socialismo foi o principal formulador das mudanças da reforma gerencial do 
Estado. 
Pergunta 3 
Não é possível definir com precisão a origem do Estado. O que se são várias 
correntes 
de interpretação que foram construídas ao longo da história mediante os seus 
diferentes 
cenários, que buscam compreender como o ser humano chegou a essa forma de 
organização política, social e jurídica destinada a regular a vida em sociedade. Uma 
dessas correntes defende que o Estado surgiu quando houve excedente de produção e 
um grupo identificou a oportunidade de se apropriar de tal excedente. 
Classificamos tal corrente como: 
 Materialista. 
 Futurista. 
 Democrática. 
 Contratualista. 
 Histórica. 
Pergunta 4 
A administração pública possibilita aprimorar as decisões estratégicas do governo e 
da 
burocracia; oferecer condições que garanta a propriedade e o contrato, para que se 
promova um bom funcionamento dos mercados; garantir autonomia e capacitação 
gerencial do administrador público; certificar a democracia através da prestação de 
serviços públicos voltados para a sociedade. O termo Administração Pública pode ser 
usado em sentido amplo e em sentido restrito. Em sentido amplo, a Administração 
Pública 
pode ser entendida como campo de estudo. E em sentido restrito, pode-se entender 
como um fenômeno composto por três elementos: Estado, Governo e administração 
pública. 
Sobre a administração pública em sentido restrito, é correto afirmar: 
 Não está sujeita a processos de desconcentração, pois sempre envolve 
pessoas jurídicas distintas. 
 Responde pela operacionalização das ações apenas do Poder Executivo, pois 
Legislativo e Judiciário contam com sistemas próprios de administração. 
 Não contempla nenhuma função política, mas apenas as tarefas 
administrativas realizadas pelos órgãos e entidades que integram a máquina do 
Estado. 
 Distingue-se da administração pública direta e indireta por não ser um braço para 
a operacionalização das políticas de Governo. 
 Distingue-se da administração pública indiretamente por ser um braço para 
a operacionalização das políticas do Estado. 
Pergunta 5 
“O Estado é caracterizado por um agrupamento de pessoas que coabitam um mesmo 
território com limites definidos, organizado de maneira que apenas algumas pessoas 
são 
designadas para controlar, direta ou indiretamente, uma série de atividades do grupo, 
com 
base em valores reais ou socialmente reconhecidos e, quando necessário, com base na 
força. Por Estado, entende-se uma aglomeração de pessoas formadas ou fixadas em 
um 
determinado território submetidas à autoridade de um poder soberano. O poder do 
Estado 
se faz presente através do governo, que é a autoridade suprema ou o órgão político do 
Estado, dotado de poder soberano”. Uma distinção importante entre Governo e 
Estado 
reside na questão da temporalidade e da sua conjuntura histórica. (AZAMBUJA, 
2008, p. 97). 
BACICHETTO; V.V. Inovação no Setor Público. Porto Alegre: SAGAH, 2018. p. 2-
4. 
https://sagahcm.sagah.com.br/sagahcm/sagah_ua_dinamica/12459771#leia. Acessado 
em 03/12/2019. 
Sobre essa distinção é correto afirmar: 
 O Estado tem caráter histórico, é uma instituição antiga. O Governo não. Ele tem 
como característica ser permanente. 
 Em ambientes não democráticos, o Governo assume a temporalidade de 
Estado, tornando-se perene. 
 Estado e Governo são passageiros. Mas o primeiro é um fenômeno histórico. 
O segundo é um fenômeno político. 
 O Estado não se transforma ao longo do tempo. O Governo sim. Isso porque o 
Estado é um fenômeno histórico e o Governo um fenômeno político. 
 O Estado, embora sujeito às transformações inerentes ao seu caráter de 
fenômeno histórico, é uma instituição perene. O Governo não. Ele tem como 
característica ser passageiro.