ATIVIDADE - SCG - POLÍTICAS PÚBLICAS

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ATIVIDADE - SCG - POLÍTICAS PÚBLICAS - 53/2021
Período:10/08/2021 19:00 a 12/09/2021 23:59 (Horário de Brasília)
Status:ENCERRADO
Nota máxima:1,50
Gabarito:Gabarito será liberado no dia 13/09/2021 00:00 (Horário de Brasília)
Nota obtida:1,05
1ª QUESTÃO
A cadeia de abastecimento alimentar e a indústria de alimentos estão sendo afetadas pela pandemia
COVID-19 (RIZOU et al., 2020). Os mercados agrícolas e de alimentos estão enfrentando interrupções pela
escassez de mão de obra devido às restrições nos movimentos de pessoas; mudanças na demanda de
alimentos resultantes do fechamento de restaurantes e escolas; estabelecimentos comerciais de refeições
fechados; supermercados criaram ou ampliaram regras que limitam o livre acesso e aquisição de produtos,
buscando evitar o desabastecimento; bem como perdas de renda (LABORDE; MARTIN; SWINNEN; VOS,
2020; SICHE, 2020; OLIVEIRA et al., 2020; DEVEREUX; BÉNÉ; HODDINOTT, 2020). Com isso, a pandemia está
afetando os quatro pilares da segurança alimentar: disponibilidade, acesso, ingestão suficiente de nutrientes
e estabilidade (LABORDE; MARTIN; SWINNEN; VOS, 2020). A ameaça à segurança alimentar não é resultante
do vírus em si (infecção, doença ou morte), mas decorrência da redução de renda e poder de compra a
partir do bloqueio e fechamento de empresas, determinados pelos governos (BENÉ, 2020).
 
BREITENBACH, Raquel. Estratégias de enfrentamento dos efeitos da pandemia na agricultura familiar.
Desafio Online, Campo Grande, v.9, n.1, Jan./Abr. 2021. (adaptado).
 
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
  
I. O mercado agrícola apresentou problemas com a falta de mão de obra por conta das restrições de
mobilidade aplicadas durante a pandemia de COVID-19.
II. Medidas como estabelecer restrição na venda de determinados produtos durante a pandemia podem
contribuir para a retomada das ações da agricultura familiar.  
III. A segurança alimentar é ameaçada quando as pessoas passam a ter dificuldades para encontrar ou
comprar alimentos.
  
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
2ª QUESTÃO
O modelo econômico baseado na agricultura familiar é responsável pela sobrevivência de milhares de
famílias em todas as regiões do país. A Organização das Nações Unidas - ONU (2018) alerta para a
necessidade de considerar a importância comercial da agricultura familiar já que ela participa com 80% de
toda a produção mundial de alimentos. Ainda, no mundo todo, aproximadamente 500 milhões de
produtores rurais estão nesse sistema, o que corresponde a 90% de todas as propriedades agrícolas
mundiais (ONU, 2018).
Mundialmente, das 570 milhões de propriedades agrícolas, mais de 90% dependem principalmente da mão
de obra familiar. Esses agricultores familiares são fundamentais para a produção de alimentos e garantia de
abastecimento alimentar (ONU, 2018). No Brasil o setor representa 76,8% (3.897.408) dos estabelecimentos
agropecuários, contribui com 23% do valor da produção e utiliza 23% da área total. O setor tem importante
contribuição social e econômica, emprega 10,1 milhões de pessoas, sendo 67% do total de trabalhadores
nos estabelecimentos agropecuários, bem como é essencial na produção de alimentos (IBGE, 2017).
 
BREITENBACH, Raquel. Estratégias de enfrentamento dos efeitos da pandemia na agricultura familiar.
Desafio Online, Campo Grande, v.9, n.1, Jan./Abr. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. A Organização das Nações Unidas (ONU) defende a agricultura familiar como uma atividade essencial para
o abastecimento alimentar em termos globais e para o sistema econômico.
 
PORQUE
 
II. A agricultura familiar está na base do sistema de produção de alimentos, sendo o modelo mais recorrente
nas propriedades rurais do mundo, sendo responsável pela geração de diversos empregos.
 
Acerca dessas asserções, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições falsas.
3ª QUESTÃO
A produção de alimentos tem sido afetada pela falta de protocolos de segurança e proteção sanitária que
permitam aos agricultores trabalharem com tranquilidade, interagindo com a comunidade; dificuldades de
logística, transporte, distribuição e comercialização dos alimentos; e restrições de acesso ao capital
financeiro decorrentes dos efeitos da pandemia nas economias nacionais. Há ainda problemas relacionados
ao acesso a insumos e dificuldades de armazenamento da produção (IICA, 2020).
Contudo, não há evidências concretas de diminuição imediata da produção na América Latina como um
todo, indicando que esse possa ser um efeito de longo prazo, especialmente se as restrições à demanda e a
falta de acesso financeiro às famílias rurais se mantiverem, impactando as safras futuras (BID, 2020;
SALAZAR et al., 2020).
Finalmente, há efeitos no valor pago pelos insumos, nos preços recebidos pelos agricultores familiares e nas
rendas obtidas com suas atividades. Salazar et al. (2020) apontam que 56% dos entrevistados relataram
aumento no preço dos insumos causados pela pandemia, dificultando o planejamento futuro da produção.
Em relação aos preços pagos aos produtos, estudo do BID mostra que 67% dos agricultores familiares
consultados afirmaram terem comercializado seus produtos por preços menores que o esperado (BID, 2020).
 
SCHNEIDER, S.; CASSOL, A.; LEONARDI, A.; MARINHO, M. M. Os efeitos da pandemia da Covid-19 sobre o
agronegócio e a alimentação. Estudos Avançados, v. 34 (100), 2020.
  
Considerando as informações apresentadas sobre os impactos negativos da pandemia de COVID-19 para o
setor de produção de alimentos, analise as afirmações a seguir.
  
I. Entre os efeitos negativos da crise gerada pela pandemia sentidos pelos agricultores familiares temos
o encarecimento dos insumos necessários à produção e queda nos valores de comercialização dos
produtos.
II. Observou-se aumento e flexibilidade de acesso ao capital financeiro para produtores rurais visando
auxiliá-los enquanto perdurarem os efeitos da pandemia no setor.
III. Toda a cadeia produtiva da América Latina experimentou os efeitos imediatos da crise gerada pela
pandemia, apresentando queda acentuada da exportação de produtos alimentícios.
  
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
4ª QUESTÃO
Mesmo antes do surto pandêmico da Covid-19, a produção em larga escala de proteína animal e leite já
vinha sendo contestada por representar em torno de 15% das emissões de gases de efeito estufa (FAIRR,
2020) e ser intensiva no uso de antibióticos, resultando em efeitos nocivos à saúde humana (ONU, 2017).
Contudo, o advento da pandemia da Covid-19 expôs outros problemas da indústria da carne, até então
menos visíveis. Esses problemas têm colocado em xeque a eficiência e os métodos rigorosos de controle
produtivo, principais fortalezas do modelo industrial de produção animal (ABRAMOVAY, 2020).
Em primeiro lugar, a pandemia trouxe ao debate a questão das condições de produção. Cada vez mais
realizada através da aglomeração e confinamento dos animais em pequenos espaços, como forma de
garantir a eficiência e o controle da cadeia, seus efeitos para o bem-estar animal e a saúde pública são alvos
de críticas. Pesquisas convergem em apontar a suscetibilidade desse tipo de produção densamente
concentrada e seu potencial risco sanitário como vetor de doenças (WALLACE, 2016; PAIM; ALONSO, 2020).
Além disso, o modelo just in time de produção, com períodos de tempo estritamente delimitados para cada
uma das etapas da cadeia até o consumo, aumentao grau de desperdício alimentar (POORE; NEMEEK,
2018). É o que tem ocorrido em algumas regiões do mundo, nas quais os problemas logísticos gerados pela
pandemia impuseram alto grau de desperdício de alimentos, especialmente os de origem animal (PEREZ;
SHANKER, 2020).
 
SCHNEIDER, S. et al. Os efeitos da pandemia da Covid-19 sobre o agronegócio e a alimentação. Estudos
Avançados, v. 34 (100), 2020.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. O mercado apresentou alternativas para que durante a pandemia fossem evitados casos de descarte de
produtos alimentícios por falta de armazenamento, minimizando o risco de desperdício.
II. Entre os problemas identificados na produção de proteína animal temos os riscos sanitários provenientes
da criação a partir da aglomeração e confinamento de animais em espaços limitados. 
III. A partir do surto da COVID-19, passou-se a questionar o funcionamento do mercado produtor de
proteína animal e apontar os reflexos negativos de suas práticas para a saúde humana. 
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
5ª QUESTÃO
Uma das razões pelas quais a Covid-19 alcançou de forma tão rápida e impactante as populações dos
diversos continentes deve-se ao fato de que o mundo está globalizado. Em face disso, os efeitos e impactos
da pandemia tiveram um alcance de escala global de forma muito rápida após terem sido diagnosticados os
primeiros casos em Wuhan, província de Hubei, na China. Assim, para compreender os potenciais efeitos e
repercussões da pandemia sobre a agricultura e o setor alimentar do Brasil, é preciso tomar como referência
o alcance global e sistêmico do problema.
As projeções do Banco Mundial (2020) indicam que os impactos da pandemia da Covid-19 vão reduzir em
5,2% o crescimento econômico global em 2020. Para as economias avançadas a projeção é de queda de
6,1% para os Estados Unidos da América, 9,1% para a Zona do Euro, e 6,1% para o Japão.
Entre as economias emergentes a projeção é de retração de 6% para a Rússia e crescimento de 1% para a
China. Para a América Latina como um todo o Banco Mundial projeta queda de 7,2%. Com relação ao
comércio internacional, a Cepal (2020) estima queda de 17% no acumulado entre janeiro e maio de 2020,
em relação ao mesmo período de 2019, e projeta para o ano de 2020 queda de 23% nas exportações da
América Latina e Caribe, no valor comercializado. Essa redução reflete a queda das exportações para os
Estados Unidos em 22,2%, para a União Europeia, em 14,3%, e para a própria região, em 23,9%.
  
SCHNEIDER, S.; CASSOL, A.; LEONARDI, A.; MARINHO, M. M. Os efeitos da pandemia da Covid-19 sobre o
agronegócio e a alimentação. Estudos Avançados, v. 34 (100), 2020.
  
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. Países considerados economias emergentes sentiriam menos os efeitos da pandemia, tendo sido estimado
o crescimento econômico de nações como Rússia e a China.
II. A globalização facilitou a propagação do vírus da Covid-19 ao redor do mundo e fez com que os
problemas econômicos decorrentes da pandemia fossem sentidos por todos. 
III. As estimativas indicam que, mesmo com os efeitos negativos da pandemia, Estados Unidos e Japão
cresceram 6,1% em 2020.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
6ª QUESTÃO
TEXTO 1
SALA DE RECURSOS. O ano de 2020 e a educação no Brasil. Disponível em:
https://saladerecursos.com.br/o-ano-de-2020-e-a-educacao-no-brasil/ > Acesso em: 02 ago. 2021.
 
TEXTO 2
Estratégias
7.12. incentivar o desenvolvimento, selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para a educação
infantil, o ensino fundamental e o ensino médio e incentivar práticas pedagógicas inovadoras que
assegurem a melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem, assegurada a diversidade de métodos e propostas
pedagógicas, com preferência para softwares livres e recursos educacionais abertos, bem como o
acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem aplicadas.
 
BRASIL. Plano Nacional de Educação 2014-2024: Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014, que aprova o
Plano Nacional de Educação (PNE) e dá outras providências. – Brasília: Câmara dos Deputados, Edições
Câmara, 2014. (adaptado).
 
Considerando a leitura dos textos 1 e 2, bem como a discussão sobre Políticas Públicas travada ao longo da
Semana de Conhecimentos Gerais, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
 I. O Plano Nacional de Educação, que traça as diretrizes de ensino para o período 2014-2024, prevê a
valorização do desenvolvimento e uso das tecnologias no contexto educacional para todas as etapas da
educação básica, indicando, ainda, a variedade de métodos como premissa das aplicações. 
  
PORQUE
  
II. O autor da ilustração tece uma crítica ao modo como as desigualdades sociais resultam em contextos de
ensino díspares para alunos de realidades sociais diferentes no contexto do ensino remoto, revelando a
distância entre a estratégia indicada pelo Plano Nacional de Educação e a realidade dos alunos.
 
Acerca dessas asserções, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições falsas.
7ª QUESTÃO
As cadeias de abastecimento alimentar curtas e os agricultores familiares locais, que não conseguiram fazer
parte das cadeias produtivas globais por diversos motivos (por exemplo, baixa capacidade de produção,
preços não competitivos etc.), foram afetados negativamente pela expansão do mercado e pela
globalização.
Considerado esse cenário hegemônico na comercialização de alimentos do Brasil, parcela dos agricultores
familiares buscam canais alternativos de comercialização, priorizando as vendas diretas ao consumidor e as
cadeias curtas de comercialização, utilizando as feiras livres como principal estratégia de inserção no
mercado. As vendas diretas ao consumidor, a exemplo das feiras livres, são fundamentais para a reprodução
destas famílias de agricultores, frequentemente em vulnerabilidade social.
É neste contexto que se insere o conceito de cadeias curtas ou circuitos curtos de comercialização de
alimentos, os quais aproximam produtores e consumidores de alimentos. Ao se inserir nos circuitos curtos,
os agricultores familiares comercializam principalmente alimentos produzidos nas hortas da família ou a
partir da agroindustrialização. O termo “curto” se relaciona com a proximidade entre produção e consumo,
funcionando como alternativa às cadeias hegemônicas na produção, distribuição e consumo de alimentos.
 
BREITENBACH, Raquel. Estratégias de enfrentamento dos efeitos da pandemia na agricultura familiar.
Desafio Online, Campo Grande, v.9, n.1, Jan./Abr. 2021. (adaptado).
  
Considerando as informações apresentadas, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
  
I. As transformações ocorridas no mercado prejudicaram o desenvolvimento da agricultura familiar, levando
os trabalhadores do ramo a buscarem por novas formas de comercializar seus produtos. 
 
PORQUE
 
II. Entre as alternativas encontradas está a inserção em feiras livres e atuação em cadeias curtas de
comercialização de alimentos, o que possibilitou a hegemonia da agricultura familiar no mercado global.
 
Acerca dessas asserções, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposiçãofalsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições falsas.
8ª QUESTÃO
Quanto à Educação, a descentralização não andou muito. Houve algum avanço, a exemplo da gestão da
merenda escolar, mesmo que sem repasse automático de recursos, transferência da rede de escolas técnicas
e algumas experiências de descentralização em municípios. Mas permanece a centralização institucional, os
recursos centralizados no Fundo Nacional de Educação (FNDE) e na Fundação de Apoio ao Estudante (livro
didático e transporte escolar) e utilizados ao sabor das conveniências político-eleitorais e da resistência dos
burocratas.
A indefinição de competências entre os poderes tem levado os municípios a atuar nos vários níveis, embora
a permanência da centralização de recursos contribua para a oferta de ensino inadequado ou de baixa
qualidade.
Os movimentos sociais precisam retomar a mobilização no setor, devido à importância estratégica que tem
a educação, inclusive para a concretização de outros direitos e para atingir um mínimo de equidade social. É
preciso garantir e efetivar as conquistas da Constituinte, sobretudo a gratuidade do ensino, a valorização do
profissional do ensino, a garantia do padrão de qualidade, gestão democrática e vinculação de recursos.
  
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da Realidade.
Políticas Públicas - O Papel das Políticas Públicas, 2002. Disponível em:
https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf> Acesso em: 18 jul. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. A descentralização política apresentou benefícios para o campo da Educação, haja vista a maior autonomia
dos municípios para poder assumir a responsabilidade pela oferta de ensino nos vários níveis previstos em
nossa legislação e controlar o orçamento.
 
PORQUE
 
II. A mobilização social possibilitou o avanço na conquista de fatores como valorização dos professores,
educação igualitária para todos, gestão democrática, o que revela a importância de tirar das mãos do
governo federal o controle da pasta da Educação.
 
Acerca dessas asserções, assinale a opção correta.
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições falsas.
9ª QUESTÃO
Equivocadamente, no início da pandemia diversos mercados e feiras locais foram suspensos ou tiveram seu
funcionamento restringido por autoridades locais e sanitárias. Esses espaços, geralmente caracterizados por
comercialização direta, têm como principal oferta alimentos frescos, sazonais e, portanto, com maior
qualidade nutricional, importantes ao combate do novo coronavírus. Ademais, evidências recentes atestam
que os mercados locais estão sendo menos afetados pela pandemia, tornando inócuo o efeito das restrições
às feiras e mercados locais (FAO, 2020).
No caso brasileiro, dentre as primeiras iniciativas para combater a propagação doméstica do vírus, optou-se
pela proibição de funcionamento de diversas feiras e mercados locais de venda direta (PREISS, 2020).
Conjuntamente, as restrições impostas ao comércio, que fecharam estabelecimentos voltados à alimentação,
afetaram a distribuição e acesso aos alimentos (VALADARES et al., 2020). 
A suspensão imediata das aulas acabou desestruturando as compras do Programa Nacional de Alimentação
Escolar (PNAE), repercutindo negativamente sobre os sistemas de abastecimento alimentares locais e sobre
a agricultura familiar. Tal situação foi amenizada pela publicação, ainda em abril, da Resolução n.02/2020 do
Ministério da Educação (MEC), que autoriza, em caráter excepcional, a distribuição de gêneros alimentícios
adquiridos via PNAE às famílias dos alunos. Contudo, muitos estados e municípios optaram por utilizar essa
resolução para adquirir alimentos de grandes redes de varejo ou para criar um “auxílio-merenda”,
destinando valores em espécie para que as próprias famílias adquiram seus alimentos.
  
SCHNEIDER, S. et al. Os efeitos da pandemia da Covid-19 sobre o agronegócio e a alimentação. Estudos
Avançados, v. 34 (100), 2020.
 
Considerando as informações apresentadas, analise as afirmações a seguir.
 
I. O grande risco de contaminação  pelo vírus da Covid-19 justificou o fechamento de mercados e feiras
livres, tendo em vista o alto potencial de propagação do vírus verificado nesses espaços.
II. A suspensão das atividades de mercados e feiras livres durante a pandemia prejudicou os agricultores
familiares e dificultou o acesso da população a produtos vistos com mais saudáveis.
III. No Brasil, a agricultura familiar sofreu tanto com os problemas do comércio como com a suspensão das
aulas, haja vista sua participação no programa de gestão da alimentação escolar.
  
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
10ª QUESTÃO
“Políticas públicas” são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público; regras e procedimentos
para as relações entre poder público e sociedade, mediações entre atores da sociedade e do Estado. São,
nesse caso, políticas explicitadas, sistematizadas ou formuladas em documentos (leis, programas, linhas de
financiamentos) que orientam ações que normalmente envolvem aplicações de recursos públicos. Nem
sempre, porém, há compatibilidade entre as intervenções e declarações de vontade e as ações
desenvolvidas. Devem ser consideradas também as “não-ações”, as omissões, como formas de manifestação
de políticas, pois representam opções e orientações dos que ocupam cargos.
As políticas públicas traduzem, no seu processo de elaboração e implantação e, sobretudo, em seus
resultados, formas de exercício do poder político, envolvendo a distribuição e redistribuição de poder, o
papel do conflito social nos processos de decisão, a repartição de custos e benefícios sociais.
 
TEIXEIRA, E. C. O Papel das Políticas Públicas no Desenvolvimento Local e na Transformação da
Realidade, 2002. Disponível em: https://dhnet.org.br/dados/cursos/aatr2/a_pdf/03_aatr_pp_papel.pdf>
Acesso em: 18 jul. 2021.
 
Considerando as informações apresentadas e as discussões travadas ao longo da Semana de
Conhecimentos Gerais acerca do conceito de Políticas Públicas e o papel do Estado, analise as afirmações a
seguir.
 
I. As políticas públicas dizem respeito às ações promovidas pelo Estado visando a garantia de direitos
básicos do cidadão a partir da gestão de verbas advindas exclusivamente do setor privado.
II. Em linhas gerais, para que seja considerada efetivamente como política pública, uma prática/proposta
deve constar em documentos institucionais norteadores de ações do Estado.
III. A não promoção de ações que visem resolver problemas de determinada área também pode ser
interpretada como uma forma de políticas praticadas pelos agentes públicos.
 
É correto o que se afirma em
ALTERNATIVAS
I, apenas.
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.