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DIREITO ADMINISTRATIVO SEMANA AULA 1: Estudo de Caso: O prefeito Luiz do município de Lages da Costa Azul decidiu realizar diversas obras na cidade e dentre elas determinou que os prédios da administração pública, bem como os postes de energia elétrica e meio fios fossem pintados de laranja e azul, cores do seu partido político. Monique, munícipe inconformado com o ato praticado pelo prefeito dirigiu-se ao ministério público para informar ao referido órgão sobre a situação, bem como saber se a atuação foi legítima. Você, atuando como promotor responsável, deverá considerar quais limites impostos à administração pública através dos princípios previstos no caput do artigo 37 da CRFB/88? Atividade Autônoma Aura: 1. João Carlos, vascaíno fanático e servidor público municipal, ao realizar atendimento à Mariana, acabou a tratando mal e com desrespeito, deixando ainda de concede-lhe uma licença. Apesar do preenchimento dos requisitos legais para a concessão da referida licença João a negou pelo fato de Mariana ser flamenguista. Considerando o enunciado, marque a opção correta: A. João agiu corretamente pois poderia conceder ou não a licença à Mariana, de acordo com a sua oportunidade e conveniência. B. João não agiu corretamente pois a Constituição Federal veda que o agente público torça para time de futebol. C. João agiu corretamente pois a aplicação dos princípios depende de lei regulamentadora, e em seu Município não há; D. João não agiu corretamente pois a observância dos princípios é obrigatória para o adequado desempenho da atividade administrativa, não podendo o agente público agir de maneira desigual em relação aos administrados, e nem visando atingir interesse próprio. 2. Suzana, magistrada de 1º grau, resolveu nomear seu sobrinho Juninho para ocupar um cargo comissionado em seu gabinete, em virtude da relação de confiança existente entre ambos. Com base na situação hipotética, marque a opção correta: A. Suzana agiu de acordo com a Constituição Federal pois os cargos comissionados são de livre nomeação. B. Suzana feriu os princípios da impessoalidade e moralidade administrativa. C. Não SEMANA AULA 2: Estudo de Caso: Em matéria divulgada pelo site G1 em 2016 foi noticiado: concurso dos bombeiros exige 'teste de virgindade' ou Papanicolau no DF. Um dos exames exigidos no concurso do Corpo de Bombeiros do Distrito Federal tem causado estranhamento: mulheres devem apresentar laudo do Papanicolau (cientificamente conhecido como colpocitopatologia oncótica, exame ginecológico realizado como prevenção ao câncer do colo de útero e ao HPV) ou comprovar que não tiveram o hímen rompido ou seja, ainda são virgens. Não há exigências semelhantes para homens. Disponível em: http://g1.globo.com/distritofederal/ noticia/2016/07/concurso-dos-bombeiros-exige-teste-de-virgindade-oupapanicolau- no-df.html Acesso em: 5 mai. 2021. Considerando o enunciado, relacione a exigência feita no edital do referido concurso público e os princípios administrativos analisados, é a correspondente adequação para as atribuições do cargo. 1. O poder conferido aos agentes administrativos possui limites estabelecidos na lei. Quando o agente administrativo competente pela prática de determinado ato administrativo se afasta do interesse público quando aplica sua oportunidade e conveniência, ocorre o que a doutrina classifica como: A. excesso de poder, pois ao analisar o mérito administrativo o agente não pode se furtar a cumprir o interesse público. B. omissão da Administração, pois não observou o interesse público. C. comissão administrativa, pois agiu segundo oportunidade e conveniência. D. desvio de poder, pois a competência do agente público não é um cheque em branco, sendo necessária a presença da finalidade do ato administrativo prevista em lei. 2. Em virtude de inadimplência, a concessionária GG resolveu interromper a prestação do serviço de energia elétrica da consumidora Carla. Considerando o enunciado, marque a opção correta: A. A legislação permite a interrupção de qualquer serviço público. B. A legislação permite o corte de serviço público remunerado por tarifa, em caso de inadimplência, após aviso prévio. C. Em regra os serviços públicos essenciais podem sofrer interrupção, haja vista o princípio do equilíbrio econômico financeiro. D. A legislação permite apenas a interrupção de serviço público remunerado por tarifa em situações emergenciais. SEMANA AULA 3: Estudo de Caso: O policial militar Jurandir, no exercício de suas atividades funcionais, atropelou a pedestre Maria que acabou vindo a ficar tetraplégica por conta do evento. Maria ajuizou ação indenizatória em face da polícia militar do Estado W alegando a responsabilidade objetiva prevista no artigo 37, § 6º da CF. Considerando a teoria do órgão, responda justificadamente se a polícia militar estadual tem legitimidade passiva para figurar no polo passivo na referida ação judicial Presidente da República para ocupar o cargo de diretora-geral da agência reguladora de telecomunicações. Extremamente animada com o reconhecimento da sua competência e tendente a aceitar o convite, Silvana pergunta ao seu amigo João, advogado experiente, sobre a possibilidade de perda do mandato dos dirigentes das agências reguladoras. O advogado, seguindo o disposto na legislação, a informa que: A. Os dirigentes possuem vitaliciedade e não podem perder o cargo nunca. B. Os dirigentes podem ser livremente exonerados, pois trata-se de cargo comissionado. C. Os dirigentes possuem certa estabilidade no cargo e tem o direito de ocupá-lo até o final do prazo do mandato previsto em lei. D. Os dirigentes podem perder o cargo apenas em virtude de processo administrativo. 2. Laura realizou concurso público para os correios e após a sua provação e homologação do certame, foi logo nomeada. Ocorre que após 5 anos ocupando o cargo, num dia normal de expediente, foi surpreendida pela sua superior hierárquica Joaquina que lhe informou que estava demitida. Ao perguntar o motivo, ouviu da sua chefe que não precisava dizer o motivo, e que ela pegasse sua bolsa e fosse embora. A partir do enunciado, marque a opção correta: A. Assiste razão à Joaquina, uma vez que a natureza jurídica dos correios é de Direito privado, não sendo necessário que ato de dispensa de empregados seja motivado. B. Apesar da natureza jurídica dos correios, a jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho entende que ato de dispensa de empregado dos correios deve ser motivado, pois trata-se de estatal que presta serviço público em regime de monopólio. C. Laura possui Direito à estabilidade e não poderia ser dispensada como foi. D. Laura possui Direito à estabilidade e só poderia ser dispensada após processo administrativo que lhe fosse assegurada ampla defesa e contraditório. SEMANA AULA 4: Estudo de Caso A concessionária de serviços públicos OXY descumpriu uma série de cláusulas contratuais, e em virtude disso, a administração pública promoveu a extinção contratual pela caducidade na forma do artigo 35, III e §1º da lei 8987/95, aplicando ainda à concessionária multas pelas infrações cometidas. Considerando a situação narrada, defina qual(is) poder(es) foi(ram) exercido(s) pela administração pública no caso em discussão? 1. Marcela servidora pública federal, ausentou-se do exercício das suas funções durante 47 dias ininterruptos, sem justificar a sua ausência ao seu superior hierárquico. Ao retornar ao trabalho, foi instaurado contra Marcela um processo administrativo no qual foi imposta a pena de demissão do serviço público pela prática de infração prevista no estatuto funcional. Considerando a situação narrada, marque a opção correta: A. a administração pública usou do poder de polícia para punir Marcela, haja vista a inassiduidade habitual. B. a administração pública usou do poder discricionário para punir Marcela, pois não era mais conveniente e oportuno manter uma servidora desidiosa. C. a administração pública usou do poder normativo para punir Marcela, pois a lei previa a sanção. D. a administração pública usou do poderdisciplinar para punir Marcela, pois a administração possui prerrogativa de aplicar sanção ao servidor que pratica infração funcional. 2. O Estado XYZ editou decreto para desapropriar o imóvel de Marieta para construção de um hospital. Ao ser procurada pela administração pública, Marieta recusou a oferta do valor indenizatório, ao argumento de que o imóvel tinha um valor sentimental para ela e que não abria mão dele por nada. Considerando a negativa de Marieta, o poder público ajuizou ação de desapropriação para promover a retirada da propriedade de maneira forçada. Com base na situação narrada, marque a opção correta: A. A ação deverá ser julgada improcedente pois a Constituição Federal previu o Direito fundamental absoluto da propriedade. B. Marieta perderá a propriedade pois a administração pública ao exercer o poder de polícia poderá retirar propriedades por ato próprio. C. Marieta perderá a propriedade, pois o princípio da preponderância do interesse público será aplicado no caso concreto. D. Marieta poderá questionar o mérito da desapropriação na ação proposta pelo poder público, alegando não ser necessária a construção do hospital na região SEMANA AULA 5: Estudo de Caso: Tício foi reprovado no concurso público para oficial de justiça no Estado XX por faltar 2 pontos em relação ao mínimo exigido para as questões discursivas. Analisando o gabarito das questões apresentado pela banca examinadora, constatou que a questão discursiva nº 5 teve por gabarito o posicionamento contrário ao doutrinador ?Fulano?, renomado jurista da área do Direito Administrativo, e decidiu ajuizar ação judicial pedindo a revisão do gabarito da banca, pois ao seu ver, a sua resposta estaria correta e caso revisto o gabarito da banca, seria aprovado no concurso. Considerando a situação narrada, responda com base na jurisprudência do STF sobre a revisão judicial dos atos administrativos, se Tício logrará êxito na ação judicial. Atividade Autônoma Aura: 1. É sabido que se a administração pública tomar ciência de que um prédio está em ruínas e colocando em risco a população poderá promover imediatamente a demolição, sem necessidade de prévia autorização do Poder Judiciário. Tal afirmativa corresponde ao atributo do ato administrativo chamado de: A. Presunção de legitimidade, haja vista que a administração pública tem legitimidade para promover a demolição de qualquer prédio, segundo sua oportunidade e conveniência. B. Autoexecutoriedade, pois a administração pública tem prerrogativa de pôr em prática a execução de seus próprios atos quando haja risco iminente de perigo público. C. Imperatividade, pois a administração pública ao demolir o prédio impõe sua vontade ao particular, que nada pode fazer. D. Presunção de legalidade, pois tudo que a administração pública faz é legitimo. 2. A doutrina e a legislação do Direito administrativo permitem a chamada convalidação para a correção de vícios dos atos administrativos. São elementos do ato administrativo que podem ser corrigidos: A. Competência, forma e objeto único. B. Competência, forma e finalidade. C. Competência, forma e motivo. D. Competência, forma e objeto plúrimo. SEMANA AULA 6: Estudo de Caso: Em matéria divulgada no site eletrônico Estadão em 2019 foi noticiado que o ministro do Supremo Tribunal Federal Marco Aurélio afirmou que caso o Presidente da República nomeasse o seu filho como embaixador no país nos Estados Unidos, tal ato poderia ser enquadrado pela Corte como Nepotismo. Segundo a matéria: ?Uma súmula vinculante do STF estabelece que viola a Constituição Federal a nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, ?inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas?. Um integrante do tribunal ouvido reservadamente pela reportagem acredita que o caso de Eduardo Bolsonaro não se enquadraria como cargo de confiança ou função administrativa, já que o posto de embaixador seria mais parecido a um cargo político...?. Disponível em: https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,bolsonaro-nomear-filhopara- embaixada-e-tiro-no-pe-diz-marco-aurelio-mello,70002918735 Acesso em 05 mai.2021. Considerando o texto e a jurisprudência do STF sobre vedação ao nepotismo, responda de maneira justificada se o filho do presidente poderia ocupar o referido cargo 1. Ao realizar uma organização da administração pública o Presidente da República extinguiu diversos cargos públicos por meio do decreto nº 7891. Considerando o enunciado, marque a opção correta: A. O presidente não pode extinguir cargo público por decreto em nenhuma hipótese. B. O presidente só poderá usar decreto para extinguir cargo público vago. C. A Constituição autoriza o presidente extinguir cargos públicos apenas por lei complementar. D. Cargo público provido jamais poderá ser extinto. 2. José foi designado pela justiça eleitoral para ser mesário nas eleições de 2020. No dia das eleições municipais ele compareceu e trabalhou para o poder público, entretanto recebeu apenas auxílio para alimentação. A partir disso, marque a opção correta: A. José ocupou temporariamente o emprego público de mesário, e terá direito de ser remunerado pelo dia de trabalho. B. José foi designado a mesário e, portanto, tem direito ao reconhecimento de vínculo contratual com a administração pública e a receber pelo dia de trabalho. C. José é considerado servidor temporário, pois foi contratado para atender à necessidade temporária de excepcional interesse público, razão pela qual deve receber pelo dia de trabalho. D. José exerceu função pública na condição de honorífico e não possui qualquer vínculo profissional com o Poder Público, sendo apenas considerado funcionário público para fins penais, razão pela qual não faz jus a qualquer remuneração. SEMANA AULA 7: Estudo de Caso: Depois de muita dedicação aos estudos, Astrogildo foi aprovado em concurso público para emprego na empresa pública federal ECT - Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. Após 5 anos trabalhando Astrogildo foi dispensado, sem que tenha a estatal motivado a sua dispensa. Insatisfeito, Astrogildo ajuíza ação para anular o ato de dispensa, alegando fazer jus a estabilidade prevista na Constituição Federal. Considerando a situação narrada, responda de forma fundamentada: A) Astrogildo, faz jus à estabilidade? B) A empresa pública deveria ter motivado o ato de dispensa de Astrogildo? 1. Miguel, servidor público federal estável, faltou ao serviço por 60 dias no ano de 2020, mas não justificou a sua ausência ao seu superior hierárquico. Com base na situação narrada, é correto afirmar: A. Miguel poderá perder o cargo mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. B. Miguel poderá perder o cargo em virtude de sentença judicial sem trânsito em julgado. C. Miguel poderá ser exonerado após avaliação periódica de desempenho. D. Miguel poderá ser demitido após avaliação periódica de desempenho legal, independente de ampla defesa. 2. A lei de improbidade administrativa conceitua agente público como gênero dispondo ser todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função pública. Marque a opção correta em relação as espécies de agentes públicos: A. Agentes políticos são aqueles contratados por tempo determinado para atender à necessidade temporária de excepcional interesse público. B. Empregados públicos são aqueles que ocupam lugares nas estatais e a relação funcional é regida pela CLT. C. Servidores públicos efetivos são aqueles que ingressam na administração pública sem necessidade de préviaaprovação em concurso público. D. Agentes honoríficos são aqueles que necessitam de prévia aprovação em concurso público para ocupar cargos públicos.
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