AVA2 - GESTÃO PUBLICA

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UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA 
ESCOLA SUPERIOR EAD DE ADMINISTRAÇÃO 
DAIANA DOS SANTOS DE ALMEIDA 20191300666 
PROFESSOR (A): JOSE ROBERTO TAVARES SAMPAIO 
 
 
 
 
 
 
 
AV2 
GESTÃO PÚBLICA. 
 
 
 
 
Agosto, 2021 
 
 
 
 
1.1. Diagnóstico 
A etapa inicial que direcionou e fundamentou o Planejamento Estratégico para Campina 
Grande se deu por meio de diagnosticar a situação atual na época (2016), do município. 
Este processo permitiu fazer uma reflexão, além de discutir os aspectos que envolviam a 
cidade, apoiando a definição do seu futuro e os caminhos que deveria se percorrer. 
Para a elaboração do Diagnóstico Socioeconômico de Campina Grande foram 
organizados e analisados indicadores relativos ao contexto socioeconômico do 
município, em áreas estratégicas para seu desenvolvimento econômico nos próximos 
anos: Desenvolvimento Econômico e Renda; Saúde e qualidade de vida; Educação; 
Mobilidade urbana e organização territorial; Sustentabilidade urbana e ambiente, gestão 
pública e governança. Esta fase de identificação e análise das principais variáveis internas 
e externas influenciou no desenvolvimento da cidade e permitiu desenhar cenários 
futuros possíveis e o cenário desejável. 
 
Desenvolvimento econômico e renda: 
Campina Grande se destaca pela participação do setor industrial na economia (26% do 
PIB de 20131 e 20% do total de empregos na cidade em 2014 2). Em 2010, Campina 
Grande contava com taxa de desemprego de 10,5%, valor maior que o estado da Paraíba 
(8,5%). No ano de 2015, o número de empregados desligados foi superior ao de 
admitidos, gerando um saldo negativo de 3.731 postos de trabalho. 
 
 Qualidade de vida: 
A cidade se tornou mais violenta entre 2003 e 2013, chegando a atingir taxa de 
homicídios de 51,5 casos por 100 mil habitantes, taxa superior ao estado da Paraíba (39,6 
por mil habitantes). 
 A Taxa de Mortalidade Infantil sofreu queda significativa entre 2008 e 2014, apesar de 
ainda se manter acima do padrão considerado aceitável pela OMS1. 
 
Educação: 
Apesar do aumento da frequência à escola, 14% dos jovens de 15 a 25 anos vulneráveis 
não estudam nem trabalham (2010). 
A rede de escolas públicas sofre desde 2010 perda de alunos para a rede privada. No 
Ensino Fundamental I, a participação do setor privado chegou a 41% das matrículas em 
2014. 
 
Sustentabilidade Urbana e ambiental: 
Apesar da evolução até 2010 do acesso à rede geral de água (97,9% dos domicílios estão 
ligado à rede de distribuição) 1, Campina Grande ainda sofre com a disponibilidade de 
água. Atualmente o abastecimento é suspenso por 84 horas semanais, por determinação 
da CAGEPA. 
 
Estrutura Urbana e Organização Territorial 
Em relação à definição de prioridades, há, no geral, a sensação de que as excessivas rivalidades 
políticas têm impedido a cidade de desenvolver um “plano de voo” consistente com visão de 
longo prazo, havendo frequentemente, interrupção e abando de projetos em virtude da alternância 
no poder político local. 
 No que diz respeito à gestão de pessoas, é possível coletar, junto a lideranças da cidade, a 
sensação de que apesar de avanços recentes, ainda há um baixo nível de motivação, engajamento 
e qualificação geral no corpo de servidores e funcionários da administração municipal. 
 
1.2 Missão 
Gestão Pública de serviços com excelência que contribui na prosperidade e continuidade 
sócio econômico e ambiental, para uma cidade mais justa e sustentável. 
A missão foi definida com o conceito de uma gestão pública desenvolvimentista onde o 
Estado assume a gestão de todos os serviços públicos essenciais visando reduzir as 
diferenças sociais, através de uma gestão buscando benchmark na gestão privada, a fim 
de elevar o nível de excelência da prestação dos serviços. 
 
Visão: 
A visão de futuro da Prefeitura é ser referência em qualidade de vida, com 
reconhecimento pela excelência na prestação dos serviços, construindo um ambiente 
sustentável e participativo, garantindo a pluralidade, por meio da Governança Solidária 
Local. 
 
 
1.3 Objetivos e desafios 
O objetivo do plano estratégico é consolidar um modelo de gestão que prime pela 
competência e pelo compromisso com o desenvolvimento sustentável. Para isso, estamos 
colocando em prática uma nova forma de governar a cidade, em articulação com a 
sociedade e os poderes constituídos, fundamentada, sobretudo, na transparência e no 
diálogo com a comunidade. Este trabalho foi desenvolvido com foco no comportamento 
das finanças municipais, levando em conta o equilíbrio nas relações entre receita, 
despesa, endividamento e investimento. Esses pilares fundamentais do planejamento são 
essenciais para o sucesso do cumprimento de todas as metas, cujo objetivo final é 
viabilizar a transformação de Campina Grande em uma cidade mais agradável e 
acolhedora, com a melhoria do ambiente urbano, o restabelecimento da ordem pública e 
o suprimento adequado dos serviços essenciais. Esses fatores são indispensáveis para a 
elevação da qualidade de vida para todos os cidadãos. Diante disso, apresentamos as 
aspirações segundo a metodologia do Benchmarking. 
 
1-É Possível dar um salto de qualidade em educação em 4 anos notadamente no ensino 
fundamental I; 
2- O planejamento estratégico apoiado em ampla participação da sociedade pode 
impulsionar novas alternativas para o desenvolvimento econômico (Turismo, Inovação e 
conhecimento) 
3- O planejamento de longo Prazo, apoiado pela alavancagem na qualidade da gestão 
pública, amplia a efetividade da ação governamental, com consequências para qualidade 
de vida e competitividade da cidade. 
4- É possível desenvolver soluções locais e regionais sustentáveis e de longo prazo para 
restrição hídrica da cidade. 
5- Alavancagem da qualidade da gestão em saúde aliada à adequação do modelo de 
atendimento são capazes de trazer retornos imediatos para o município e para os usuários 
do sistema. 
6- Embora a segurança pública esteja, fundamentalmente sob responsabilidade do 
Governo Estadual, é possível avançar no âmbito na municipalidade, em ações 
estratégicas com grande potencial de impacto sobre os índices de criminalidade 
(prevenção, iluminação pública, inclusão social, monitoramento inteligente, etc) 
7- A associação do planejamento em mobilidade e transportes com planejamento 
territorial e a regulamentação do solo são capazes de gerar efeitos positivos significativos 
para a qualidade de vida na cidade. 
8- A descentralização da oferta de serviços pelos bairros da cidade, combinada à garantia 
de infraestrutura para caminhabilidade e transporte não motorizado (ciclovias, calçadas, 
arborização, etc) favorece a mobilidade e contribui para ampliação da qualidade de vida 
da população. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
Importância do planejamento estratégico. Disponível 
em:https://administradores.com.br/artigos/a-importancia-do-planejamento-
estrategico-na-area-publica. Acesso: 27/08/2021 
Planejamento Estratégico para administração pública. Disponível 
em:https://siteantigo.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/administracao/plane
jamento-estrategico-para-a-administracao-publica/35892. Acesso 27/08/2021 
Planejameto na Gestão Pública.Disponível em: 
https://www.digix.com.br/planejamento-na-gestao-publica-afinal-como-
montar/Acesso 27/08/2021 
Planejamento Estratégico. Disponível em:https://mindminers.com/blog/etapas-do-
planejamento-estrategico/ Acesso 27/08/2021 
Campina Grande Panorama. Disponível 
em:https://cidades.ibge.gov.br/brasil/pb/campina-grande/panorama Acesso 
27/08/2021 
https://campinagrande.pb.gov.br/wp-content/uploads/2020/07/5-Benchmarking- 
Campina-Grande.pdf Acesso 27/08/2021