WL-P & R-04-Direito Constitucional-13-Do Sistema Financeiro Nacional-001

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Questões
	
	Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas de Direito Constitucional – Editora Forense Jurídica (Grupo GEN).
	
	CAPÍTULO 13 - DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
	
	01) Que espécies de sistemas financeiros regula a Constituição?
R.: A CF regula os sistemas financeiros: a) público; e b) nacional (ou parapúblico).
02) Em que consiste o sistema financeiro público?
R.: O sistema financeiro público, sobre o qual dispõe a CF nos arts. 163 a 169, consiste na disciplina normativa das finanças públicas e dos orçamentos públicos.
03) Em que consiste o sistema financeiro nacional?
R.: O sistema financeiro nacional, sobre o qual dispõe a CF no art. 192, envolve a disciplina jurídica das instituições financeiras, das instituições bancárias oficiais e privadas, estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização, sujeitas ao controle do Poder Público.
04) Qual o objetivo do sistema financeiro nacional?
R.: De acordo com o art. 192, caput, o sistema financeiro nacional deverá ser estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses da coletividade, isto é, a apoiar o progresso econômico do Brasil, com vistas a cumprir funções sociais.
05) Foi o sistema financeiro nacional instituído pela CF de 1988?
R.: Não. O sistema financeiro nacional foi instituído pela Lei n.º 4.595/64, recepcionado pela atual CF.
06) Qual o papel do Banco Central no sistema financeiro?
R.: O Banco Central, cuja natureza jurídica é de instituição financeira, é considerado elo de ligação entre os sistemas financeiro público e nacional; tem, dentre outras atribuições, a exclusividade na emissão de moeda e a concessão de empréstimos a instituições financeiras (art. 162, §§ 1.º e 2.º); sua organização, funcionamento e demais atribuições são objeto de lei complementar, bem como os requisitos para a designação de membros da Diretoria (art. 192, IV e V).
07) Que espécie de lei deverá regular as matérias relativas aos sistemas financeiros público e nacional?
R.: Os sistemas financeiros público e nacional deverão ser regulados por meio de lei complementar (arts. 163, caput e 192, caput).
08) Qual a finalidade dos dispositivos que promovem a regionalização financeira?
R.: A regionalização financeira, isto é, a restrição à transferência de poupança captada nas regiões pobres do país para outras, mais ricas, e a obrigatoriedade da condução de programas e projetos regionais, cujos recursos provêm da União, por meio de instituições regionais de crédito, destina-se a apoiar os esforços governamentais no sentido de reduzir as desigualdades sociais e regionais, conforme consta do art. 3.º, III, da CF.
09) Que dispositivos constitucionais visam à promoção da regionalização financeira?
R.: Dois dispositivos da CF visam à promoção da regionalização financeira: a) art. 192, VII, que depende de lei complementar, que disporá sobre os critérios restritivos da transferência de poupança de regiões com renda inferior à média nacional, para outras de maior desenvolvimento; e b) art. 192, § 2.º, que independe de lei complementar, e dispõe que os recursos financeiros relativos a programas e projetos de caráter regional, de responsabilidade da União, serão depositados em suas instituições regionais de crédito e por elas aplicados.
10) Quais as condições para a participação do capital estrangeiro nas instituições regulamentadas pelo sistema financeiro nacional?
R.: As regras para a participação do capital estrangeiro nessas instituições, deverão ser estipuladas em lei complementar, que visará, especialmente, os interesses nacionais e os acordos internacionais (art. 192, III).
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Perguntas & Respostas/WLAJ/DP
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