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Organização do Estado – Direito Constitucional Elementos do Estado: o povo; o território; o poder; a soberania. Formas de Estado: · Estado unitário: poder centralizado, emanado por um único governante. Há divisões administrativas para delegar funções, sendo esses órgãos subordinados ao poder centralizado. (Estado unitário no Brasil: Brasil Colônia e Brasil Império) · Estado regional: o poder central distribui certas atribuições legislativas às regiões. · Estado federado: há descentralização do exercício do poder político, possuindo mais de uma entidade política que emana poder. Possui mais de um ente dotado de autonomia e capacidade política. Características do Estado federado: - Mais de uma ordem jurídica que incidem sobre o mesmo território: União, Estados-Membros, Distritos Federais e Municípios. - Não existe hierarquia - Há campos de atuação diferentes para cada ordem - São todos autônomos - Quem possui soberania é a República A forma de Estado não pode ser alterada, pois é Cláusula pétrea (art. 60, CF) Capacidade das entidades: · Auto-organização: possibilidade de elaborar sua própria legislação. · Autogoverno: capacidade de escolher e eleger seus próprios representantes. · Autoadministração: capacidade de exercer suas atribuições de cunho legislativo. Repartição constitucional de competências: · Indissolubilidade do vínculo federativo · Rigidez constitucional associada à imutabilidade da forma federativa · Tribunal constitucional UNIÃO: · Possui autonomia · É o ente central da federação · Bens da União: art. 20 da CF ESTADOS-MEMBROS: · Materializam a descentralização do poder político. · São partes autônomas de um Estado federal soberano · Se organizam por meio da elaboração de uma Constituição estadual · Autogoverno: possui competência para estruturar seus poderes · Bens dos Estados-membros: art. 26, CF. · Estados possuem capacidade de criar regiões metropolitanas, aglomerações urbanas, microrregiões. (art. 25, CF) · Formação de novos Estados: art. 18. MUNICÍPIOS · Se organizam através de lei orgânica · Possui capacidade de eleger a chefia do Executivo (prefeito) e integrantes do legislativo (vereadores) · Possui autorização constitucional de exercer suas tarefas administrativas, legislativas e tributárias de forma independente. · Bens do Município: praças, rios, ruas. · Município não possui Poder Judiciário · Criação de um novo Município: art. 18, § 4º DISTRITO FEDERAL · Ente federativo autônomo, com tríplice capacidade · Não é a capital federal · Rege-se por lei orgânica · Possui caráter híbrido: competências estaduais + competências municipais. · Materialmente, a lei orgânica é equivalente a uma Constituição Estadual · Não pode ser dividido em municípios – art. 32
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