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Direito Previdenciário Aula 1: Origem e evolução da prestação previdenciária e as fases do seguro social Apresentação Nesta aula, você compreenderá todo o processo histórico evolutivo da disciplina de Direito Previdenciário. Conhecerá quais foram as leis que deram início à ideia de seguridade social, e os anseios da sociedade, tanto no cenário internacional quanto no cenário brasileiro. Será capaz de perceber, ainda, que desde a primeira constituição brasileira já existia o gérmen da seguridade social. Caminhando a passos curtos, o Brasil foi paulatinamente reconhecendo tais direitos e trazendo uma maior garantia aos seus cidadãos no que tange à seguridade social. Vamos iniciar nossa jornada? Objetivo Explicar o processo histórico de evolução e surgimento do conceito de previdência; Listar as fases do seguro social. Palavras iniciais Você se lembra de ter conhecido alguém ou um professor em sala que, por possuir bastante conhecimento acerca do tema, expôs o assunto tratado desde o início, quais as fases, como foi a evolução até o período atual? Nesta aula, você será capaz de fazer o mesmo com a disciplina de Direito Previdenciário. Nela você aprenderá e entenderá toda a evolução histórica, o surgimento do conceito de previdência, bem como todas as fases do seguro social até o momento. Será capaz de, em uma conversa informal, explicar o motivo do surgimento e sua evolução. Processo histórico de evolução Conceito de leis (Fonte: Shutterstock). Com a transição do campo para a cidade e a industrialização, o homem se viu em um cenário diferente do de costume. O vínculo entre empregado e empregador foi tema de grande divergência, com abusos cometidos e inúmeras diferenças sociais que ocasionaram revoltas e revoluções. Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online Leitura Para entender melhor esse contexto, acesse a leitura que trata sobre essa evolução histórica. Você consegue perceber a evolução histórica do seguro social nos países expostos? Consegue fazer uma associação com o que você já estudou em História? javascript:void(0); Pare aqui e faça uma pesquisa desses países nos anos em que tais modi�cações legais ocorreram e perceba como o ordenamento jurídico tende a representar os anseios dos cidadãos. Muitas vezes essas conquistas só vêm depois de muitas lutas e revoltas. Evolução Histórica da Previdência Social no Brasil Você deve ter notado que o processo de seguro social na Europa se deu de forma lenta e gradual, necessitando de um considerável período até que os clamores da sociedade fossem ouvidos e atendidos. A exemplo do que se deu na Europa, o processo de evolução da Previdência Social no Brasil se deu de forma lenta. Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online A Constituição de 1824 foi o primeiro documento legal brasileiro que previu algum tipo de proteção aos cidadãos, com o nome de socorros públicos, mas apenas como conteúdo programático, não havendo meios de o cidadão exigir essa proteção do Estado. Constituição de 1824 foi o primeiro documento legal brasileiro (Fonte: Mundo Educação) Em 1835 foi criada a primeira entidade de previdência privada no Brasil, com o nome de Montepio Geral da Economia dos Servidores do Estado (MONGERAL). Já o Código Comercial de 1850 previa salário por três meses ao preposto acidentado. As primeiras regras de proteção social no Brasil possuíam caráter bene�cente e assistencial. No período colonial foram criadas as Santas Casas de Misericórdia, as Irmandades de Ordens Terceiras e, em 1975, fora estabelecido o Plano de Bene�cência dos Órfãos e Viúvas dos O�ciais da Marinha. Leitura A partir daí, diversos avanços foram estabelecidos. Acompanhe esses acontecimentos por meio do texto evolução histórica no Brasil. A seguridade social na Constituição de 1988 javascript:void(0); Constituição de 1998 (Fonte: Shutterstock). Até o momento você viu como a lei se transformou ao longo do tempo na história do Brasil. Longe de ser mera informação, esse conhecimento nos serve para entendermos que muitas vezes um direito que hoje se encontra difundido, levou um grande tempo até ser consolidado e poder ser exigido como direito pelo cidadão brasileiro que se encontra segurado. Mas esse conhecimento não só nos auxilia nisso, como também nos faz entender melhor a atual sistemática brasileira com a promulgação da constituição de 1988, que estabeleceu o Sistema de Seguridade Social. Esse sistema atuaria na área da saúde, assistência social e previdência social. As contribuições então passaram a custear as ações do Estado nessas três áreas. Com o nascimento desse Sistema Nacional de Seguridade Social é que se tem garantido o bem-estar e a justiça social, pois não priva ninguém do mínimo existencial, assegurando a dignidade humana. 1 Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online Da mesma maneira que você estabeleceu um paralelo entre o período social vivido na Europa e o surgimento das leis do seguro social, você deve fazer uma pesquisa breve e ver, ano após ano de surgimento das leis de seguro social, quais eram os anseios políticos e sociais do Brasil em cada época. Isso o ajudará a entender melhor a transformação da sociedade brasileira ao longo dos anos. Fases do Seguro Social Agora, em posse de todo esse conhecimento histórico evolutivo, nós podemos resumir e entender as fases do Seguro Social no Brasil. Longe de ser uma mera repetição, isso o ajudará a �xar melhor o conteúdo exposto ao longo desta aula. https://estacio.webaula.com.br/cursos/dp0172/aula1.html Clique nos botões para ver as informações. Enquanto sistema, o Direito Previdenciário existe há mais de noventa anos, tendo sido a Lei Eloy Chaves o marco inicial por meio do Decreto Legislativo 4.681, de 1923. Vale ressaltar, entretanto, que outras normas já existiam nesse sentido, mas a que trouxe um maior benefício para a população da época, foi a Lei Eloy Chaves. É nessa época que as Caixas de Aposentadorias e Pensões foram instituídas e organizadas por empresas. 1ª Fase Nesta fase, iniciada em 1933, quando houve a organização por categoria pro�ssional e conferidas as funções arrecadatória e �scalizatória, foram criados os Institutos de Aposentadoria e Pensões – IAP. 2ª Fase Dando início à terceira fase, em 1967 ocorre a fusão dos Institutos de Aposentadoria e Pensões através da criação do Instituto Nacional da Previdência Social – INPS por meio do Decreto-lei nº 72/1966. Nesta fase também foi criado o FUNRURAL para os trabalhadores rurais que passaram a ter direito à previdência social. 3ª Fase Por meio da Lei 8.029/90, foi criado, �nalmente, o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS. Sua criação se deu através da fusão do Instituto de Administração Financeira da Previdência e Assistência Social – IAPAS com o Instituto Nacional da Previdência Social – INPS. 4ª Fase Agora, com base no que foi visto, você seria capaz de criar um resumo esquemático? Eles nos ajudam a �xar melhor o conteúdo, criando um mapa mental que auxilia nossa memória quando precisamos tratar daquele assunto especí�co. Sugerimos que você gaste um tempo elaborando um bom resumo, não só das fases do Brasil, mas de todo o conteúdo da aula. Isso enriquecerá sua inteligência e o preparará melhor para os concursos e para o trabalho do dia a dia. Com base no conhecimento proposto, realize as atividades a seguir. Atividades 1. Tendo como origem a Europa, é sabido que o mundo passou por diversas e grandes lutas para a conquista de direitos sociais, dentre eles o seguro social. Cite dois países que foram pioneiros na inserção de direitos de seguridade social e quais leis eles utilizaram para alcançar esse objetivo. 2. Acompanhando a evolução histórica do seguro social no Brasil, é possível dividi-la em quatro fases diferentes, cada qual com sua característica marcante. Escreva o ano e qual a característica marcante de cada fase. 3. A 4ª fase uniu dois grandes institutos para a criação de um. Qual o nome desseinstituto e qual a lei? Notas Sistema Nacional de Seguridade Social1 Foi em 1990 a criação do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, que substituiu o INPS na função de arrecadação, pagamento de benefícios e prestação de serviços. Porém, em 2007, essa responsabilidade foi transferida para a Secretaria da Receita Federal do Brasil. As leis 8.212 e 8.213 foram publicadas em 1991, tratando respectivamente do custeio da Seguridade Social e dos benefícios e serviços da Previdência. Note que essas leis estão em vigor até hoje, mesmo com as diversas alterações trazidas por outras leis. Vale ressaltar ainda a grande alteração que ocorreu em 1993, que foi a criação da LOAS – Lei Orgânica de Assistência Social. Referências CAMPOS, M. B. L. B. Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos. Belo Horizonte: Líder, 2004. OLIVEIRA, A. C. Direito do trabalho e previdência social: estudos. São Paulo: LTr, 1996. SERRA E GURGEL, J. B. Evolução histórica da previdência social. Brasília: ANASPS, 2008. TAVARES, M. L. Direito Previdenciário.12. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2010. Próxima aula Princípios gerais e constitucionais do Direito Previdenciário; Regime Geral da Previdência Social; Regimes Próprios. Explore mais Leia os artigos a seguir e enriqueça seu conhecimento: Previdência social: breve histórico no cenário mundial e sua estrutura e funcionamento no Brasil; <https://jus.com.br/artigos/59126/previdencia-social-breve-historico-no-cenario-mundial-e-sua-estrutura-e- funcionamento-no-brasil> Evolução histórica da Previdência Social no Brasil e no mundo. <//www.conteudojuridico.com.br/artigo,evolucao-historica- da-previdencia-social-no-brasil-e-no-mundo,35915.html> https://jus.com.br/artigos/59126/previdencia-social-breve-historico-no-cenario-mundial-e-sua-estrutura-e-funcionamento-no-brasil https://www.conteudojuridico.com.br/artigo,evolucao-historica-da-previdencia-social-no-brasil-e-no-mundo,35915.html
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