AV1 2021.2 - DIREITO ADM. APLICADO

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Disciplina: Direito ADMINISTRATIVO APLICADO NOTA: VALE 10,0 (DEZ PONTOS) 
Professor: Abel Martins Avaliação 01 Data: 
Curso: Ciências Jurídicas Turma: Campus: 
Aluno: Matrícula: 
Instruções: 
 
 Leia com atenção o texto a seguir e realize a atividade solicitada; 
 A prova é composta por duas questões discursivas e oito questões objetivas, ambas de um (ponto) 
cada, compondo a nota final da AV1 em 10 pontos. 
 A prova deverá ser realizada no horário completo da respectiva aula. Cada situação será tratada 
individualmente. 
 A atividade avaliativa deverá ser realizada e entrega no comando da pasta Teams da devida equipe 
do aluno no prazo estipulado pelo professor – situações especiais, serão analisadas pelo Docente. 
 A prova não é consultada. Não serão admitidos materiais entregues com plágios, doutrina, cópias de 
demais colegas ou do material institucional, sendo atribuído ao aluno nota zero. 
 Não é necessário justificar as objetivas. 
 Entregar as respostas com nome completo e matrícula. 
 
 Contamos com a cordialidade e respeito de sempre neste momento de Isolamento Social. 
 
 
LEIA O TEXTO A SEGUIR E RESPONDA AS QUESTÕES DE 1 A 5 
 
(TEXTO 1 – Introdução ao estudo do Serviço Público ) 
 
A expressão “serviço público” às vezes vem empregada em sentido muito amplo, 
para abranger toda e qualquer atividade realizada pela Administração Pública, desde 
uma carimbada num requerimento até o transporte coletivo. Quando se fala “ingresso no 
serviço público”, é atribuído sentido amplo ao termo. Se esta fosse a acepção adequada, 
todo o direito administrativo conteria um único capítulo, denominado “serviço público”, 
pois todas as atividades da Administração aí se incluiriam. 
 No sentido amplo da expressão “serviço público” são englobadas também as 
atividades do Poder Judiciário e do Poder Legislativo, quando se menciona o seguinte: o 
Judiciário presta serviço público relevante; o Legislativo realiza serviço público. Evidente 
que aí a expressão não se reveste de sentido técnico, nem tais atividades sujeitam-se aos 
preceitos norteadores da atividade tecnicamente caracterizada como serviço público. 
Serviço público, como um capítulo do direito administrativo, diz respeito à atividade 
realizada no âmbito das atribuições da Administração, inserida no Executivo. E refere-se 
à atividade prestacional, em que o Poder Público propicia algo necessário à vida coletiva, 
como exemplo, água, energia elétrica, transporte urbano. As atividades-meio (por 
exemplo: arrecadação de tributos, serviços de arquivo, limpeza de repartições, vigilância 
de repartições) não se incluem na acepção técnica de serviço público. 
 Assim, o serviço público apresenta-se como uma entre as múltiplas atividades 
desempenhadas pela Administração, que deve utilizar seus poderes, bens e agentes, 
seus atos e contratos para realizá-lo de modo eficiente. 
 
(Odete Medauar, Direito Administrativo Moderno, 2018) 
 
 
 
 
1)Acerca dos princípios dos Serviços Públicos, marque o item correto(1,0 pts): 
 
 
a)Os serviços públicos pode ser compreendido como toda atividade material que a lei atribui ao 
Estado para que a exerça diretamente ou por meio de seus delegados, com o 
objetivo de satisfazer concretamente às necessidades coletivas, não se aplicando, por essa razão, 
a modicidade das tarifas. 
 
 b) Os serviços públicos devem ser prestados de forma igualitária, continuada e eficiente, 
prezando a utilização de novas tecnologias no seu cotidiano. 
 
c) Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao pleno 
atendimento dos usuários, não sendo cabível a sua interrupção, conforme a lei, dos serviços 
públicos em nenhuma hipótese. 
 
d)A prestação dos serviços públicos não deve observar requisitos de tratamento respeitoso entre 
os prestadores e os usuários, uma vez que afeta a independência da cortesia do serviço. 
 
2) Com relação ao que se verifica nas características e princípios dos Serviços Públicos, 
responda assinalando o item incorreto (1,0 pts): 
 
a) Rege-se o serviço público pela predominância do regime de Direito Público e aplicação 
subsidiária do Direito Privado. 
 
b) Serviço público adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, 
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das 
tarifas. 
 
c) O serviço público consiste numa atividade que deve ser verificada no plano concreto, não se 
admitindo o instituto da delegação. 
 
d) Os serviços públicos apresentam variações com relação ao tempo e ao espaço em que são 
desenvolvidos, cabendo ao Poder Concedente sempre fiscalizar, de modo contínuo e 
ininterrupto. 
 
3) De acordo com concessão e permissão, assinale o item verdadeiro (1,0 pts): 
 
a) A concessão de serviço público pode ser efetuada mediante qualquer espécie de licitação, 
considerando a sua base de precariedade. 
 
b)Não é cabível incumbir à concessionária a responsabilidade por todos os prejuízos causados 
ao poder concedente, aos usuários ou a terceiros. Logo, concessionárias de serviço público não 
responderão judicialmente por danos causados. 
 
c)Por se terem como objeto um contrato de longa duração e um investimento de valores 
significativos, a permissão será precedido de licitação, conforme texto legal, na única 
modalidade de concorrência. 
 
d)Toda concessão de serviço público, precedida ou não da execução de obra pública, será 
objeto de prévia licitação, nos termos da legislação própria e com observância dos princípios 
da legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do julgamento por critérios objetivos e da 
vinculação ao instrumento convocatório. 
 
4) Acerca das chamada concessões especiais, identifique o item incorreto (1,0pts): 
 
a) A concessão patrocinada é a concessão de serviços públicos ou de obras públicas de que trata 
a Lei nº 8.987, quando envolver, adicionalmente à tarifa cobrada dos usuários contraprestação 
pecuniária do parceiro público ao parceiro privado. 
 
b)São diretrizes das concessões especiais o respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos 
serviços e dos entes privados incumbidos da sua execução, a repartição objetiva de riscos entre 
as partes e a transparência dos procedimentos e das decisões. 
 
c) Como cláusula dos contratos de parceria público-privada há o do elemento temporal no qual o 
prazo de vigência do contrato, compatível com a amortização dos investimentos realizados, não 
inferior a 3 (três), nem superior a 40 (quarenta) anos, incluindo eventual prorrogação. Neste 
sentido, considera-se para a sua constituição um período válido em norma. 
 
d)Para as parcerias público-privadas é vedada a celebração de contrato cujo valor do contrato 
seja inferior a R$10.000.000,00 (dez milhões de reais), considerando aptos os contratos 
celebrados por período de tempo não inferior a cinco anos. 
 
5) Com relação aos direitos e deveres dos usuários de serviços públicos, assinale a 
alternativa inverídica(1,0 pts): 
 
a) Cabe ao usuário utilizar adequadamente os serviços, procedendo com urbanidade e boa-fé, 
bem como colaborar para a adequada prestação do serviço . 
 
 b) O usuário de serviço público possui o direito de obter informações precisas e de fácil acesso 
nos locais de prestação do serviço, bem como a sua disponibilização na internet, principalmente 
sobre horário de funcionamento das unidades administrativas e serviços prestados pelo órgão ou 
entidade. 
 
c) Para garantir seus direitos, o usuário poderá apresentar manifestações perante a administração 
pública acerca da prestação de serviços públicos. 
 
d) De acordo com os direitos dos usuários, não deve ser realizado, antes da interrupção da 
prestação, a comunicação prévia ao consumidor de que o serviço será desligado em virtude de 
inadimplemento, bem como do dia a partir do qual será realizado o desligamento,necessariamente durante horário comercial. 
 
6)DISCURSIVA- As entidades paraestatais são definidas, conforme Maria Di Pietro, como 
pessoas jurídicas de direito privado, instituídas por particulares, com ou sem autorização 
legislativa para o desempenho de atividades privadas de interesse público, mediante 
fomento e controle pelo Estado. Com base na teoria geral do terceiro setor desenvolva resposta 
discursiva sobre o que se pode a seguir : 
a) Quais as principais características do Terceiro setor? (0,5 pts - Min. 5 linhas/Máx. 10 
linhas) 
b) Identifique, ao menos, três diferenças fundamentais entre as Organizações Sociais e 
Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (0,5 pts - Min. 5 linhas/Máx. 10 
linhas). 
 
 
 
 
7) Sobre a atuação da Administração Pública na propriedade privada, responda marcando 
o item correto (1,0 pts): 
 
a) O direito de propriedade não é absoluto, mas, sim, limitado. A primeira dessas limitações 
possíveis é ela atender à sua função social com aplicabilidade apenas para a propriedade urbana. 
 
b)A intervenção restritiva se constitui por meio de determinadas restrições ou condicionamentos 
ao uso da propriedade, com a transferência deste para o Estado, como ocorre com as requisições 
administrativas de bem móveis e imóveis. 
 
c) A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal tem por objetivo 
ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, 
uma vez que a propriedade deve atender a sua função social. 
 
d) Na desapropriação indireta há o pleno respeito aos trâmites legais mínimos exigidos para manutenção 
da justa e prévia indenização do particular. 
 
8) O iminente perigo público que se desenvolve por espécie civil ou militar, a autoridade 
competente poderá usar provisoriamente da propriedade particular, assegurada ao 
proprietário indenização ulterior, se houver dano. Tal premissa se refere ao instituto do(a) 
: (1,0 pts) 
 
a) desapropriação ordinária por necessidade pública 
 
b) servidão administrativa 
 
c) requisição administrativa 
 
d)apossamento administrativo 
 
 
9) Acerca das intervenções supressivas e restritivas do Estado na propriedade, verifique a 
alternativa que é incorreta e a marque (1,0 pts): 
 
a)A coisa tombada não poderá sair do País, senão por curto prazo, sem transferência de 
domínio e para fim de intercâmbio cultural, haverá o sequestro da coisa. 
 
b)O objetivo da desapropriação é a transferência do bem desapropriado para o domínio do 
expropriante, a partir de utilidade pública ou o interesse social. 
 
c)O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio 
cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e 
desapropriação, e de outras forma de acautelamento e preservação. 
 
d)Quando o Poder Público não satisfaz o interesse público previsto no decreto expropriatório da 
desapropriação, mas, sim, outro interesse público, há, nesse caso, a chamada tredestinação ilícita, 
uma vez que se trata de uma forma branda de intervenção/conduta do Estado na propriedade 
privada. 
 
 
10) Joaquim, estudando de direito, em busca de entender um pouco mais sobre o instituto do 
Tombamento e seu contexto constitucional brasileiro, Entretanto, algumas dúvidas persistem 
como a relação a possibilidade de alienação ou não de bens tombados, bem como razão do 
tombamento não ser considerado como uma desapropriação. Na condição de amigo(a) de 
estudo de Joaquim, ajude o neste momento de aflição acadêmica, escrevendo a respeito e 
justificando. (1,0 pts- Min. 5 linhas/Máx. 10 linhas). 
 
 
“Naturalmente está acontecendo dentro da sua cabeça, mas por que é que isto deveria 
significar que não é verdadeiro?” Alvo Dumbledore . Boa sorte! 
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