Atividade de Pesquisa - gestao de contratos

Prévia do material em texto

Atividade de Pesquisa 
 
1 – Qual a consequência da perda do equilíbrio econômico-financeiro em um contrato celebrado com a 
Administração Pública? 
Quando um contrato celebrado com a administração pública e executado de maneira ineficiente ou 
simplesmente não é executado. O poder público tem o poder de aplicar uma ou mais penalidades 
administrativas, estabelecidas na lei de licitações, no seu artigo 87. Elas se dividem em advertência, 
multa, suspenção temporária e declaração de idoneidade. 
2 – Uma prefeitura contrata uma empresa para realizar o serviço de pintura de um edifício público. A 
empresa contratada espera, pelas especificações do órgão governamental, quando o edifício sofre um 
sinistro qualquer, impossibilitando a realização da obra, como um incêndio ou uma demolição parcial, 
por exemplo. Qual deve ser o procedimento a ser seguido por ambas as partes? 
A rescisão consensual, ou amigável, e consequente de conveniência entre ambas as partes, o poder 
público e a parte contratada, mas apenas pode ser colocada em pratica quando ficar comprovado que 
o interesse público sairá intacto da ocorrência. 
3 – Na prática, os contratos de gestão não possuem qualquer respaldo na legislação brasileira. Por que 
essa afirmação pode ser feita? 
Os contratos de gestão também são denominados como falsos contratos, desde que analisados sob o 
prisma da legislação brasileira, que buscou no direito administrativo da legislação francesa, como se 
utilizava essa pratica, que era rotineira, acabou neste processo, não realizando qualquer adaptação a 
nossa realidade legal vigente. 
4 –Mesmo sem haver um consenso em relação ao exercício do controle por partes dos órgãos 
governamentais, ele está previsto em lei e deve ser realizado. Quais são os impactos, considerando não 
somente a parte financeira, que o controle teria de maneira positiva para a melhoria da qualidade dos 
serviços prestados à população? 
Nesta situação, p exercício do controle externo com característica política e realizado pela gestão do 
chefe do poder executivo, neste caso representado pela figura dos governadores de estado. Já o 
julgamento realizado por cada um deles encara o processo de gestão de maneira ampla, em termo 
gerais da administração pública. 
Gestão de Contratos 
Aluno (a): Data: 
Atividade de Pesquisa NOTA: 
INSTRUÇÕES: 
 
 Esta Avaliação de pesquisa vale 10 pontos. 
 Você deve preencher dos dados no Cabeçalho para sua identificação 
o Nome / Data de entrega 
 Utilize o espaço abaixo destinado para realizar a atividade. 
 Ao terminar grave o arquivo com o seu nome. 
 Envie o arquivo pelo sistema. 
 
 
5 – Há dois tipos de controle exercidos em nosso país. Cite-os e indique em qual dos dois está inserido 
o controle por parte dos Tribunais de Contas, apresentando, também a quantidade de Tribunais de 
Contas existentes no nosso país. 
Controle externo: o Tribunal de Contas da União, os Tribunais de Contas dos Estados, o Tribunal de 
Contas do Distrito Federal e os Tribunais de Contas dos Municípios. Na maioria dos Estados da 
Federação, os Tribunais de Contas Estaduais são responsáveis por fiscalizar tanto as contas do Estado 
quanto as dos Municípios que compõem o seu território. 
Controle interno da administração pública brasileira, no âmbito federal, além do controle interno 
exercido em cada entidade que compõe a administração direta, indireta ou fundacional, a Secretaria 
Federal de Controle Interno, órgão integrante da Controladoria Geral da União (CGU), é responsável 
por avaliar a execução dos orçamentos da União, fiscalizar a implementação dos programas de governo 
e fazer auditorias sobre a gestão dos recursos públicos federais sob a responsabilidade de órgãos e 
entidades públicos e privados, entre outras funções. Em uma perspectiva abrangente, este modelo 
pode ser condiderado uma referência para o controle interno da administração, nas esferas estadual e 
municipal, respeitadas as particularidades de cada ente. 
 
6 – Os Municípios, quando forem pontos de investigação por parte do Tribunal de Contas da União, 
podem ter essa tarefa delegada para outros Tribunais. Apresente a configuração de investigação a ser 
realizada nos municípios brasileiros, deixando clara a atuação do Tribunal e sua designação completa. 
 
A partir dessa concepção, a Lei das Estatais dispõe sobre o estatuto jurídico das empresas públicas, das 
sociedades de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da união, dos estados, do Distrito 
Federal e dos municípios. A lei visa o aprimoramento das estruturas de governança corporativa das 
estatais, por meio de melhorarias na estrutura jurídica e societária, da promoção da profissionalização 
da gestão e do aprimoramento dos contratos. O acionista controlador da estatal (o governo municipal, 
estadual e/ou federal) dispõe de incentivos para lotear e utilizar de forma político-partidária as 
estatais. Mitigar esse risco e instituir mecanismos de promoção do desempenho e da integridade, 
contribuindo para maior eficiência econômica desses empreendimentos, são considerados os principais 
objetivos dessa lei. 
7 – O Poder Judiciário tem muita influência quando precisa garantir o controle judicial das atitudes 
tomadas pela Administração Pública, assim como o Superior Tribunal Federal também possui 
prerrogativas para tal. Por que estes procedimentos de controle judicial possuem tanto respaldo 
jurídico, em várias esferas, se analisarmos a estrutura do nosso Estado? 
O controle da constitucionalidade das políticas públicas pelo Poder Judiciário, assim, não se faz apenas 
sob o prisma da infringência frontal à Constituição pelos atos do Poder Público , mas também por 
intermédio do cotejo desses atos com os fins do Estado. 
8 – Uma empresa pretende obter vista de autos de um processo que tramita perante o Tribunal de 
Contas do Estado, do qual constam cópias de representação formulada por terceiros relativamente 
a contrato em que figura como prestadora de serviços de órgão da Administração direta estadual. O 
presidente da Corte de Contas, que funciona como julgador singular no caso em tela, indefere o 
pedido. 
Nessa hipótese, a fim de ver sua pretensão acolhida, poderá a empresa valer-se, na esfera judicial, de 
um remédio constitucional. Qual é esse remédio e qual é sua competência de expedição? 
Ação popular, de competência do Tribunal de Justiça do Estado. 
9 – Analisando a seguinte afirmativa: “O Ministério Público abrange o Ministério Público da União, que 
compreende o Ministério Público Federal, o Ministério Público Militar, o Ministério Público do Distrito 
Federal e Territórios, mas não abrange o Ministério Público junto ao TCU nem o Ministério Público do 
Trabalho.”, julgue a questão como certa ou errada, comentando sua escolha. 
 
 
 Errado, não abrange o MP junto ao TCU todavia abrange o Ministério Público do Trabalho. 
 Art. 128. O Ministério Público abrange: 
10 – A Lei 8.666/93 trouxe um aspecto que se apresentou como muito prejudicial para a sociedade e 
para todo o processo licitatório. Embora inicialmente pareça algo benéfico, a contratação pela 
apresentação do menor preço pode prejudicar a sociedade. 
Explique como isso pode ocorrer no longo prazo. 
Os estritos termos da economicidade, que norteiam a lógica da Lei n. 8.666/1993, desencorajam uma 
avaliação de longo prazo, especialmente em alusão à eficiência, durabilidade e externalidades 
negativas provocadas pelas soluções cogitadas. A tudo, agrega-se que a regra de preferência para 
propostas que gerem maior economia de energia, água e outros recursos naturais e a redução da 
emissão de gases de efeito estufa e de resíduos,