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Eixo 5 – Parte 1 – E5P1 – Questionário Avaliativo 1. Texto da questão: “A Lei nº 12594/2012 é bem clara, ao estabelecer que o não oferecimento ou a oferta irregular de programas de atendimento para execução das medidas socioeducativas pode gerar a responsabilidade civil e administrativa dos agentes omissos”. Conforme o texto acima, análise as afirmações abaixo como verdadeiras (V) ou falsas (F): A Lei faculta aos órgãos públicos a oferta aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de serviços como educação, saúde, assistência social, cultura, capacitação para o trabalho e esporte. Resposta 1 A não assunção de compromisso com o atendimento socioeducativo, via Plano Decenal, por parte de uma ou outra política setorial, já pode ser interpretado com omissão. Resposta 2 A não oferta ou oferta irregular de serviços como como educação, saúde, assistência social, representa descumprimento do disposto em lei, mas não é passível de penalidades. Resposta 3 Embora exista força de lei para que o atendimento ao adolescente seja feito com qualidade, o ideal é que os executores das politicas setoriais compreendam a importância de se ter alternativas de atendimento ao adolescente e sua família. Resposta 4 2. Sobre a ideia de responsabilidade e responsabilização no Atendimento Socioeducativo, assinale V para verdadeiro e F para falso nas sentenças a seguir: O conceito de responsabilidade está ligado ao desenvolvimento de instituições e agentes públicos fortes que façam prevalecer o interesse privado no desempenho das funções de planejamento, gestão e execução da política Atendimento Socioeducativo e na oferta dos demais serviços públicos. Resposta 1 O emprego dos conceitos de responsabilidade e responsabilização na Administração Pública deriva do termo inglês accountability que se refere à obrigação de um agente, ao assumir compromissos ou obrigações, prestar contas voluntariamente sem que seja necessária a determinação de um terceiro. Resposta 2 O controle da elaboração de políticas, programas e ações orçamentárias destinadas ao Atendimento Socioeducativo; a instituição do planejamento governamental e de sistemas de monitoramento e avaliação do atendimento socioeducativo; a atuação dos Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente e; a atuação dos Tribunais de contas são, respectivamente, formas de responsabilização: mediante controle parlamentar; por meio da introdução da lógica dos resultados; através do controle social e; por meio dos controles procedimentais clássicos. Resposta 3 O conceito de responsabilização apresenta diversos significados e está relacionado às noções de transparência, eficiência, eficácia, autonomia, controle, legitimidade, bom governo e democracia. Quanto mais as atribuições, competências e objetivos dos órgãos e agentes são regrados, mais difícil mais difícil se torna a sua aplicação. Resposta 4 Didaticamente, a questão da responsabilidade pode ser distinguida em três níveis: Primeiro, a dimensão organizacional que abrange o funcionamento do sistema administrativo e a prestação de contas dos resultados (por exemplo, fiscalização e controle do Atendimento Socioeducativo prestado de forma constante e sistemática); segundo, a dimensão institucional relativa à responsabilidade política e administrativa perante os direitos dos cidadãos (a exemplo da prestação de contas, transparência nas ações e da oferta de um Atendimento Socioeducativo eficiente, eficaz e de qualidade) e; terceiro a dimensão contratual da responsabilidade política como categoria obrigatória do processo democrático (por exemplo, a afirmação de um projeto ético-político para o Atendimento Socioeducativo). Resposta 5 3. QUESTÃO ANULADA. Marque qualquer alternativa para prosseguir. anulada Resposta 1 questão anulada Resposta 2 4. A intersetorialidade é considerada como um “(...) instrumento estratégico para otimizar saberes, competências e relações sinérgicas, tendo um objetivo comum a ser alcançado numa prática social compartilhada. Isso requer um trabalho de pesquisa, planejamento e avaliação visando à realização de ações conjuntas (Pereira, 2014, p.1). Com base no texto, é correto afirmar a intersetorialidade está explícita nos eixos estratégicos dos Parâmetros socioeducativos (SINASE, 2006), exceto: Escolha uma opção: 1. articular-se com as demais entidades e/ou programas de atendimento socioeducativo, visando, em caso de progressão e/ou regressão de medida socioeducativa, assegurar a continuidade do trabalho desenvolvido; 2. assegurar e consolidar parcerias com Secretarias estaduais e municipais, órgãos, coordenadorias e similares responsáveis pela política pública, ONGs, iniciativa privada no desenvolvimento de programas que fortaleçam a inclusão étnico-racial e de gênero nos programas socioeducativos; 3. garantir local adequado e reservado para a visita íntima dos adolescentes que cumprem medida socioeducativa (exclusivo para internação); 4. assegurar que as equipes multiprofissionais dos programas socioeducativos – articuladas com a rede local de atenção à saúde e saúde mental – estejam habilitadas para atender e acompanhar de maneira individualizada os adolescentes com transtornos mentais que cumprem medida socioeducativa em meio aberto e/ou fechado; 5. Sobre Atendimento Socioeducativo e Intersetorialidade, analise as afirmativas a seguir: I. Para romper com o ciclo de exclusão de direitos inter e transgeracional, que se encontram os socioeducandos e suas famílias, faz-se necessário o trabalho intersetorial, acontecendo por meio de diferentes setores, áreas, conhecimentos e pessoas. II. A política socioeducativa, atuando de maneira “interdisciplinar” e “intersetorial” (Pereira, 2014) poderá assegurar, talvez pela primeira vez, que o adolescente e sua família tenham acesso às políticas públicas que lhes são de direito e que em sua trajetória foram negadas. III. O Projeto pedagógicos é um instrumento importante para avaliar se a proposta de trabalho intersetorial prevista no SINASE está presente no documento e se ela está coerente com as práticas no atendimento socioeducativo. IV. Segundo o SINASE (2006) as principais políticas: Sistema Único de Assistência Social – SUAS; Sistema Único de Saúde (SUS); Sistema Educacional, Sistema de Justiça e Segurança Pública, devem estar articuladas na elaboração; execução e avaliação do PIA. Estão corretas somente as afirmativas: Escolha uma: Escolha uma opção: 1. I e II. 2. II e IV. 3. I, III e IV. 4. I, II, III e IV. 6. I. Os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente e os Conselhos Tutelares são importantes mecanismos de controle e as condições para a sua atuação e fortalecimento devem estar previstas na agenda governamental. II. A participação dos adolescentes e suas famílias no planejamento do Atendimento Socioeducativo, ou seja, na definição das prioridades, objetivos, metas e alocação de recursos para os programas e serviços é supérflua, uma vez que os gestores e demais operadores do Sistema Socioeducativo estão tecnicamente melhor preparados e mais bem informados sobre as suas reais necessidades. III. Uma das principais condições para o fortalecimento da atuação dos Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente enquanto instrumentos de controle é a efetiva participação da sociedade. IV. Faz-se desnecessário a criação de outros canais formais de participação da sociedade na gestão, monitoramento e avaliação das políticas e programas de Atendimento Socioeducativo, pois os atuais mecanismos de controle e responsabilização são suficientes e eficazes. Além disso, dentre as políticas sociais, a política social pública de Atendimento Socioeducativo é uma das mais transparentes e com maior controle social. V. A responsabilização através do controle social implica o um controle realizado não tão somente durante o processo eleitoral e está contida em todas as demais formas de responsabilização. Está(ão) incorreta(s) a(s) afirmativa(s): Escolha uma opção: 1. I e II 2. II e III 3. II e IV 4. III,IV e V 5. Apenas a alternativa V 7. QUESTÃO ANULADA. Marque qualquer alternativa para prosseguir. Escolha uma opção: 1. anulada 2. anulada 8. Leia o texto a seguir e responda: “O SINASE enfatiza a participação, a democracia, a garantia de direitos de um sujeito (o adolescente) autônomo e respeitado em suas particularidades, mas não ilumina como isto ocorre na forma de gerir politicamente os programas nem contextualiza as dificuldades para a efetivação deste protagonismo do adolescente [...]” (MALVASI, 2012, p. 83). Com base no texto, analise as premissas sobre a gestão democrática para socioeducação: I - O tripé da gestão pública democrática, de qualidade e descentralizada funda-se em instrumentos metodológicos em três áreas: gestão estadual do sistema socioeduca-tivo, gestão dos aspectos da família do adolescente e gestão do processo formativo do adolescente. II - Para as etapas do processo formativo podem ser estabelecidos instrumentos de gestão como o Plano Individual de Atendimento (PIA), o Planejamento Estratégico, a Gestão Autocrática e o Estudo de Caso. III - Os debates permitem uma consciência mais crítica que possibilita o deslocamento de interesses individuais para interesses coletivos, estimulando e fortalecendo a confiança e a reciprocidade no desenvolvimento da atividade socioeducativa em geral. IV - As assembleias entre adolescentes, as rodas de conversa, os círculos restaurativos, os conselhos e atividades externas contribuem para o desenvolvimento da autonomia do adolescente e por consequência da fragilidade da segurança da unidade. V – A Comissão de Socioeducação, os Conselhos de Direitos e Órgãos de Classe são instâncias que podem contribuir naturalmente para adesão a processos participativos, estratégicos e coletivos. Estão corretas apenas as alternativas: Escolha uma: Escolha uma opção: 1. I e III. 2. I, II e V. 3. II, IV e V 4. III e V V F V V F V anulada anulada F V F
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