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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
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Art. 9o Aquele que possuir como sua área ou edificação urbana de até duzentos e cinquenta metros 
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de 
sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou 
rural. 
Gabarito: C. 
16. 2018/MPE-BA/MPE-BA/Promotor de Justiça 
Acerca do Estatuto da Cidade (lei nº 10.257/2001), marque a alternativa correta. 
a) Lei municipal específica autorizará a concessão de isenções ou de anistia relativas a aplicação 
do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo. 
b) A usucapião especial de imóvel urbano poderá ser invocada como matéria de defesa, porém 
a sentença que a reconhecer não servirá como título para registro no cartório de registro de 
imóveis, devendo-se, para tanto, ser promovida demanda específica, a fim de se reconhecer 
este tipo de usucapião especial. 
c) É possível afirmar que o direito de preempção municipal tem natureza jurídica de limitação 
administrativa (imposição legal). 
d) O direito de superfície é a concessão para se construir ou plantar em solo alheio. Dado o seu 
matiz econômico, a constituição desse direito opera-se apenas por contrato oneroso, durante 
a sua vigência, e o detentor da propriedade superficiária poderá modificar unilateralmente a 
destinação da utilização do terreno, quando essa não beneficiar a propriedade 
economicamente. 
e) A usucapião coletiva é permitida para áreas com mais de duzentos e cinquenta metros 
quadrados, ocupadas por população de baixa renda para sua moradia, de forma ininterrupta, 
por dez anos. 
Comentários 
a) Errado. É vedada a concessão de isenções ou anistia relativas à tributação progressiva do IPTU. 
Art. 7º § 3o É vedada a concessão de isenções ou de anistia relativas à tributação progressiva de 
que trata este artigo. 
b) Errado. A usucapião especial servirá como título para registro no cartório de imóveis. 
§ 2o A usucapião especial coletiva de imóvel urbano será declarada pelo juiz, mediante sentença, 
a qual servirá de título para registro no cartório de registro de imóveis. 
c) Correta. A limitação administrativa impõe obrigação de fazer ou de não fazer a proprietários 
indeterminados de forma que a propriedade cumpra a sua função social. Assim, a preempção, que 
significa o direito de preferência na aquisição de imóvel urbano objeto de alienação onerosa entre 
particulares, delimitada em uma região por meio de Lei, tem realmente a mesma natureza da 
limitação administrativa, visto que impõe uma obrigação a um grupo de pessoas indeterminado que 
estejam sob a área delimitada na lei. 
d) Errado. O direito de superfície é definido no parágrafo 1º do art. 21: 
§ 1o O direito de superfície abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espaço aéreo relativo 
ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislação urbanística.