AULA 3 DIREITOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS Prof.ª Juliana Bertholdi orme Paulo e Alexandrino (2012, p. 244), “os direitos sociais constituem as l...

AULA 3
DIREITOS SOCIAIS E POLÍTICAS
PÚBLICAS
Prof.ª Juliana Bertholdi orme Paulo e Alexandrino (2012, p. 244), “os direitos sociais
constituem as liberdades positivas, de observância obrigatória em um Estado
Social de Direito, tendo por objetivo a melhoria das condições de vida dos
hipossuficientes, visando à concretização da igualdade social”.
Assim, teríamos como principais direitos sociais os elencados no quadro
abaixo.
Quadro 1 – Direitos sociais
À educação Artigos 205 a 214 da CF/88; Leis n. 9.394/96 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional) e n.
9.424/96 (FUNDEF).
À saúde Artigos 196 a 200 da CF/88; Leis n. 8.080/90 e n.
8.142/1990 (SUS).
Ao trabalho Artigos 7º a 11 da CF/88.
À previdência social Art. 201, CF/88; Leis n. 8.212/90 e n. 8.213/90
(sobre custeios e benefícios previdenciários).
Direito à moradia Art. 23, X da CF/88. 3
Direito ao lazer Art. 217, parágrafo 3º da CF/88. Art. 227, CF/88
(relacionado aos direitos da criança e do
adolescente).
Direitos da criança, do
adolescente e do idoso
Artigos 226 a 230 da CF/88 e Leis n. 8.0699
(Estatuto da Criança e do Adolescente) e n.
8.842/94 (Política Nacional do Idoso)
Direito à proteção à
maternidade e à infância
Artigo 201, II e 203, I e II, da CF/88; Lei n.
6.136/1974; Lei n. 12.852/2010.
Proteção à assistência social Lei n. 8.742/1999 e Lei n. 8.909/94 (Lei das
Filantropias).
Proteção à seguridade social Artigos 194 a 204 da CF/88.
Outros direitos:  À cultura: Artigos 215 e 216 a CF/88 e Lei n.
8.313/1991 (Lei de incentivos fiscais). Art. 227,
CF/88 (relacionado aos direitos da criança e do
adolescente).
 Ao desporto: Artigo 17 da CF/88 e Lei n.
9.615/98. Art. 227, CF/88 (relacionado aos
direitos da criança e do adolescente).
A inexistência ou a insuficiência dos direitos sociais acima elencados, bem
como a existência de circunstâncias e arranjos sociais que dificultam o ingresso a
esses direitos e à vida digna, criam sérios impedimentos ao exercício de todos os
outros direitos humanos e fundamentais.
Como aduz o autor José Afonso Silva (2005, p. 286):
Assim, podemos dizer que os direitos sociais, como dimensão dos
direitos fundamentais do homem, são prestações positivas
proporcionadas pelo Estado direta ou indiretamente, enunciadas em
normas constitucionais, que possibilitam melhores condições de vida
aos mais fracos, direitos que tendem a realizar a igualização de
situações sociais desiguais. São, portanto, direitos que se ligam ao
direito de igualdade.
Assim, fulcral que sejam entendidos os direitos sociais, especialmente
aqueles gerais, para que então se entenda de que forma pode-se proceder a
promoção e fortalecimento desses direitos, especialmente através de políticas
públicas, que fixam, de maneira planejada, diretrizes e atitudes da ação do Poder
Público perante a sociedade. 4
TEMA 2 – DIREITOS SOCIAIS: O DIREITO À EDUCAÇÃO BÁSICA E DE
QUALIDADE
A legislação brasileira se preocupa com a garantia de educação global:
crianças, adolescentes, jovens e adultos. Conforme narra o texto constitucional, é
dever da família e do Estado o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo
para o exercício da cidadania e sua designação para o trabalho.
Nesse sentido, salienta Silva (2009, p. 32), o art. 205 da CF/88 contém uma
declaração fundamental que, combinada com o art. 6º, eleva a educação ao nível
dos Direitos Fundamentais do homem. Possível então se afirmar que a educação
é direito de todos, informado pelo Princípio da Universalidade.
Regulado no Capítulo III, em especial na Seção I, o direito à educação tem
seus princípios dispostos no art. 206 da Carta Magna, dentre os quais destacam-
se (Brasil, 1988):
 I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
 II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a
arte e o saber;
 III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de
instituições públicas e privadas de ensino;
 IV - gratuidade do e