O conceito de orçamento público é definido pelo artigo 2º da Lei nº 4.320/64, que estabelece que "A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos aos princípios de unidade, universalidade e anualidade". Isso significa que o orçamento público é um instrumento utilizado pela Administração Pública para planejar e controlar as receitas e despesas do governo, demonstrando a política econômica e financeira adotada, bem como o programa de trabalho a ser executado. O orçamento público é um ato preventivo e autorizativo das despesas que o Estado deve realizar em um exercício, sendo um importante instrumento de gestão na Administração Pública.
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