O Princípio da Unidade ou Totalidade estabelece que cada ente da Federação no Brasil deve possuir um orçamento para as receitas e um orçamento para as despesas. Isso está expressamente determinado no art. 2º da Lei nº 4320/64. Cada ente da Federação, como União, Estados, Distrito Federal e Municípios, deve ter seu próprio instrumento de Planejamento, como um Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual (LOA). Isso evita a existência de orçamentos paralelos e possibilita um maior controle do planejamento, execução e gestão dos recursos públicos.
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