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Determinado Estado institui isenção de ICMS, com fundamento em convênio CONFAZ, exclusivamente para operações realizadas pelo contribuinte atacadis...

Determinado Estado institui isenção de ICMS, com fundamento em convênio CONFAZ, exclusivamente para operações realizadas pelo contribuinte atacadista de determinado produto. A legislação (i) expressamente veda que essa isenção seja utilizada por estabelecimentos industriais e varejistas e (ii) nada fala sobre a possibilidade de manutenção de crédito pelo atacadista. Qual o efeito prático desta isenção para a cadeia do ICMS? Essa isenção é constitucional? Poderia o estabelecimento atacadista renunciar à isenção tributária e decidir tributar regularmente sua operação? Esse valor pago, em renúncia à isenção, seria tributo? Há relação entre essa isenção tributária e o princípio da legalidade estrita tributária?


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5 pág.

Direito Tributário I Universidade Norte do ParanáUniversidade Norte do Paraná

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A isenção de ICMS instituída pelo Estado, com base em convênio CONFAZ, exclusivamente para operações realizadas pelo contribuinte atacadista de determinado produto, tem como efeito prático a redução do imposto a ser pago pelo atacadista. Essa isenção é válida apenas para o atacadista, sendo vedada sua utilização por estabelecimentos industriais e varejistas. Quanto à constitucionalidade dessa isenção, é necessário analisar a legislação específica do Estado e a conformidade com a Constituição Federal. Em geral, as isenções tributárias devem estar previstas em lei e respeitar os princípios constitucionais, como o da igualdade e o da capacidade contributiva. Quanto à possibilidade de renúncia à isenção tributária pelo estabelecimento atacadista, isso dependerá da legislação estadual. Em alguns casos, é possível que o contribuinte opte por não utilizar a isenção e tributar regularmente sua operação. Nesse caso, o valor pago em renúncia à isenção seria considerado um tributo. Quanto à relação entre essa isenção tributária e o princípio da legalidade estrita tributária, é importante destacar que as isenções devem estar previstas em lei, respeitando os limites estabelecidos pela legislação. Portanto, a concessão dessa isenção deve estar de acordo com os requisitos legais e constitucionais.

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