As instâncias de participação e deliberação sobre as políticas públicas, como, por exemplo, o Conselho de Políticas Públicas, são espaços que têm i...

As instâncias de participação e deliberação sobre as políticas públicas, como, por exemplo, o Conselho de Políticas Públicas, são espaços que têm inúmeras potencialidades, podendo se constituir em mecanismos de participação e controle social para a democratização do espaço público e para a mudança da cultura política presente ao longo da história brasileira, pautada no favor, no patrimonialismo, no clientelismo e no populismo. No entanto, há alguns limites dessas instâncias participativas. Segundo Tatagiba (2002), a dinâmica interna dos espaços de deliberação como Conselhos e Conferências pode ser marcada por:


a. relações horizontais, com forte viés autoritário, com padrão partilhado de gestão e controle no processo de produção das políticas públicas.
b. relações com forte viés autoritário, uma vez que há resistência de algumas estruturas governamentais em aceitar o padrão partilhado de gestão. No entanto, há abertura ao diálogo no que se refere à fiscalização das políticas públicas.
c. relações verticalizadas, com forte viés autoritário, mas sem resistência a um padrão de gestão compartilhado no processo de produção das políticas públicas.
d. relações verticalizadas, com forte viés autoritário, uma vez que há resistência de algumas estruturas governamentais em aceitar o padrão partilhado de gestão.
e. relações horizontais, com forte viés democrático, mas com algumas resistências de certas estruturas governamentais em aceitar o padrão partilhado de gestão.