a) O lançamento é o ato administrativo pelo qual a autoridade fiscal verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação tributária, identifica o sujeito passivo, determina a matéria tributável, calcula o montante do tributo devido, identifica a alíquota aplicável e, por fim, formaliza a exigência do crédito tributário. O lançamento pode ser realizado tanto pela autoridade administrativa quanto pelo próprio contribuinte, desde que esteja autorizado por lei. O lançamento é um ato e um procedimento, pois envolve tanto a verificação do fato gerador quanto a formalização da exigência do crédito tributário. A finalidade do lançamento é formalizar a exigência do crédito tributário, ou seja, tornar líquido e certo o valor devido pelo contribuinte. As espécies de lançamento tributário previstas no ordenamento jurídico brasileiro são: lançamento de ofício, lançamento por declaração e lançamento por homologação. O critério que justifica essa classificação é a forma como é verificada a ocorrência do fato gerador e formalizada a exigência do crédito tributário. b) O lançamento tem eficácia constitutiva, pois cria, modifica ou extingue a obrigação tributária. Por meio do lançamento, é constituído o crédito tributário, ou seja, é formalizada a exigência do tributo devido pelo contribuinte. O que é declarado por meio do lançamento é a existência da obrigação tributária e o valor do tributo devido. O que é constituído é o crédito tributário, ou seja, a obrigação tributária torna-se líquida e certa. A noção de tempo no fato se refere ao momento em que ocorre o fato gerador da obrigação tributária. Já a noção de tempo do fato se refere ao momento em que é formalizada a exigência do crédito tributário por meio do lançamento. c) O arbitramento é uma forma de lançamento de ofício, que ocorre quando a autoridade fiscal não dispõe de elementos suficientes para determinar a base de cálculo do tributo devido pelo contribuinte. O arbitramento não é uma espécie autônoma de lançamento, mas sim uma forma de realização do lançamento de ofício. O arbitramento pode ser adotado quando o contribuinte não apresenta a declaração exigida pela autoridade fiscal ou quando a declaração apresentada é considerada insuficiente ou inidônea. O contribuinte não pode optar pelo arbitramento, pois se trata de uma forma de lançamento de ofício realizada pela autoridade fiscal.
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Direito Tributário e Processo Tributário
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