O parecer mencionado na questão é classificado como um ato administrativo enunciativo, pois apenas enuncia uma opinião ou interpretação sobre determinado assunto, sem produzir efeitos jurídicos. Já em relação à prerrogativa da administração, o parecer pode ser considerado um ato de gestão, pois se trata de uma atividade de planejamento e orientação, que não afeta diretamente os direitos dos administrados.
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