Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar qual delas é vedada de acordo com as regras constitucionais sobre limitações do poder de tributar: (A) Aos Municípios, instituir e cobrar a “taxa de lixo” das repartições públicas estaduais, pertencentes à Administração direta estadual. - Isso é vedado, pois a taxa não pode ser cobrada de entidades da Administração direta. (B) Instituir e cobrar contribuição de melhoria decorrente da valorização de um terreno baldio de propriedade de instituição religiosa. - A contribuição de melhoria pode ser cobrada, desde que respeitadas as condições legais. (C) Aos Estados, instituir e cobrar o IPVA sobre veículos de propriedade de órgão da Administração direta da União. - Isso é vedado, pois a União não pode ser tributada por Estados. (D) Aos Estados, instituir e cobrar a “Taxa de Fiscalização de Prestação de Serviços de Interesse à Saúde”, relativamente a estabelecimento pré-escolar (maternal), entidade sem fins lucrativos e que exerce suas atividades essenciais. - Isso é permitido, pois a taxa pode ser cobrada desde que respeitadas as normas. (E) Aos Municípios, instituir e cobrar o ISS sobre a prestação de serviço de saúde por hospitais de propriedade de entidade de economia mista, que cobra pelos serviços que presta, e cuja maior parte do capital pertence ao... - Isso é permitido, pois o ISS pode ser cobrado sobre serviços prestados por entidades que não são isentas. Analisando as alternativas, a que é claramente vedada é a (C), pois os Estados não podem cobrar IPVA de veículos pertencentes à Administração direta da União. Portanto, a resposta correta é: (C) aos Estados, instituir e cobrar o IPVA sobre veículos de propriedade de órgão da Administração direta da União.