O ato administrativo, de acordo com a doutrina, é realmente uma manifestação unilateral de vontade da administração pública. Ele pode ter diversos fins, como adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, além de impor obrigações. Os atos administrativos são fundamentais para o funcionamento da administração pública, pois permitem que ela exerça suas funções e atue em prol do interesse público. É importante lembrar que esses atos devem respeitar os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.