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A Constituição Federal de 1988 determinou, em seu art. 37, XXI, a execução de licitação como regra geral para que a Administração Pública adquira bens e realize a contratação de serviços. A consagração do instituto às linhas constitucionais visa essencialmente não deixar ao exclusivo arbítrio do administrador público a escolha dos agentes econômicos a serem contratados. A licitação é a regra geral para que a Administração Pública realize a contratação de bens e serviços com vistas à realização do interesse público. Ao prever que os eventos em que o dever de licitar é possível de ser afastado ou é absolutamente impraticável, o Parlamento nacional estabeleceu, respectivamente, as hipóteses de dispensa e de inexigibilidade de licitação. SOUZA, Breno Almeida. O credenciamento e a Lei n. 14.133/2021: a positivação do credenciamento e a minimização das inseguranças nos processos de contratação direta por inexigibilidade de licitação. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 26, n. 6740, 14 dez. 2021. Considerando o texto lido, analise a situação hipotética a seguir. Rodolfo, dono da empresa XYZ, a qual tem sede no Rio de Janeiro, tomou conhecimento de um edital de licitação na modalidade concorrência na prefeitura de uma cidade vizinha ao Rio de Janeiro. Contudo, ao ler o edital, Rodolfo ficou muito chateado, pois verificou que a participação foi limitada a somente empresas com sede nesse município vizinho. Sem ter alternativas e querendo participar do processo licitatório, Rodolfo contratou Miguel, advogado, para que pudesse ajudar nesse processo. Considerando o caso apresentado e os aspectos do processo licitatório, avalie as afirmações a seguir. I. Com a intenção de permitir que a empresa de Rodolfo participe do processo licitatório, Miguel pode elaborar uma impugnação do edital e protocolar dentro do prazo de três dias. II. O advogado deve informar para Rodolfo que, se nada for feito e a empresa de Rodolfo tentar participar do edital, mesmo que fique em primeiro lugar, pode ser desclassificada na fase habilitação por não cumprir um requisito de localização geográfica. III. Miguel deve esclarecer para Rodolfo que o edital é um instrumento convocatório da licitação e a lei confere certa discricionariedade à Administração Pública, contudo, em tese, não podem ser utilizadas exigências que favoreçam ou desfavoreçam um ou outro candidato, pois isso cria uma espécie de discriminação. É correto o que se afirma em A) I, apenas. B) III, apenas. C) I e II, apenas. D) II e III, apenas. E) I, II e III.
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Marcelo Peixoto Germano

há 4 dias

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há 4 dias

Vamos analisar cada uma das afirmações: I. Com a intenção de permitir que a empresa de Rodolfo participe do processo licitatório, Miguel pode elaborar uma impugnação do edital e protocolar dentro do prazo de três dias. Verdadeiro, a impugnação do edital é um direito dos interessados e deve ser feita dentro do prazo estipulado, que geralmente é de três dias. II. O advogado deve informar para Rodolfo que, se nada for feito e a empresa de Rodolfo tentar participar do edital, mesmo que fique em primeiro lugar, pode ser desclassificada na fase de habilitação por não cumprir um requisito de localização geográfica. Verdadeiro, se o edital impõe um requisito de localização e a empresa não o cumpre, ela pode ser desclassificada, mesmo que tenha a melhor proposta. III. Miguel deve esclarecer para Rodolfo que o edital é um instrumento convocatório da licitação e a lei confere certa discricionariedade à Administração Pública, contudo, em tese, não podem ser utilizadas exigências que favoreçam ou desfavoreçam um ou outro candidato, pois isso cria uma espécie de discriminação. Verdadeiro, a Administração Pública deve seguir os princípios da isonomia e da impessoalidade, evitando exigências que possam favorecer ou prejudicar candidatos. Diante da análise, todas as afirmações I, II e III estão corretas. Portanto, a alternativa correta é: E) I, II e III.

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