Max Weber descreveu a burocracia como um sistema organizacional que se caracteriza por uma estrutura hierárquica clara e a presença de regras e procedimentos formais. Isso garante eficiência e previsibilidade nas operações. Analisando as alternativas: A) Flexibilidade e informalidade - Isso não se encaixa na definição de burocracia, que é rígida e formal. B) Centralização e carisma - Embora a centralização possa ser uma característica, o carisma não é um elemento da burocracia, mas sim de outros tipos de liderança. C) Hierarquia e regras formais - Esta opção reflete exatamente as características da burocracia segundo Weber. D) Liderança situacional - Não é uma característica da burocracia. E) Iniciativa individual e criatividade - A burocracia tende a limitar a iniciativa individual em favor de regras e procedimentos. Portanto, a alternativa correta é: C) Hierarquia e regras formais.