Questão 2: Em linhas gerais, a governança condiciona a gestão, do ponto de vista republicano, um relacionamento ligado à afirmação de direitos de quarta geração no campo da gestão pública, tais como democracia, informação, transparência e participação. De acordo com o Referencial de Governança aplicável a Órgãos e Entidades da Administração Pública, do TCU (2013), a gestão é inerente e integrada aos processos organizacionais sendo responsável pelo manejo dos recursos e poderes colocados à disposição de órgãos e entidades para a consecução de seus objetivos, enquanto a governança provê direcionamento, monitora, supervisiona e avalia a atuação da gestão. A governança gera ao estado uma maior efetividade (produzir os efeitos pretendidos) e maior economicidade (obter o maior benefício possível da utilização dos recursos disponíveis) das ações, sendo necessário a conjugação de determinadas funções. Quais são as funções da governança? Definir o direcionamento operacional; supervisionar a execução; envolver as partes interessadas; gerenciar riscos operacionais; gerenciar conflitos internacionais; auditar e avaliar o sistema de