Vamos analisar a frase "em a assistência os necessitados ainda está longe de ser positiva". O termo "os necessitados" está se referindo a um grupo específico de pessoas que estão sendo assistidas. Agora, vamos analisar as alternativas: A) Vocativo - O vocativo é usado para chamar ou invocar alguém, o que não se aplica aqui. B) Objeto indireto - O objeto indireto é o termo que completa o sentido de um verbo transitivo indireto, o que não se aplica neste caso. C) Adjunto adnominal - O adjunto adnominal é um termo que caracteriza ou determina um substantivo, o que não é o caso aqui. D) Aposto - O aposto é um termo que explica ou especifica um substantivo, mas "os necessitados" não está explicando "assistência". E) Complemento nominal - O complemento nominal é um termo que completa o sentido de um nome (substantivo, adjetivo ou advérbio), e "os necessitados" está completando o sentido de "assistência". Portanto, a alternativa correta é: E) complemento nominal.