Não. A Constituição Federal somente definiu o critério material da regra matriz de incidência tributária do IPVA, em seu artigo 155, inciso III:
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
(...)
III - propriedade de veículos automotores.
O critério espacial está previsto nas Leis Estaduais que instituem o IPVA, tendo em vista que não há um Lei Complementar que preveja as normas gerais relativa a esse imposto.
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Legislação Tributaria e Controladoria
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