O que se entende por normas gerais em matéria tributária? Normas que instituem responsabilidade tributaria, inclusive solidariedade e substituição tributária, devem ser instituídas por lei complementar ou podem ser instituidas por lei ordinária? Podem os Estados tratar de responsabilidade tributária do ICMS por convênio CONFAZ? Analisar as clausulas oitava e nona do Convenio ICMS n 52 de 2017.
As clásulas oitava e nona do ICMS, por exemplo, estabelecem a responsalidade dos contribuintes e como o regime de tributação deve ocorrer. A cláusula nona estabelece todos os tipos de ocasião em que não é possível que as diretrizes das normas regentes se coloquem como regras a ser seguidas, tendo em vista que estas situações requerem outras normas.
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