Prova Online-DESAFIOS CONTEPORANEOS E INOVAÇAO

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Prova Online 
Disciplina: 101438 - DESAFIOS CONTEMPORÂNEOS E INOVAÇÃO NA GESTÃO PÚBLICA 
Abaixo estão as questões e as alternativas que você selecionou: 
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QUESTÃO 1
Nos dias atuais, vivemos uma grande revolução econômica, à qual se dá o nome de economia baseada no conhecimento. Nessa nova era econômica, o conhecimento e a comunicação são considerados os recursos mais importantes para gerar valor e riqueza para a sociedade. Sobre a economia do conhecimento, assinale a alternativa correta. 
a ) 
A fonte do poder e da geração de riquezas passa a ser o capital, indispensável para que se possa investir em máquinas e equipamentos de alto valor e grande produtividade.
b ) 
Na economia do conhecimento, os produtos podem ser fabricados em larga escala de produção, sem a necessidade de personalização, o que diminui os custos de produção.
c ) 
O trabalho passa a ser dinâmico e desafiador, e a economia passa a ser baseada no capital, tendo como insumo básico matérias-primas naturais e agrícolas.
d ) 
A mudança mais importante é que a fonte de geração da riqueza passa a ser intangível, pois tanto a produção agrícola quanto a produção industrial estão baseadas em bens tangíveis.
e ) 
Os avanços tecnológicos trazem a possibilidade do desenvolvimento econômico, mas são dificultados pelo controle exercido pelas políticas públicas dos governos.
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Justificativa
A economia baseada no conhecimento representa uma grande revolução na economia e nas relações sociais e políticas da sociedade. Dentre as diversas mudanças trazidas pelo desenvolvimento tecnológico, destaca-se o fato de que, na economia do conhecimento, os bens são intangíveis (serviços, informações, dados, análises), assim, podem ser muito mais fácil e rapidamente produzidos, armazenados e distribuídos quando comparados ao modelo econômico baseado no capital.Nessa nova economia, a fonte de poder e riquezas passa a ser baseada no conhecimento e na comunicação. Como os produtos e serviços não precisam ser fabricados em larga escala devido ao baixo custo de produção de um bem intangível, é possível fabricar bens personalizados. O desenvolvimento tecnológico tem potencial de trazer grande desenvolvimento econômico, por isso os governos usam suas políticas públicas para incentivar o estudo e implantação de novas tecnologias.
QUESTÃO 2
Uma das formas do governo se relacionar com o mercado é partir do pressuposto de que o mercado, composto de empresas da iniciativa privada e de cidadãos, não garante o desenvolvimento econômico e social do país, nesta visão, o governo tem um papel importante na economia, como indutor do desenvolvimento. Um exemplo deste tipo de atuação do governo é a criação de empresas públicas com o objetivo de fomentar o crescimento econômico, a criação de empregos e a produção local, incentivando o crescimento para que empresas privadas possam também crescer e gerar emprego e renda. As afirmações acima se relacionam a que tipo de visão ou objetivo de governo? Assinale a alternativa correta: 
a ) 
Governos que tem como objetivo principal a garantia da riqueza ou bem-estar econômico, que estão relacionados à uma visão desenvolvimentista do Estado.
b ) 
Governos que tem como objetivo principal a proteção da natureza, dão origem a Estados ambientalistas.
c ) 
Governos que tem como objetivo principal o autoritarismo, que dão origem a Estados ditatoriais.
d ) 
Governos que tem como objetivo principal a liberdade, relacionados a uma visão de estado baseada no liberalismo econômico.
e ) 
Governos que tem como objetivo principal a justiça social, que dão base a uma visão socialista do Estado.
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Justificativa
Nos estados desenvolvimentistas, o governo tem papel central como indutor do crescimento econômico, atuando de forma ativa como executor por meio de empresas públicas incentivando o desenvolvimento. O governo, nesse tipo de Estado, tem como seu principal objetivo a garantia da riqueza ou bem-estar econômico da população. 
Nos governos liberais e neoliberais, se considera que o estado deve garantir a liberdade de ação de seus cidadãos e do mercado. Este tipo de governo se envolve pouco com a execução das atividades econômicas, agindo basicamente como regulador do mercado. Já nos governos socialistas o governo assume o controle sobre toda e qualquer atividade econômica, não havendo espaço para a iniciativa privada. Nos governos que têm como principal objetivo a proteção à natureza, o Estado tem o papel de ser um guardião das reservas naturais, mesmo que a custo do desenvolvimento econômico. Já nas ditaduras o poder está concentrado na pessoa do ditador, havendo pouco espaço para políticas de desenvolvimento econômico ou social.
QUESTÃO 3
Dentre os filósofos que se debruçaram sobre a função do Estado, do poder do monarca e da vontade do povo, destaca-se Adam Smith, cujas ideias sobre a economia ainda repercutem atualmente. Analise as afirmações abaixo e marque V para verdadeiro e F para falso:
( ) Cada pessoa trabalha para buscar seu próprio sustento e a obtenção de suas vontades. 
( ) A soma do que cada pessoa produz é igual aquilo que precisa para viver.
( ) O trabalho individual de cada pessoa em uma sociedade promove o interesse público geral.
( ) A riqueza das nações surge da divisão do trabalho e a especialização de cada pessoa. 
( ) Cada pessoa busca apenas o interesse geral e abre mão de seu interesse pessoal.
a ) 
V; V; F; V; F
b ) 
F; V; F; V; F
c ) 
V; F; V; V; F
d ) 
F; V; V; F; F
e ) 
V; F; F; V; F
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Justificativa
Para Adam Smith, cada pessoa em uma sociedade trabalha para buscar seu próprio sustento e a obtenção de suas vontades. A busca por seus próprios interesses, acaba fazendo com que o homem produza mais do que necessita para viver, por isso, a soma do que cada pessoa produz é maior do que aquilo que precisa para viver. Smith acredita que as pessoas buscam primeiramente seu interesse pessoal, mas, com seu trabalho, acaba por contribuir para o interesse geral da sociedade. São os excedentes da produção de cada indivíduo que podem ser trocados ou comercializados, que dão origem ao mercado. A divisão do trabalho e a especialização de cada indivíduo é fundamental para o funcionamento da sociedade como um todo, pois, assim, todos podem contribuir com sua parte para que a sociedade atenda às demandas de cada indivíduo.
QUESTÃO 4
Analise o estudo de caso abaixo e escolha a alternativa correta.
"O governo de um município, identificou que 63% do total dos jovens entre 18 e 25 anos não concluíam o ensino médio. Com o objetivo de melhorar estes indicadores, o governo municipal desenhou uma política pública cujo objetivo a ser alcançado, após 4 anos, é que 75% dos jovens entre 18 e 25 anos estejam matriculados no ensino médio, em escolas públicas a serem construídas ou em escolas privadas, por meio da concessão de bolsas de estudo. O programa foi implementado e contou com um orçamento de R$ 3 milhões para a concessão de bolsas de estudo e de R$ 5 milhões para a construção de duas escolas de ensino médio no primeiro ano do programa". 
Após 4 anos, os seguintes resultados foram identificados:
- As duas escolas foram construídas, a um custo total de R$ 7,5 milhões, após problemas que fizeram com que as obras sofressem atrasos e fossem inauguradas apenas no quarto ano do programa.
- Foram concedidas bolsas de estudo no valor total de R$ 3 milhões.
- O número de alunos matriculados no ensino médio alcançou o percentual de 79% dos jovens até 25 anos.
- A evasão escolar aumentou no segundo ano após a matrícula. 
- Ao final do período, o índice de jovens até 25 anos que concluíam o ensino médio atingiu 65%.
Com base nesses dados, escolha a alternativa correta: 
a ) 
Do ponto de vista de uma avaliação bottom-up, os objetivos da política pública foram alcançados, pois as duas escolas foram construídas e as bolsas de estudo foram oferecidas.
b ) 
Os objetivos da política pública foram alcançados, pois, ao final do período, 79% dos jovensaté 25 anos encontravam-se matriculados nas escolas públicas ou privadas.
c ) 
A implementação da política pública foi bem sucedida tanto no aspecto da eficiência quanto da eficácia, apesar do gasto acima do orçamento e do cronograma não ter sido seguido.
d ) 
Do ponto de vista de uma avaliação top-down, os objetivos da política pública não foram alcançados, pois o objetivo de atingir 75% dos jovens matriculados foi alcançado.
e ) 
Os objetivos da política pública não foram alcançados, pois, apesar de ter aumentado a porcentagem de alunos matriculados, apenas 65% concluíam o ensino médio.
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Justificativa
O caso demonstra diversos problemas que podem ser identificados no planejamento de uma política pública. O objetivo traçado, que não resolve adequadamente o problema encontrado. O objetivo era ter 75% dos jovens até 25 anos matriculados no ensino médio, mas o fato de estarem matriculados não garante que eles concluam seus estudos, pois pode ocorrer a evasão escolar. 
A construção das escolas não seguiu o cronograma planejado, o que dificultou que o objetivo fosse alcançado.
A implantação também não foi bem sucedida, pois os gastos foram bem acima do orçamento e o cronograma não foi seguido.
Na avaliação bottom-up, a partir do ponto de vista de quem é o beneficiário dela, a política pública não atingiu seus objetivos, pois os jovens não conseguiram concluir seus estudos dentro do esperado. 
Porém, do ponto de vista top-down, o governo pode considerar que atingiu seus objetivos, pois construiu as escolas e concedeu as bolsas, mesmo que a um custo maior e sem atingir o indicador.
QUESTÃO 5
A importância da inovação como ferramenta para o desenvolvimento econômico é ainda mais relevante devido à aproximação de uma nova revolução tecnológica, que terá impacto profundo sobre a forma de produção de bens físicos, podendo alterar, de forma definitiva, as relações econômicas entre países e empresas: a chamada quarta revolução industrial. Sobre as características desta revolução tecnológica, analise as afirmações abaixo e, em seguida, assinale a alternativa correta:
I.Uso de máquinas comandadas manualmente por operadores humanos capacitados e treinados.
II.Aplicação de tecnologias digitais à manufatura; uso de equipamentos e máquinas inteligentes.
III.Utilização massiva de dados para analisar as informações sobre a produção e o consumo a fim de se acompanhar e tomar decisões sobre as melhorias do processo produtivo.
IV. Uso de tecnologias de produção já consagradas e testadas, evitando-se, assim, os riscos da utilização de tecnologias recentes.
a ) 
As alternativas II e III são corretas.
b ) 
As alternativas II e IV são corretas.
c ) 
As alternativas I e IV são corretas.
d ) 
As alternativas III e IV são corretas.
e ) 
As alternativas I e III são corretas.
Ver justificativa da resposta
Justificativa
A quarta revolução industrial, também chamada de indústria 4.0, tem impacto nos aspectos econômico e social do desenvolvimento. O Estado tem o papel de incentivar a inovação e liderar a busca pelo desenvolvimento de tecnologias que aumentem a competitividade da indústria brasileira, que vem sofrendo há décadas com a baixa competitividade em relação a outros países. Dentre as tecnologias da indústria 4.0 que são fundamentais para o desenvolvimento industrial, destacam-se aplicação de tecnologias digitais em todos os passos da manufatura, desde o projeto até a produção final, com o uso de equipamentos e máquinas inteligentes, como robôs e ferramentas que utilizam a inteligência artificial, além da implantação das ferramentas de Big Data, com a utilização massiva de dados disponíveis sobre todos os aspectos da produção e do consumo para acompanhar o processo produtivo e tomar decisões sobre as melhorias do processo produtivo.
QUESTÃO 6
Após o sucesso da implantação das Private Finance Initiative (PFI), pelo governo da Inglaterra, na década de 1990, outros países passaram a adotar o modelo das parcerias público-privadas (PPPs), entre eles o Brasil, em um momento no qual o poder público não dispunha de recursos suficientes para investir em infraestrutura de serviços públicos. Sobre as PPP, é correto afirmar que: 
a ) 
Duas importantes legislações serviram de base para a adoção das PPPs: a Lei das Licitações e Contratos Administrativos (Lei n. 8.666, de 1993) e a Lei das Concessões (Lei n. 8.987, de 1995).
b ) 
Para a iniciativa privada, o interesse para que as parcerias sejam implementadas é proporcionar o atendimento das necessidades e demandas da sociedade.
c ) 
A transição entre as décadas de 1990 e 2000 foi marcada por reformas estatizantes, que diminuíram o espaço de atuação das empresas privadas em projetos de infraestrutura.
d ) 
Do ponto de vista do governo, o objetivo de participar de uma parceria público-privada está relacionado à busca de lucros sobre seu investimento.
e ) 
As questões fiscais, orçamentárias e regulatórias ficaram claras desde o início da implantação, o que facilitou a atração de investimentos privados aos projetos de PPP.
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Justificativa
Ainda na década de 1990, após analisar o sucesso das PFI inglesas, o governo brasileiro buscou implementar as parcerias Público Privadas. Porém, para que as PPPs fossem colocadas em prática, foi preciso estabelecer um arcabouço legal sobre o qual as concessões públicas e os investimentos privados pudessem ser realizados. Neste sentido, a lei das Licitações e Contratos Administrativos (Lei n. 8.666/1993) e a Lei das Concessões (Lei n. 8.987/1995) foram fundamentais para pavimentar o caminho para as PPPs. 
As PPPs permitem o aumento de investimentos na construção, melhoria e gestão de infraestruturas públicas e são de interesse tanto dos governos quanto da iniciativa privada. Para o governo, o interesse para que as parcerias sejam implementadas é proporcionar o atendimento das necessidades e demandas da sociedade. Já para a iniciativa privada o objetivo de participar de uma parceria está relacionado à busca de lucros sobre seu investimento. Mas a pouca clareza da legislação, que só foi resolvida após a promulgação das leis das concessões e das licitações e contratos administrativos, impediu que as PPPs fossem colocadas nos primeiros anos. 
QUESTÃO 7
As políticas públicas adotadas e implementadas pelo Estado são fundamentais para criar o ambiente propício ao desenvolvimento econômico em um país. Um exemplo foi o chamado milagre econômico brasileiro, compreendido entre os anos de 1968 e 1973, período em que Produto Interno Bruto cresceu a taxas médias de 11% ao ano. Sobre esse período econômico, assinale a alternativa correta. 
a ) 
O ambiente econômico global favorável durante o período era desfavorável ao crescimento brasileiro, pois o mundo passava por um período de séria crise econômica.
b ) 
Uma parte significativa do crescimento foi resultado das políticas desenvolvimentistas nos âmbitos econômico, monetário e de expansão de crédito adotadas pelos governos militares.
c ) 
As políticas desenvolvimentistas do governo foram responsáveis por um acentuado crescimento econômico e social, com a melhoria dos indicadores sociais e de liberdade política.
d ) 
As reformas implementadas no Programa de Ação Econômica do Governo (PAEG), do governo Castello Branco, criaram um ambiente pouco propício ao desenvolvimento econômico.
e ) 
Os aspectos sociais apresentavam um papel central na construção das políticas públicas dos governos militares, marcadas por um caráter humanista e social.
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Justificativa
O período de acelerado crescimento econômico ocorrido no Brasil na transição entre as décadas de 1960 e 1970 teve diversas origens diferentes, que convergiram de forma a possibilitar um momento de excelentes resultados para a economia do país. As políticas públicas adotadas pelo governo militar, com destaque para as políticas de expansão monetária e de crédito, foram fundamentais para o desenvolvimento econômico. 
O desenvolvimento econômico no período também foi influenciado porum quadro externo favorável, já que a economia global vinha de um período de acelerado crescimento. Apesar do rápido crescimento da economia, os indicadores sociais não acompanharam esse desenvolvimento, já que as políticas públicas tinham caráter economicista. Os programas de políticas públicas, dentre eles o Programa de Ação Econômica do Governo (PAEG), do governo Castello Branco, e Plano Decenal de Desenvolvimento Econômico e Social (1967-1976) foram fundamentais para criar um ambiente propicio ao crescimento econômico.
QUESTÃO 8
Jean-Jacques Rousseau é um dos principais filósofos para se entender as bases da gestão pública e do papel do Estado em nossa vida. Analise as afirmativas abaixo e escolha a alternativa correta:
I - O contrato social significa que cada cidadão renuncia a seus direitos naturais, pois a vontade do soberano será sempre mais importante do que a vontade dos demais cidadãos.
II - O contrato social é uma forma de garantir que os direitos de cada um sejam respeitados e o papel do Estado é garantir esses direitos individuais.
III - No conceito de república, o Estado é regido por leis que devem ser seguidas pelo governante. Assim, uma monarquia não pode ser uma república.
a ) 
Somente a alternativa III é correta.
b ) 
As alternativas II e III são corretas.
c ) 
Somente a alternativa I é correta.
d ) 
Somente a alternativa II é correta.
e ) 
As alternativas I e III são corretas.
Ver justificativa da resposta
Justificativa
Rousseau discute os motivos que levam o ser humano a renunciar a sua liberdade para viver em sociedade. O filósofo acredita que contrato social é fundamental para que os direitos e os bens de cada pessoa sejam preservados, pois, para viver em sociedade, o Estado surge como um ente superior que tem o papel de garantir os direitos individuais na relação com os demais seres humanos. Logo, é incorreto dizer que Rousseau acredita que o contrato social significa que cada cidadão renuncia a seus direitos naturais, pois o Estado existe para garantir estes direitos. Dentro dessa visão, mesmo uma monarquia pode ser uma república, desde que o poder do monarca esteja controlado pela legislação. Porém o filósofo destaca que o povo não está preparado para escrever as leis que controlam o monarca. Esse papel cabe aos legisladores.
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