LEGISLACAO BELEM 6

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05/11/2021

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Aula 05
Legislação Municipal p/ SEMEC-Belém -
Com Videoaulas - Pós-Edital
Autor:
Paulo Guimarães, Thais de
Assunção (Equipe Marcos Girão)
Aula 05
20 de Março de 2020
Bons estudos -Bons Estudos

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1. Apresentação ................................................................................................................. 2
2. O Processo Administrativo Disciplinar ............................................................................ 2
2.1. Disposições Preliminares ............................................................................................................ 2
2.2. Sindicância - a Apuração Sumária de Irregularidade ................................................................. 2
2.3. O Afastamento Preventivo ......................................................................................................... 4
2.4. O Inquérito Administrativo ......................................................................................................... 5
2.4.1. Instauração do Inquérito ......................................................................................................... 6
2.4.2. Defesa do Acusado .................................................................................................................. 8
2.4.3. O Relatório Final ...................................................................................................................... 9
2.4. O Julgamento ............................................................................................................................. 9
3. Previdência e Assistência ao Funcionário ..................................................................... 10
3.1. Aposentadoria .......................................................................................................................... 12
3.2. Salário-Família.......................................................................................................................... 15
3.3. O Auxílio-Reclusão .................................................................................................................... 16
3.4. Pensão por Morte ..................................................................................................................... 17
3.5. Pecúlio Facultativo ................................................................................................................... 18
3.6. Assistência à Saúde .................................................................................................................. 19
3.7. Custeio ...................................................................................................................................... 19
4. Regrinhas Finais ........................................................................................................... 20
5. Resumo da Aula ........................................................................................................... 21
6. Questões...................................................................................................................... 28
6.1. Questões Comentadas ............................................................................................................. 28
6.2. Lista de Questões ..................................................................................................................... 41
6.3. Gabarito ................................................................................................................................... 48
7. Considerações Finais .................................................................................................... 49

Paulo Guimarães, Thais de Assunção (Equipe Marcos Girão)
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1. APRESENTAÇÃO

Caro aluno, nesta aula finalizaremos o Estatuto dos Funcionários Públicos de Belém, estudando
sobre todo o rito do Processo Administrativo Disciplinar, mais conhecido como PAD, outro
assunto bastante cobrado em provas! Vamos ver agora como se dá o processo de apuração de
infração disciplinar, que pode ou não culminar na aplicação da respectiva sanção penalidade
disciplinar.
Em seguida, trataremos das regras sobre a Seguridade Social do servidor. Vamos lá!

2. O PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

2.1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

No âmbito da Administração Pública do Município de Belém, os instrumentos de apuração da
responsabilidade dos servidores públicos por infrações praticadas no exercício de suas atribuições,
ou que tenham relação com as atribuições do seu cargo, são a sindicância e o inquérito
administrativo. Tanto um como o outro se aplicam a qualquer cargo público municipal.
Pois bem, segundo o art. 211 do Estatuto, a autoridade administrativa que tiver ciência de
irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata por meios
sumários (sindicância) ou mediante Inquérito Administrativo.
E por falar na sindicância, suas regras são bem simples. Vejamos!

2.2. SINDICÂNCIA - A APURAÇÃO SUMÁRIA DE IRREGULARIDADE

A sindicância é um meio mais célere de apurar irregularidades praticadas pelos servidores. Por isso
que é também conhecida pelo Direito Administrativo como "apuração sumária de irregularidade"!
Em seu art. 212, o Estatuto estabelece que a apuração sumária por meio de sindicância não ficará
adstrita ao rito para o Inquérito Administrativo, constituindo simples averiguação, e será
procedida por 02 servidores de condição hierárquica nunca inferior a do indiciado.
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 Se no curso da apuração ficar evidenciada falta punível com pena superior à repreensão
e suspensão correspondente, o responsável pela apuração comunicará o fato ao
superior imediato, que solicitará, pelos canais competentes, a instauração do inquérito
administrativo.

Deixa eu te explicar um pouco mais sobre essa tal sindicância.
Em alguns casos, a sindicância, pelo menos até determinado momento, constitui um procedimento
meramente investigatório, sem a formalização de acusação a qualquer servidor. Nessa situação,
não se cogita a observância de contraditório e de ampla defesa. Em outras palavras, enquanto a
sindicância tem caráter meramente investigativo (inquisitório), sem que exista acusação formal a
um servidor, ou alguma imputação que possa ser contraditada, não cabe exigir contraditório e
ampla defesa de procedimento.
Diferentemente, sempre que a administração pretender aplicar ao servidor uma penalidade
disciplinar com base apenas em procedimento de sindicância - situação que pode ocorrer quando a
penalidade a ser aplicada for a de repreensão ou de suspensão -, deverá, obrigatoriamente,
assegurar ao servidor o contraditório e a ampla defesa prévios.
Nessa hipótese, a sindicância não possui caráter meramente investigatório, isto é, deixa de possuir
natureza de simples procedimento de investigação e passa a configurar um verdadeiro (embora
simplificado, sumário) processo administrativo sancionatório, sujeito, portanto, à impreterível
observância do contraditório e da ampla defesa.
Cabe destacar, por fim, que a sindicância não é uma etapa do Inquérito Administrativo, nem
deve, necessariamente, procedê-lo, vale dizer, pode-se iniciar a apuração de determinada infração
- qualquer uma - diretamente pela instauração de um PAD. Vale repetir, entretanto, que, se for
aberta uma sindicância e os fatos nela apurados ensejarem aplicação de penalidade mais grave do
que a repreensão e a suspensão, os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar, como
peça informativa de instrução.Nesses casos, embora não integre o PAD como uma etapa do respectivo procedimento, a
sindicância previamente a ele realizada terá configurado uma medida preparatória (mas não
necessária) à instauração do processo disciplinar.
Entendido? Espero que sim!
Então anota aí:

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A sindicância deverá ser concluída no prazo de 15 dias, prorrogável uma única vez por
igual período.

Beleza? Chegou a hora agora de conhecermos as regras do Inquérito Administrativo propriamente
dito. Antes, precisamos tratar de um tal afastamento preventivo.
Vamos lá!

2.3. O AFASTAMENTO PREVENTIVO

Caro aluno, a faculdade de suspender preventiva e temporariamente o servidor investigado está
prevista no art. 208 do Estatuto dos Funcionários Públicos de Belém e é conferida à administração
a fim de que se evite que o servidor interfira no andamento do processo, prejudicando esse
andamento.
Nesse art. 208, o Estatuto estabelece que o afastamento preventivo do cargo até 30 dias será
ordenado pela autoridade competente que determinar a instauração de processo administrativo,
desde que o afastamento do funcionário seja necessário para a apuração de falta cometida no
exercício de suas atribuições.

O afastamento preventivo é medida acautelatória e não constitui pena.

Devemos notar que não se trata de penalidade, e sim de medida de precaução (medida cautelar)
da administração, para garantir a lisura do processo. O servidor, nessa fase, ainda é apenas um
acusado e, como tal, não pode estar sujeito ainda à penalidade. Se, após as investigações iniciais,
verificar-se que o processo deve ser arquivado - não deve ser levado adiante -, o servidor retornará
às suas regulares funções como se nada tivesse ocorrido.

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 Poderá ser prorrogado até 90 dias o prazo de afastamento, findo o qual cessarão
automaticamente os respectivos efeitos, ainda que o processo administrativo não
esteja concluído.

Por fim, cabe destacar que o funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço:

 relativo ao período em que esteja afastado preventivamente, quando do
processo administrativo não houver resultado pena disciplinar ou esta se limitar a
repreensão;
 relativo ao período do afastamento preventivo que exceder do prazo aqui
previsto;
 relativo ao período de prisão preventiva e ao pagamento de diferença corrigida
da remuneração, desde que reconhecida sua inocência em sentença judicial
transitada em julgado.

Beleza? Vamos conhecer em definitivo sobre o Inquérito Administrativo!

2.4. O INQUÉRITO ADMINISTRATIVO

Regra geral, o Inquérito Administrativo é o instrumento do processo disciplinar destinado à
apuração da responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições,
ou que tenha relação mediata com as atribuições do cargo em que se encontre investido.
Segundo o Estatuto em estudo, o processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:

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Conheçamos, portanto, as regras de cada uma dessas fases, a começar pela de instauração do
PAD.

2.4.1. INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO

De acordo com os art. 214 e 215 do Estatuto:

 O Inquérito Administrativo precederá à aplicação das penas de:
 suspensão;
 destituição de função;
 demissão;
 demissão a bem do serviço público; e
 cassação de aposentadoria.
 São competentes para determinar a instauração do processo administrativo:
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 Para os funcionários do PODER EXECUTIVO: o Prefeito, os secretários
municipais e os diretores das autarquias ou das fundações;
 Para os funcionários do PODER LEGISLATIVO: a Comissão Executiva da
Câmara, em relação aos funcionários do Poder Legislativo.

O inquérito será realizado por uma comissão designada pela autoridade que houver determinado
sua abertura, composta de 03 funcionários, os quais poderão ser, inclusive, aposentados. No ato
de designação será indicado um dos membros para dirigir, como Presidente, os trabalhos da
comissão, competindo a este indicar o Secretário.
A comissão, sempre que necessário, dedicará todo o tempo aos trabalhos do inquérito, ficando
seus membros, em tais casos, dispensados do serviço na repartição, e procederá a todas as
diligências convenientes, recorrendo, quando necessário, a vistorias ou perícias.
Quando houver indícios de alcance, a administração municipal poderá designar funcionário que
tenha habilitação para acompanhar as investigações e diligências em defesa do erário. O defensor
do erário poderá requerer no processo o que for de direito, inclusive a reinquirição do indiciado ou
de testemunhas.
Se de imediato ou no curso do Inquérito Administrativo ficar evidenciado que a irregularidade
envolve crime, o presidente da comissão, por intermédio da autoridade instauradora, a
comunicará ao Ministério Público.

 O inquérito deverá estar CONCLUÍDO no prazo de 90 dias contados da data da
instalação da comissão, prorrogáveis sucessivamente por períodos de 30 dias, em
caso de força maior, e a juízo da autoridade administrativa determinadora da
instauração do inquérito, até o máximo de 90 dias.
 A não observância desses prazos não acarretará nulidade do inquérito,
importando, porém, quando não se tratar de sobrestamento, na responsabilidade
administrativa dos membros da comissão.

O sobrestamento do Inquérito Administrativo só ocorrerá em caso de absoluta impossibilidade de
prosseguimento, a juízo da autoridade administrativa competente para a sua instauração.
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Os órgãos públicos, sob pena de responsabilidade de seus titulares, deverão atender com a
máxima presteza às solicitações da comissão, inclusive requisição de técnicos e peritos, devendo
comunicará prontamente a impossibilidade de atendimento em caso de força maior.- Em caso de
necessidade, o Poder Municipal poderá contratar elementos técnicos externos necessários a
investigação, desde que não haja similar no serviço público municipal.
Ultimada a instrução, é hora então de se defender!

2.4.2. DEFESA DO ACUSADO

Ultimada a instrução, será feita, no prazo de 03 dias, a citação do indiciado para apresentação de
defesa no prazo de 10 dias, sendo-lhe facultada vista no processo, durante todo esse período, na
sede da comissão.

 Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e de 20 dias.
 O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para diligências
imprescindíveis.

Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, será citado por edital, será citado por
edital, publicado duas vezes no órgão oficial e uma vez em jornal de grande circulação.
Em seu art. 221, o Estatuto garante que nenhum acusado será julgado sem ampla defesa, que
poderá ser produzida em causa própria, permitindo-se acompanhamento do inquérito, em todas
as suas fases, pelo funcionárioacusado ou por seu defensor.

Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, de ofício, um funcionário
para defender o indiciado.

Aqui cabe ressaltar mais uma diferença fundamental entre o Inquérito Administrativo e o processo
civil. No processo civil, caso o réu tenha sido citado, não apresente sua defesa no prazo legal, será
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declarada a sua revelia, cujos efeitos, no processo civil, são nefastos para o réu: todas as alegações
de fato contra ele aduzidas na inicial serão consideradas verdadeiras, ou seja, a revelia equivale a
uma confissão do réu no processo civil.
No PAD, caso o indiciado não apresente a sua defesa no prazo legal, será também declarada a sua
revelia, mas os efeitos desta são completamente diversos. No PAD, a revelia não faz surgir
presunção legal alguma contra o servidor, vale dizer, o ônus probatório continua a ser o da
administração.
Portanto, sempre existirá uma defesa no PAD, mesmo que não seja feita pelo próprio acusado ou
seu procurador. Ademais, a revelia não possui efeito de confissão de coisa alguma!
Bom, avaliada a defesa, é hora da elaboração do relatório final por parte da Comissão.

2.4.3. O RELATÓRIO FINAL

Concluída a defesa, a comissão remeterá o processo à autoridade competente, com relatório onde
será exposta a matéria de fato e de direito, concluído pela inocência ou responsabilidade do
indiciado, indicando, no último caso, as disposições legais que entender transgredidas e as
respectivas penas.
O processo disciplinar, com o relatório da comissão, será remetido à autoridade que determinou a
sua instauração, para julgamento, a última fase do PAD.

2.4. O JULGAMENTO

Já inicio essa fase com duas primeiras e importantíssimas informações:

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Se a autoridade julgadora entender que os fatos não foram apurados devidamente, determinará o
reexame do inquérito pela própria comissão ou através de outra a ser designada da mesma
forma que a anterior.

O funcionário só poderá ser exonerado, a pedido, após a conclusão do Inquérito
Administrativo a que responder e do qual não resultar pena de demissão ou demissão
a bem do serviço público.

Bom, é isso. Sobre o Processo Administrativo, é o que você precisa saber. Tratemos agora da
Seguridade Social dos servidores.

3. PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA AO FUNCIONÁRIO

Caro aluno, antes de estudarmos sobre a seguridade social dos funcionários públicos do Município
de Belém, é importante pontuarmos aqui a diferença entre seguridade, previdência e assistência
social.
Essas palavras não são sinônimas!
Segundo dispõe o artigo 194 da nossa Constituição Federal: "a seguridade social compreende um
conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.”
Assim, percebe-se que a seguridade social abrange a previdência social, mas também a saúde e a
assistência.
A saúde, nos termos do artigo 196, CF, “é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”.
Já a assistência social (artigo 203, CF) “será prestada a quem dela necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade social”.
A Previdência Social, por sua vez, é um sistema que exige contribuição do empregado e do
empregador para a manutenção de aposentadorias e pensões. Trata-se de uma espécie de seguro,
no qual o segurado contribuinte investe através de sua contribuição, com o intuito de um dia
receber como aposentado o que recebia quando trabalhava. Tudo para tentar chegar à idade
avançada com um mínimo de dignidade.
Pois bem, segundo o que estabelece o art. 158 do Estatuto em estudo, o Município prestará
assistência ao funcionário e a seus dependentes, através da manutenção do Plano de Seguridade
Social.
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Na seguridade social, são prevalentes os seguintes objetivos:

 universalidade da cobertura do atendimento;
 uniformidade dos benefícios;
 irredutibilidade do valor dos benefícios;
 caráter democrático da gestão administrativa, com a participação do servidor
estável e do aposentado no colegiado da autarquia de previdência e assistência
do Município de Belém.

E sabe quais são esses benefícios? De acordo com o art. 161, os benefícios concedidos ao
funcionário e a seus dependentes compreendem:

Quanto ao FUNCIONÁRIO
- aposentadoria
- salário - família
- auxílio-natalidade
Quanto aos DEPENDENTES
- auxílio funeral
- auxílio - reclusão
- pensão por morte
- pecúlio facultativo

 O recebimento indevido de benefícios havidos por fraude, dolo ou má fé, implicará
na devolução ao Erário do Município do total auferido, atualizado monetariamente,
sem prejuízo da ação penal cabível.

Dito isto, vamos ver como o Estatuto regula tais benefícios, a começar pelas regras sobre sua
futura aposentadoria!

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3.1. APOSENTADORIA

Em seu art. 205, o Estatuto estabelece que:

 O funcionário será APOSENTADO:
 por invalidez permanente, sendo os proventos INTEGRAIS, quando decorrentes
de acidentes em serviço, moléstia profissional ou doença grave contagiosa e
incurável ou doença incurável, especificada em lei e PROPORCIONAIS nos demais
casos;
 compulsoriamente, os do sexo masculino, aos 70 anos de idade, e as do sexo
feminino, aos 65 anos de idade, com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de
serviço; e
 voluntariamente:

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Temos ainda dias regrinhas especiais, referentes àqueles que possuem cargo em comissão ou
função gratificada no Município. Confira:

Regra Especial nº 01:
O funcionário ocupante de cargo em comissão terá direito à aposentadoria se preencher
todos os acima citados mesmo não sendo titular de cargo efetivo, desde que tenha prestado,
pelo menos, 05 anos de serviço ao Município de Belém, suas autarquias e fundações.
Regra Especial nº 02:
Será aposentado com proventos correspondentes ao vencimento ou remuneração de cargo
em comissão ou função gratificada o funcionário efetivo que o venha exercendo por mais
de 05 anos consecutivos ou 10 anos alternados, no Município de Belém. Tais vantagens
são extensivas ao funcionário que, à época da aposentadoria, contar ou perfizer 10 anos,
consecutivos ou não, em cargo em comissão ou função gratificada.
Quando mais de um cargo ou função tenha sido exercido, serão atribuídos os proventos de
maior padrão, desde que lhe corresponda o exercíciomínimo de 02 anos consecutivos, OU
padrão imediatamente inferior, desde que superior a 01 ano, se menor o lapso de tempo
desse exercício.

Nos casos de exercícios de atividades consideradas insalubres ou perigosas, as aposentadorias por
invalidez permanente e voluntária, observará o disposto em regulamento.
A aposentadoria compulsória será automática e declarada por DECRETO, com vigência a partir do
dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade limite de permanência no serviço ativo.
Sobre a aposentadoria por invalidez permanente, dois destaques importantes:

 A aposentadoria por invalidez será precedida por licença para tratamento de
saúde, por período não excedente a 24 meses.
 Expirado o período de licença e não estando em condições de reassumir o cargo, OU
de ser readaptado, o funcionário será aposentado.

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O lapso de tempo compreendido entre o término de licença e a publicação do ato de
aposentadoria será considerado como de prorrogação de licença.

A aposentadoria VOLUNTÁRIA ou por INVALIDEZ vigorará a partir da data da
publicação do respectivo ato.

Segundo o que versa o art. 166, os provento da aposentadoria será revisto na mesma data e
proporção sempre que se modificar a remuneração do funcionário da atividade, sendo também
estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidos ao
funcionário em atividade, inclusive quando decorrente da transformação ou reclassificação do
cargo ou função em que se deu a aposentadoria.
Isso se chama paridade no serviço público e é algo muito bom!

Quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será inferior ao menor
vencimento básico pago pelo Município.

Os proventos de aposentadoria do funcionário afastado para servir em outro órgão ou entidade
serão calculados pelo nível de vencimento e remuneração de seu cargo no Município de Belém.
Ao funcionário fica assegurado o direito de não comparecer ao trabalho a partir do 91º dia
subsequente ao do protocolo do requerimento da aposentadoria, sem prejuízo da percepção de
sua remuneração, caso não seja antes cientificado do indeferimento, na forma da lei.
Por fim:

Ao funcionário aposentado será paga a gratificação natalina, no mês de dezembro, em
valor equivalente ao respectivo provento

Bom, e sobre a aposentadoria é o que o Estatuto nos tem a ensinar. Sigamos com os demais
benefícios de direito do servidor à exceção do auxílio-natalidade e do auxílio-funeral, ambos
extintos pela Resolução 005/CP-IPMB, de 18/03/99, publicada no DOM nº 8988, de 29/04/99.

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3.2. SALÁRIO-FAMÍLIA

O salário-família é devido ao funcionário ativo ou inativo do Município, por dependente
econômico. Consideram-se dependentes econômicos para efeitos de salário-família:

 o FILHO menor de 18 anos de qualquer natureza;
 o FILHO inválido de qualquer idade ou sexo, desde que total e
permanentemente incapaz para o trabalho;
 o FILHO estudante até 24 anos, que frequentar cursos de primeiro e segundo
graus ou superior em estabelecimentos de ensino oficial ou oficializado, e que
não exerça atividade remunerada, nem possua renda própria.
 a MÃE, que não exerça atividade remunerada não perceba pensão ou qualquer
outro rendimento superior ao salário mínimo; e
 o CÔNJUGE, COMPANHEIRO ou COMPANHEIRA, que não exerça atividade
remunerada, nem possua renda própria.

Para os efeitos acima, considera-se renda própria a importância igual ou superior ao salário
mínimo e equiparam-se ao filho o enteado, o tutelado ou o curatelado, sem meios próprios de
subsistência. Beleza?
Quando pai e mãe forem funcionários municipais e viverem em comum, o salário-família será pago
a um deles; quando separados judicialmente, será pago a um e outro, de acordo com a
distribuição dos dependentes.

Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a madrasta, e, na falta destes, os
representantes legais dos incapazes.

O salário-família será pago mesmo nos casos em que, continuando titular do cargo, o funcionário
deixe de receber vencimentos, por qualquer motivo.
Ok, professor, entendi, mas quanto vale então esse salário-família?
De acordo com o art. 170, parágrafo único, da norma em estudo o salário família corresponderá a
5% do salário mínimo.
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Sendo invalido o dependente, o salário-família será pago em dobro.

 Quando ocorrer óbito de funcionário que perceba salário-família, este benefício
continuará a ser pago a seus dependentes, sem prejuízo da pensão a que fizerem jus.
 Sobre o salário-família não incindirá qualquer contribuição, mesmo previdenciária ou
fiscal, nem quaisquer deduções ou descontos.

Tratemos agora do auxílio-reclusão.

3.3. O AUXÍLIO-RECLUSÃO

À família do funcionário afastado do cargo por motivo de prisão ou condenado judicialmente à
pena que implique em perda do cargo será devido o auxílio-reclusão, no valor correspondente a
75% da remuneração.

O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia imediato àquele em que o
funcionário for posto em liberdade, ainda que condicional.

No próximo tópico, as regras sobre a pensão por morte.

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3.4. PENSÃO POR MORTE

Em seu art. 183 o Estatuto estabelece que por morte do funcionário, seus dependentes farão jus a
uma pensão global calculada em proporção à totalidade de remuneração ou dos proventos.
Também terão direito à pensão por morte os dependentes de quem tenha sido contratado para
função temporária, se o falecimento tiver ocorrido em consequência direta de acidente em
serviço.
E memorize bem:

 São beneficiários da pensão:
 o cônjuge;
 a pessoa desquitada, separada judicialmente, ou divorciada com percepção de
pensão alimentícia;
 a companheira ou companheiro que tenha sido designado pelo funcionário e
comprove que vivia em comum há 05 anos ou que tenha um filho em comum;
 os filhos de qualquer condição, até 21 anos de idade ou, se inválidos,
enquanto durar a invalidez;
 o pai e a mãe que comprovem dependência econômica do funcionário; e
 o irmão, órfão de pai e sem padrasto, até 21 anos, e o inválido, enquanto durar a
invalidez, que comprove dependência do funcionário.

A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo tão somente as
prestações exigíveis há mais de 05 anos.

Concedida a pensão, qualquer prova ou habilitação tardia que implique exclusão de beneficiário ou
redução de pensão, só produzirá efeitos a partir da data em que for oferecida.

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Mas atenção, muita atenção:

 Não faz jus à pensão o beneficiário condenado pela prática de crime doloso de que
resultou a morte do funcionário.

Bom, e por fim, cabe destacar ainda que o próprio Estatuto prevê as situações em que tais
dependentes podem perder a qualidade de beneficiáriosda pensão.
Segundo o que estabelece o art. 187 da norma em estudo, acarreta a perda da qualidade de
beneficiário:

 o seu falecimento;
 o seu casamento, em se tratando de cônjuge, companheira ou companheiro;
 anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após a concessão da pensão
do cônjuge;
 a cessação da invalidez, em se tratando de beneficiário inválido;
 a maioridade de filho, irmão órfão ou pessoa designada, aos 21 anos de idade;
 a renúncia expressa.

3.5. PECÚLIO FACULTATIVO

Caro aluno, o próprio art. 189 da norma em estudo nos conceitua o termo “pecúlio”!
De acordo com esse dispositivo, o pecúlio facultativo objetiva proporcionar ao contribuinte, por
sua própria iniciativa, possibilidade de garantir, após sua morte, a uma ou mais pessoas
expressamente designadas, ajuda financeira, sob a forma de pagamento único.
A declaração de beneficiários será feita ou alterada a qualquer tempo, nela se mencionando o
critério da divisão do pecúlio, no caso de mais de um beneficiário.

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O direito ao pecúlio facultativo caducará decorridos 05 anos, contados do óbito do
funcionário.

E por fim, as regras sobre a assistência à saúde e o custeio.

3.6. ASSISTÊNCIA À SAÚDE

Essa é bem simples e dela pouco o Estatuto fala!
A assistência à saúde do funcionário e de sua família compreende assistência médica, hospitalar,
laboratorial, odontológica e farmacêutica, prestada pelo órgão de previdência do Município, na
forma estabelecida em regulamento.
Esse direito será assegurado, também:
 aos filhos menores de 18 anos; e
 ao filhos de 18 até 24 anos de idade, desde que matriculados em curso regular de
estabelecimento de ensino oficial ou oficializado E não tenham renda própria.

Pronto. Acabamos de conhecer as regras trazidas pelo Estatuto dobre os benefícios relativos à
aposentadoria e à assistência do servidor público municipal. Finalizaremos o estudo do tema vendo
ainda as regras sobre o custeio do plano de seguridade social do funcionário

3.7. CUSTEIO

O plano de seguridade social do funcionário do Município de Belém será custeado com o produto
da arrecadação de contribuições obrigatórias do funcionário e do Município.

A contribuição devida pelo funcionário, para custeio do plano, terá caráter
obrigatório, em valor equivalente a 8% da remuneração.

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Já a contribuição do Município corresponderá:
 ao valor do custeio da aposentadoria e do salário-família; e
 montante igual do valor das contribuições efetivamente arrecadadas dos funcionários no
mês anterior.
A contribuição do servidor, diferenciada em função da remuneração mensal, será fixada em lei.
Beleza?
E para fecharmos de vez a aula e não dizer que não falei de flores, trago no tópico a seguir umas
regrinhas finais.

4. REGRINHAS FINAIS

Sãos elas:

Regra Final nº 01:
Aos funcionários que desempenham trabalho de magistério são mantidos os direitos
previstos em estatuto próprio, sem prejuízo dos deveres e direitos estabelecidos nesta Lei,
os quais não serão cumulativos (art. 226).
Regra Final nº 02:
Os prazos previstos neste Estatuto contar-se-ão por dias corridos, não se computando o dia
de início e prorrogando-se o vencimento que incidirá em sábado, domingo ou feriado para o
primeiro dia útil seguinte (art. 228).
Regra Final nº 03:
O dia 28 de outubro é consagrado ao funcionário público e lei especial instituirá o Plano de
Carreira dos Funcionários do Município (arts. 227 e 229).

Pronto. Fim de linha do nosso estudo sobre o Estatuto. Vamos agora ao nosso resumo a às últimas
questões desse nosso curso.
A hora é de praticar!

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5. RESUMO DA AULA

A autoridade administrativa que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a
sua apuração imediata por meios sumários (sindicância) ou mediante Inquérito Administrativo.

A apuração sumária por meio de sindicância não ficará adstrita ao rito para o Inquérito Administrativo,
constituindo simples averiguação, e será procedida por 02 servidores de condição hierárquica nunca
inferior a do indiciado.

 Se no curso da apuração ficar evidenciada falta punível com pena superior à repreensão e
suspensão correspondente, o responsável pela apuração comunicará o fato ao superior imediato,
que solicitará, pelos canais competentes, a instauração do inquérito administrativo.

A sindicância deverá ser concluída no prazo de 15 dias, prorrogável uma única vez por igual
período.

O afastamento preventivo do cargo até 30 dias será ordenado pela autoridade competente que
determinar a instauração de processo administrativo, desde que o afastamento do funcionário seja
necessário para a apuração de falta cometida no exercício de suas atribuições.

O afastamento preventivo é medida acautelatória e não constitui pena.

 Poderá ser prorrogado até 90 dias o prazo de afastamento, findo o qual cessarão
automaticamente os respectivos efeitos, ainda que o processo administrativo não esteja
concluído.

O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço:
 relativo ao período em que esteja afastado preventivamente, quando do processo
administrativo não houver resultado pena disciplinar ou esta se limitar a repreensão;
 relativo ao período do afastamento preventivo que exceder do prazo aqui previsto;
 relativo ao período de prisão preventiva e ao pagamento de diferença corrigida da
remuneração, desde que reconhecida sua inocência em sentença judicial transitada em
julgado.
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 O Inquérito Administrativo precederá à aplicação das penas de:
 suspensão;
 destituição de função;
 demissão;
 demissão a bem do serviço público; e
 cassação de aposentadoria.
 São competentes para determinar a instauração do processo administrativo:
 Para os funcionários do PODER EXECUTIVO: o Prefeito, os secretários municipais e
os diretores das autarquias ou das fundações;
 Para os funcionários do PODER LEGISLATIVO: a Comissão Executiva da Câmara, em
relação aos funcionários do Poder Legislativo.

 O inquérito deverá estar CONCLUÍDO no prazo de 90 dias contados da data da instalação da
comissão, prorrogáveis sucessivamente por períodos de 30 dias, em caso de força maior, e a
juízo da autoridade administrativa determinadora da instauração do inquérito, até o
máximo de 90 dias.
 A não observância desses prazos não acarretará nulidade do inquérito, importando, porém,
quando não se tratar de sobrestamento, na responsabilidade administrativa dos membros
da comissão.

 Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e de 20 dias.
 O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para diligências imprescindíveis.

Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, de ofício, um funcionário para
defender o indiciado.

 Recebido o processo, a autoridade competente proferirá a decisão no prazo de 45 dias.
 A autoridade julgadora decidirá à vista dos fatos apurados pela comissão, não ficando,
todavia, vinculada às conclusões do relatório.Paulo Guimarães, Thais de Assunção (Equipe Marcos Girão)
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O funcionário só poderá ser exonerado, a pedido, após a conclusão do Inquérito
Administrativo a que responder e do qual não resultar pena de demissão ou demissão a bem
do serviço público.

O Município prestará assistência ao funcionário e a seus dependentes, através da manutenção do Plano de
Seguridade Social.

Na seguridade social, são prevalentes os seguintes objetivos:
 universalidade da cobertura do atendimento;
 uniformidade dos benefícios;
 irredutibilidade do valor dos benefícios;
 caráter democrático da gestão administrativa, com a participação do servidor estável
e do aposentado no colegiado da autarquia de previdência e assistência do Município
de Belém.

Os benefícios concedidos ao funcionário e a seus dependentes compreendem:

Quanto ao FUNCIONÁRIO
- aposentadoria
- salário - família
- auxílio-natalidade
Quanto aos DEPENDENTES
- auxílio funeral
- auxílio - reclusão
- pensão por morte
- pecúlio facultativo

 O recebimento indevido de benefícios havidos por fraude, dolo ou má fé, implicará na
devolução ao Erário do Município do total auferido, atualizado monetariamente, sem
prejuízo da ação penal cabível.

 O funcionário será APOSENTADO:
 por invalidez permanente, sendo os proventos INTEGRAIS, quando decorrentes de
acidentes em serviço, moléstia profissional ou doença grave contagiosa e incurável ou
doença incurável, especificada em lei e PROPORCIONAIS nos demais casos;
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 compulsoriamente, os do sexo masculino, aos 70 anos de idade, e as do sexo feminino, aos
65 anos de idade, com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de serviço; e
 voluntariamente:

Regra Especial nº 01:
O funcionário ocupante de cargo em comissão terá direito à aposentadoria se preencher todos os
acima citados mesmo não sendo titular de cargo efetivo, desde que tenha prestado, pelo menos, 05
anos de serviço ao Município de Belém, suas autarquias e fundações.
Regra Especial nº 02:
Será aposentado com proventos correspondentes ao vencimento ou remuneração de cargo em
comissão ou função gratificada o funcionário efetivo que o venha exercendo por mais de 05 anos
consecutivos ou 10 anos alternados, no Município de Belém. Tais vantagens são extensivas ao
funcionário que, à época da aposentadoria, contar ou perfizer 10 anos, consecutivos ou não, em
cargo em comissão ou função gratificada.
Quando mais de um cargo ou função tenha sido exercido, serão atribuídos os proventos de maior
padrão, desde que lhe corresponda o exercício mínimo de 02 anos consecutivos, OU padrão
imediatamente inferior, desde que superior a 01 ano, se menor o lapso de tempo desse exercício.

 A aposentadoria por invalidez será precedida por licença para tratamento de saúde, por
período não excedente a 24 meses.
 Expirado o período de licença e não estando em condições de reassumir o cargo, OU de ser
readaptado, o funcionário será aposentado.

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A aposentadoria VOLUNTÁRIA ou por INVALIDEZ vigorará a partir da data da publicação do
respectivo ato.

Quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será inferior ao menor
vencimento básico pago pelo Município.

Ao funcionário aposentado será paga a gratificação natalina, no mês de dezembro, em valor
equivalente ao respectivo provento.

Consideram-se dependentes econômicos para efeitos de salário-família:
 o FILHO menor de 18 anos de qualquer natureza;
 o FILHO inválido de qualquer idade ou sexo, desde que total e permanentemente
incapaz para o trabalho;
 o FILHO estudante até 24 anos, que frequentar cursos de primeiro e segundo graus ou
superior em estabelecimentos de ensino oficial ou oficializado, e que não exerça
atividade remunerada, nem possua renda própria.
 a MÃE, que não exerça atividade remunerada não perceba pensão ou qualquer outro
rendimento superior ao salário mínimo; e
 o CÔNJUGE, COMPANHEIRO ou COMPANHEIRA, que não exerça atividade
remunerada, nem possua renda própria.

Quando pai e mãe forem funcionários municipais e viverem em comum, o salário-família será pago a um
deles; quando separados judicialmente, será pago a um e outro, de acordo com a distribuição dos
dependentes.

Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a madrasta, e, na falta destes, os representantes
legais dos incapazes.

O salário família corresponderá a 5% do salário mínimo.

Sendo invalido o dependente, o salário-família será pago em dobro.
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 Quando ocorrer óbito de funcionário que perceba salário-família, este benefício continuará a ser
pago a seus dependentes, sem prejuízo da pensão a que fizerem jus.
 Sobre o salário-família não incindirá qualquer contribuição, mesmo previdenciária ou fiscal, nem
quaisquer deduções ou descontos.

À família do funcionário afastado do cargo por motivo de prisão ou condenado judicialmente à pena que
implique em perda do cargo será devido o auxílio-reclusão, no valor correspondente a 75% da
remuneração.

O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia imediato àquele em que o
funcionário for posto em liberdade, ainda que condicional.

 São beneficiários da pensão:
 o cônjuge;
 a pessoa desquitada, separada judicialmente, ou divorciada com percepção de
pensão alimentícia;
 a companheira ou companheiro que tenha sido designado pelo funcionário e
comprove que vivia em comum há 05 anos ou que tenha um filho em comum;
 os filhos de qualquer condição, até 21 anos de idade ou, se inválidos, enquanto durar a
invalidez;
 o pai e a mãe que comprovem dependência econômica do funcionário; e
 o irmão, órfão de pai e sem padrasto, até 21 anos, e o inválido, enquanto durar a
invalidez, que comprove dependência do funcionário.

A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo tão somente as prestações
exigíveis há mais de 05 anos.

 Não faz jus à pensão o beneficiário condenado pela prática de crime doloso de que resultou
a morte do funcionário.

Acarreta a perda da qualidade de beneficiário:
 o seu falecimento;
 o seu casamento, em se tratando de cônjuge, companheira ou companheiro;
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 anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após a concessão da pensão do
cônjuge;
 a cessação da invalidez, em se tratando de beneficiário inválido;
 a maioridade de filho, irmão órfão ou pessoa designada, aos 21 anos de idade;
 a renúncia expressa

De acordo com esse dispositivo, o pecúlio facultativo objetiva proporcionar ao contribuinte, por sua
própria iniciativa, possibilidade de garantir, após sua morte, a uma ou mais pessoas expressamente
designadas, ajuda financeira, sob a forma de pagamento único.

O direito ao pecúlio facultativo caducará decorridos 05 anos, contados do óbito do
funcionário.

O plano de seguridade social do funcionário do Município de Belémserá custeado com o produto da
arrecadação de contribuições obrigatórias do funcionário e do Município.

A contribuição devida pelo funcionário, para custeio do plano, terá caráter obrigatório, em
valor equivalente a 8% da remuneração.

Regra Final nº 01:
Aos funcionários que desempenham trabalho de magistério são mantidos os direitos previstos em
estatuto próprio, sem prejuízo dos deveres e direitos estabelecidos nesta Lei, os quais não serão
cumulativos (art. 226).
Regra Final nº 02:
Os prazos previstos neste Estatuto contar-se-ão por dias corridos, não se computando o dia de início
e prorrogando-se o vencimento que incidirá em sábado, domingo ou feriado para o primeiro dia útil
seguinte (art. 228).
Regra Final nº 03:
O dia 28 de outubro é consagrado ao funcionário público e lei especial instituirá o Plano de Carreira
dos Funcionários do Município (arts. 227 e 229).

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6. QUESTÕES

6.1. QUESTÕES COMENTADAS

1. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
À luz do que regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém,
assinale o item incorreto:
(A) O afastamento preventivo é penalidade aplicável a servidor que responde a processo
administrativo e constitui medida acautelatória.
(B) Inquérito Administrativo precederá à aplicação das penas de suspensão, de destituição de
função, demissão, demissão a bem do serviço público e cassação de aposentadoria.
(C) Havendo dois ou mais indiciados em inquérito administrativo, o prazo será comum e de
vinte dias.
(D) Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, de ofício, um funcionário para
defender o indiciado.
(E) Recebido o processo, a autoridade competente proferirá a decisão no prazo de quarenta e
cinco dias.
Comentário:
A – Errado. O afastamento preventivo é medida acautelatória e não constitui pena. (Art. 210)
B – Certo. O Inquérito Administrativo precederá à aplicação das penas de suspensão, de
destituição de função, demissão, demissão a bem do serviço público e cassação de aposentadoria.
(Art. 214)
C – Certo. Havendo dois ou mais indiciados em inquérito administrativo, o prazo será comum e de
vinte dias. (Art. 220, § 1º)
D – Certo. Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, de ofício, um funcionário para
defender o indiciado. (Art. 222)
E – Certo. Recebido o processo, a autoridade competente proferirá a decisão no prazo de quarenta
e cinco dias. (Art. 224)
Gabarito: A
2. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Considere os itens, tendo em vista as disposições da Estatuto dos Funcionários Públicos do
Município de Belém:
I. O dia 12 de outubro é consagrado ao funcionário público.
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II. Os prazos previstos neste Estatuto contar-se-ão por dias úteis, computando-se o dia de
início e prorrogando-se o vencimento que incidirá em sábado, domingo ou feriado para o
primeiro dia útil seguinte.
III. Lei especial instituirá o Plano de Carreira dos Funcionários do Município.
Estão corretos:
(A) Somente I.
(B) Somente II.
(C) Somente III.
(D) Somente II e III.
(E) Nenhum.
Comentário:
I. Errado. O dia 28 de outubro é consagrado ao funcionário público. (Art. 227)
II. Errado. Os prazos previstos neste Estatuto contar-se-ão por dias corridos, não se computando o
dia de início e prorrogando-se o vencimento que incidirá em sábado, domingo ou feriado para o
primeiro dia útil seguinte. (Art. 228)
III. Certo. Agora, sim. Lei especial instituirá o Plano de Carreira dos Funcionários do Município. (Art.
229)
Gabarito: C
3. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
No que diz respeito ao que regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município
de Belém, pode-se afirmar, exceto:
(A) Aos funcionários que desempenham trabalho de magistério são mantidos os direitos
previstos em estatuto próprio, sem prejuízo dos deveres e direitos estabelecidos nesta Lei, os
quais serão cumulativos.
(B) O funcionário só poderá ser exonerado, a pedido, após a conclusão do Inquérito
Administrativo a que responder e do qual não resultar pena de demissão ou demissão a bem
do serviço público.
(C) Concluída a defesa, a comissão remeterá o processo à autoridade competente, com
relatório onde será exposta a matéria de fato e de direito, concluído pela inocência ou
responsabilidade do indiciado, indicando, no último caso, as disposições legais que entender
transgredidas e as respectivas penas.
(D) Nenhum acusado será julgado sem ampla defesa, que poderá ser produzida em causa
própria, permitindo-se acompanhamento do inquérito, em todas as suas fases, pelo
funcionário acusado ou por seu defensor.
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(E) Ultimada a instrução, será feita, no prazo de trás dias, a citação do indiciado para
apresentação de defesa no prazo de dez dias, sendo-lhe facultada vista no processo, durante
todo esse período, na sede da comissão.
Comentário:
A – Errado. Aos funcionários que desempenham trabalho de magistério são mantidos os direitos
previstos em estatuto próprio, sem prejuízo dos deveres e direitos estabelecidos nesta Lei, os quais
não serão cumulativos. (Art. 226)
B – Certo. O funcionário só poderá ser exonerado, a pedido, após a conclusão do Inquérito
Administrativo a que responder e do qual não resultar pena de demissão ou demissão a bem do
serviço público. (Art. 225)
C – Certo. Concluída a defesa, a comissão remeterá o processo à autoridade competente, com
relatório onde será exposta a matéria de fato e de direito, concluído pela inocência ou
responsabilidade do indiciado, indicando, no último caso, as disposições legais que entender
transgredidas e as respectivas penas. (Art. 223)
D – Certo. Nenhum acusado será julgado sem ampla defesa, que poderá ser produzida em causa
própria, permitindo-se acompanhamento do inquérito, em todas as suas fases, pelo funcionário
acusado ou por seu defensor. (Art. 221)
E – Certo. Ultimada a instrução, será feita, no prazo de três dias, a citação do indiciado para
apresentação de defesa no prazo de dez dias, sendo-lhe facultada vista no processo, durante todo
esse período, na sede da comissão. (Art. 220).
Gabarito: A
4. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
De acordo com o Estatuto do Servidor do Município de Belém:
(A) No inquérito administrativo, em caso entendimento discricionário, o Poder Municipal
poderá contratar elementos técnicos externos pertinentes à investigação, mesmo que haja
similar no serviço público municipal.
(B) O sobrestamento do Inquérito Administrativo ocorrerá por motivo de doença do servidor
ou em caso de impossibilidade de prosseguimento, a juízo da autoridade judicial ou
administrativa competente para a sua instauração.
(C) São competentes para determinar a instauração do processo administrativo somente o
Prefeito e os diretores das autarquias em relação aos funcionários do Poder Legislativo.
(D) A sindicância deverá ser concluída no prazo de trinta dias, prorrogável uma única vez por
quinze dias.
(E) Poderá ser prorrogado até noventa dias o prazo de afastamento preventivo, findo o qual
cessarão automaticamente os respectivos efeitos, ainda que o processo administrativo não
esteja concluído.
Comentário:
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A – Errado. No inquérito administrativo, em caso de necessidade, o Poder Municipal poderá
contratar elementos técnicos externos necessários a investigação, desde que não haja similar no
serviço público municipal. (Art. 219, § único).
B – Errado. O sobrestamento do Inquérito Administrativo só ocorrerá em caso de absoluta
impossibilidade de prosseguimento, a juízo da autoridade administrativa competente para a sua
instauração. (Art. 218, §2º)
C – Errado. São competentes para determinar a instauração do processo administrativo o Prefeito,
os secretários municipais e os diretores das autarquias ou das fundações, assim como a Comissão
Executiva da Câmara, em relação aos funcionários do Poder Legislativo. (Art. 215)
D – Errado. A sindicância deverá ser concluída no prazo de quinze dias, prorrogável uma única vez
por igual período. (Art. 212, § único).
E – Certo. Poderá ser prorrogado até noventa dias o prazo de afastamento preventivo, findo o qual
cessarão automaticamente os respectivos efeitos, ainda que o processo administrativo não esteja
concluído. (Art. 208, § único).
Gabarito: E
5. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Considere os seguintes períodos de contagem de tempo previstos no Estatuto:
I – O relativo ao período em que esteja afastado preventivamente, quando do processo
administrativo não houver resultado pena disciplinar ou esta se limitar à repreensão.
II – O relativo ao período do afastamento preventivo que exceder do prazo previsto neste
regulamento.
III – O relativo ao período de prisão preventiva e ao pagamento de diferença corrigida da
remuneração, desde que reconhecida sua inocência em sentença judicial transitada e julgado.
O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço expresso em:
(A) I e II, somente.
(B) I, II e III.
(C) I e III, somente.
(D) Nenhum dos itens.
(E) II e III, somente.
Comentário:
I – Certo. O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço relativo ao período em que
esteja afastado preventivamente, quando do processo administrativo não houver resultado pena
disciplinar ou esta se limitar à repreensão. (Art. 209, I).
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II – Certo. O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço relativo ao período do
afastamento preventivo que exceder do prazo previsto neste regulamento. (Art. 209, II).
III – Certo. O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço relativo ao período de prisão
preventiva e ao pagamento de diferença corrigida da remuneração, desde que reconhecida sua
inocência em sentença judicial transitada e julgado. (Art. 209, III).
Gabarito: B
6. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
À luz do que regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém sobre
inquérito administrativo:
(A) O presidente da comissão de inquérito será o chefe da repartição, que indicará o secretário.
(B) Os membros da comissão de inquérito desempenharão seu serviço na repartição normalmente.
(C) A comissão de inquérito procederá a todas as diligências convenientes, recorrendo, quando
necessário, a vistorias ou perícias.
(D) O inquérito será realizado por uma comissão designada pela autoridade que houve
determinado sua abertura, composta de três funcionários, que não poderão ser aposentados.
(E) O defensor do erário poderá requerer no processo o que for de direito, exceto reinquirição de
testemunhas.
Comentário:
A – Errado. No ato de designação será indicado um dos membros para dirigir, como presidente, os
trabalhos da comissão, competindo a este indicar o secretário. (Art. 216, §1º)
B – Errado. A comissão, sempre que necessário, dedicará todo o tempo aos trabalhos do inquérito,
ficando seus membros, em tais casos, dispensados do serviço na repartição. (Art. §2º)
C – Certo. A comissão procederá a todas as diligências convenientes, recorrendo, quando
necessário, a vistorias ou perícias. (Art. 216, § 3º)
D – Errado. O inquérito será realizado por uma comissão designada pela autoridade que houve
determinado sua abertura, composta de três funcionários, os quais poderão ser, inclusive,
aposentados. (Art. 216, caput)
E – Errado. O defensor do erário poderá requerer no processo o que for de direito, inclusive
reinquirição do indiciado ou de testemunhas. (Art. 216, § 5º)
Gabarito: C
7. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Não está de acordo com o que regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do
Município de Belém:
(A) O afastamento preventivo do cargo até trinta dias será ordenado pela autoridade
competente que determinar a instauração de processo administrativo, desde que o
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afastamento do funcionário seja necessário para a apuração de falta cometida no exercício de
suas atribuições.
(B) A autoridade que tiver ciência de qualquer irregularidade no serviço público é obrigada a
promover-lhe a apuração imediata por meios sumários ou mediante Inquérito
Administrativo.
(C) A apuração sumária por meio de sindicância ficará adstrita ao rito para o Inquérito
Administrativo, constituindo simples averiguação, e será procedida por dois servidores de
qualquer condição hierárquica.
(D) Se no curso da apuração ficar evidenciada falta punível com pena superior à repreensão e
suspensão correspondente, o responsável pela apuração comunicará o fato ao superior
imediato, que solicitara, pelos canais competentes, a instauração do inquérito administrativo.
(E) Se de imediato ou no curso do Inquérito Administrativo ficar evidenciado que a
irregularidade envolve crime, o presidente da comissão, por intermédio da autoridade
instauradora, a comunicará ao Ministério Público.
Comentário:
A – Certo. O afastamento preventivo do cargo até trinta dias será ordenado pela autoridade
competente que determinar a instauração de processo administrativo, desde que o afastamento
do funcionário seja necessário para a apuração de falta cometida no exercício de suas atribuições.
(Art. 208)
B – Certo. A autoridade que tiver ciência de qualquer irregularidade no serviço público é obrigada a
promover-lhe a apuração imediata por meios sumários ou mediante Inquérito Administrativo. (Art.
211)
C – Errado. A apuração sumária por meio de sindicância não ficará adstrita ao rito para o Inquérito
Administrativo, constituindo simples averiguação, e será procedida por dois servidores de condição
hierárquica nunca inferior à do indiciado. (Art. 212)
D – Certo. Se no curso da apuração ficar evidenciada falta punível com pena superior à repreensão
e suspensão correspondente, o responsável pela apuração comunicará o fato ao superior imediato,
que solicitara, pelos canais competentes, a instauração do inquérito administrativo. (Art. 213)
E – Certo. Se de imediato ou no curso do Inquérito Administrativo ficar evidenciado que a
irregularidade envolve crime, o presidente da comissão, por intermédio da autoridade
instauradora, a comunicará ao Ministério Público. (Art. 217)
Gabarito: C
8. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Considere as assertivas sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém:
I. O inquérito deverá estar concluído no prazo de noventa dias contados da data da instalação
da comissão, prorrogáveis sucessivamente por até três períodos de noventa dias, em caso dePaulo Guimarães, Thais de Assunção (Equipe Marcos Girão)
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força maior, e a juízo da autoridade administrativa determinadora da instauração do
inquérito, até o máximo de trezentos e sessenta dias.
II. Os órgãos públicos, sob pena de responsabilidade de seus titulares, atenderão com a
máxima presteza às solicitações da comissão, inclusive requisição de técnicos e peritos,
devendo comunicar prontamente a impossibilidade de atendimento em caso de força maior.
III. Se a autoridade julgadora entender que os fatos não foram apurados devidamente,
determinará o reexame do inquérito por nova comissão, obrigatoriamente, a ser designada
da mesma forma que a anterior.
IV. No inquérito administrativo, o prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para
diligências consideradas imprescindíveis.
Estão corretos:
(A) Um item.
(B) Dois itens.
(C) Três itens.
(D) Os quatro itens.
(E) Nenhum dos itens.
Comentário:
I – Errado. O inquérito deverá estar concluído no prazo de noventa dias contados da data da
instalação da comissão, prorrogáveis sucessivamente por períodos de trinta dias, em caso de
força maior, e a juízo da autoridade administrativa determinadora da instauração do inquérito, até
o máximo de noventa dias. (Art. 218)
II – Certo. Os órgãos públicos, sob pena de responsabilidade de seus titulares, atenderão com a
máxima presteza às solicitações da comissão, inclusive requisição de técnicos e peritos, devendo
comunicar prontamente a impossibilidade de atendimento em caso de força maior. (Art. 219)
III – Errado. Se a autoridade julgadora entender que os fatos não foram apurados devidamente,
determinará o reexame do inquérito pela própria comissão ou através de outra a ser designada
da mesma forma que a anterior. (Art. 224, § 2º)
IV – Certo. No inquérito administrativo, o prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para
diligências consideradas imprescindíveis. (Art. 220, § 3º)
Dois itens (II e IV) estão corretos.
Gabarito: B
9. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Considere os itens abaixo relativos ao Estatuto dos Servidores do Município de Belém:
I. A não observância do prazo de conclusão do inquérito acarretará nulidade do inquérito.
II. Estando o indicado em inquérito administrativo em lugar incerto, será citado por edital,
publicado duas vezes no órgão oficial e uma vez em jornal de grande circulação.
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III. Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, a pedido, um funcionário para
defender o indiciado em inquérito administrativo.
IV. A autoridade julgadora decidirá à vista dos fatos apurados pela comissão de inquérito
administrativo, não ficando, todavia, vinculada às conclusões do relatório.
Estão corretos:
(A) I e II, somente.
(B) I, II e III.
(C) I e III, somente.
(D) Nenhum dos itens.
(E) II e IV, somente.
Comentário:
I. Errado. A não-observância do prazo de conclusão do inquérito não acarretará nulidade do
inquérito, importando, porém, quando não se tratar de sobrestamento, na responsabilidade
administrativa dos membros da comissão. (Art. 218, § 1º)
II. Certo. Estando o indicado em inquérito administrativo em lugar incerto, será citado por edital,
publicado duas vezes no órgão oficial e uma vez em jornal de grande circulação. (Art. 220, § 2º)
III. Errado. Em casos de revelia, o presidente da comissão designará, de ofício, um funcionário para
defender o indiciado em inquérito administrativo. (Art. 222)
IV. Certo. A autoridade julgadora decidirá à vista dos fatos apurados pela comissão de inquérito
administrativo, não ficando, todavia, vinculada às conclusões do relatório. (Art. 224, § 1º)
Gabarito: E
10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Considere os itens sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém:
I. Havendo dois ou mais indiciados em inquérito administrativo, o prazo será independente e
de dez dias.
II. O funcionário não terá direito à contagem do tempo de serviço relativo ao período em que
esteja afastado preventivamente, quando do processo administrativo não houver resultado
pena disciplinar ou esta se limitar à repreensão.
III. Ultimada a instrução em inquérito administrativo, será feita, no prazo de três dias, a
citação do indiciado para apresentação de defesa no prazo de dez dias, sendo-lhe obrigatória
vista no processo, durante todo esse período, na sede da comissão. (Art. 220).
Estão corretos:
(A) I e II, somente.
(B) I, II e III.
(C) I e III, somente.
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(D) Nenhum dos itens.
(E) II e III, somente.
Comentário:
I – Errado. Havendo dois ou mais indiciados em inquérito administrativo, o prazo será comum e de
vinte dias. (Art. 220, § 1º).
II – Errado. O funcionário terá direito à contagem do tempo de serviço relativo ao período em que
esteja afastado preventivamente, quando do processo administrativo não houver resultado pena
disciplinar ou esta se limitar à repreensão. (Art. 209, I).
III – Certo. Ultimada a instrução, será feita, no prazo de trás dias, a citação do indiciado para
apresentação de defesa no prazo de dez dias, sendo-lhe facultada vista no processo, durante todo
esse período, na sede da comissão. (Art. 220).
Gabarito: D
11. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém, o município
prestará assistência ao funcionário e a seus dependentes, por meio da manutenção do Plano
de Seguridade Social, cujos objetivos prevalentes são, exceto:
(A) Universalidade da cobertura do atendimento.
(B) Uniformidade dos benefícios.
(C) Irredutibilidade do valor dos benefícios.
(D) Caráter democrático da gestão administrativa, com a participação do servidor estável e do
aposentado no colegiado da autarquia de previdência e assistência do Município de Belém.
(E) Diminuição das desigualdades entre municípios.
Comentário:
A – Errado, de acordo com o art. 158, § único, I. É objetivo prevalente do Plano de Seguridade
Social a universalidade da cobertura do atendimento.
B – Errado, de acordo com o art. 158, § único, II. É objetivo prevalente do Plano de Seguridade
Social a uniformidade dos benefícios.
C – Errado, de acordo com o art. 158, § único, III. É objetivo prevalente do Plano de Seguridade
Social a irredutibilidade do valor dos benefícios.
D – Errado, de acordo com o art. 158, § único, IV. O caráter democrático da gestão administrativa é
um dos objetivos prevalentes do Plano de Seguridade Social, com a participação do servidor
estável e do aposentado no colegiado da autarquia de previdência e assistência do Município de
Belém.
E – Certo, de acordo com o art. 158, § único. De fato, não é objetivo prevalente do Plano de
Seguridade Social a diminuição das desigualdades entre as diferentes localidades do município.
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Gabarito: E
12. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Marque a opção de resposta correta sobre aposentadoria, no que diz respeito ao que
regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém:
(A) O provento da aposentadoria será revisto namesma data e proporção quando se
modificar a remuneração do funcionário da atividade somente quando autorizado o
nivelamento do reajuste em lei específica.
(B) Os proventos de aposentadoria do funcionário afastado para servir em outro órgão ou
entidade serão calculados pelo nível de vencimento e remuneração de seu cargo no
município em que estiver servindo.
(C) Ao funcionário aposentado será paga a gratificação natalina, no mês de dezembro, em
valor equivalente ao respectivo provento.
(D) Ao funcionário fica assegurado o direito de comparecer ao trabalho a partir do
nonagésimo primeiro dia subsequente ao do protocolo do requerimento da
aposentadoria, sem prejuízo da percepção de sua remuneração, caso não seja antes
cientificado do indeferimento, na forma da lei.
(E) O funcionário do sexo masculino será aposentado, compulsoriamente, aos setenta e cinco
anos de idade, e as do sexo feminino, aos setenta anos de idade, com proventos integrais.
Comentário:
A - Errado. O provento da aposentadoria será revisto na mesma data e proporção sempre que se
modificar a remuneração do funcionário da atividade. Sempre! Não é necessária lei a cada
reajuste. (Art. 166)
B - Errado. Os proventos de aposentadoria do funcionário afastado para servir em outro órgão ou
entidade serão calculados pelo nível de vencimento e remuneração de seu cargo no município de
Belém. (Art. 167)
C - Certo. Ao funcionário aposentado será paga a gratificação natalina, no mês de dezembro, em
valor equivalente ao respectivo provento. (Art. 168)
D - Errado. A importância de se ler atentamente... Ao funcionário fica assegurado o direito de não
comparecer ao trabalho a partir do nonagésimo primeiro dia subsequente ao do protocolo do
requerimento da aposentadoria, sem prejuízo da percepção de sua remuneração, caso não seja
antes cientificado do indeferimento, na forma da lei. (Art. 169)
E - Errado. Triplamente errada. O funcionário será aposentado: compulsoriamente, os do sexo
masculino, aos setenta anos de idade, e as do sexo feminino, aos sessenta e cinco anos de idade,
com proventos proporcionais ao tempo de serviço. (Art. 162, II)
Gabarito: C

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13. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
Consideram-se dependentes econômicos, de acordo com o Estatuto dos Servidores do
Município de Belém, para efeitos de salário família:
(A) O filho menor de dezoito anos de qualquer natureza e o filho inválido de qualquer idade
ou sexo incapaz para o trabalho, ainda que temporariamente.
(B) O filho estudante até vinte e quatro anos, que frequentar cursos de primeiro e segundo
graus ou superior em estabelecimentos de ensino oficial ou oficializado ou que não exerça
atividade remunerada nem possua renda própria.
(C) A mãe que receba qualquer remuneração, pensão, aposentadoria ou outros até dois
salários mínimos.
(D) O cônjuge, companheiro ou companheira, que não exerça atividade remunerada, nem
possua renda própria.
(E) Todas estão corretas.
Comentário:
A - Errado. É considerado dependente econômico para efeito de salário família o filho menor de
dezoito anos de qualquer natureza e o filho inválido de qualquer idade ou sexo, desde que total e
permanentemente incapaz para o trabalho. (Art. 171, I e II).
B - Errado. É considerado dependente econômico para efeito de salário família o filho estudante
até vinte e quatro anos que frequentar cursos de primeiro e segundo graus ou superior em
estabelecimentos de ensino oficial ou oficializado e que não exerça atividade remunerada nem
possua renda própria. (Art. 171, III).
C - Errado. É considerada dependente econômica para efeito de salário família a mãe, que não
exerça atividade remunerada ou não perceba pensão ou qualquer outro rendimento superior ao
salário mínimo. (Art. 171, IV).
D - Certo. Exatamente! É considerado dependente econômico para efeito de salário família o
cônjuge, companheiro ou companheira que não exerça atividade remunerada nem possua renda
própria. (Art. 171, V).
E - Errado. Apenas uma está correta.
Gabarito: B
14. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
São beneficiários das pensões, de acordo com o Estatuto dos Servidores do Município,
exceto:
(A) A pessoa desquitada, separada judicialmente, ou divorciada com percepção de pensão
alimentícia.
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(B) A companheira ou companheiro que tenha sido designado pelo funcionário e comprove
que vivia em comum há cinco anos ou que tenha um filho em comum.
(C) Os filhos de qualquer condição, até vinte e um anos de idade ou, se inválidos, enquanto
durar a invalidez.
(D) O pai e a mãe que comprovem dependência econômica do funcionário.
(E) O irmão, órfão de pai e sem padrasto, até vinte e quatro anos, e o inválido, desde que
comprove renda familiar até dois salários mínimos.
Comentário:
A – Certo. É beneficiária das pensões a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada
com percepção de pensão alimentícia. (Art. 184, II).
B – Certo. É beneficiário das pensões a companheira ou companheiro que tenha sido designado
pelo funcionário e comprove que vivia em comum há cinco anos ou que tenha um filho em
comum. (Art. 184, III).
C – Certo. São beneficiários das pensões os filhos de qualquer condição, até vinte e um anos de
idade ou, se inválidos, enquanto durar a invalidez. (Art. 184, IV).
D – Certo. São beneficiários das pensões o pai e a mãe que comprovem dependência econômica do
funcionário. (Art. 184, V).
E – Errado. São beneficiários das pensões, o irmão, órfão de pai e sem padrasto, até vinte e um
anos, e o inválido, enquanto durar a invalidez, que comprove dependência do funcionário. (Art.
184, VI).
Gabarito: E
15. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – SESMA – PREF. BELÉM/PA – 2018]
À luz do que regulamenta o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Belém,
considere as afirmações sobre a Seguridade Social:
I. O plano de seguridade social do funcionário do Município de Belém será custeado com
o produto da arrecadação de contribuições obrigatórias do funcionário optante do
Regime Próprio e do Município.
II. A contribuição devida pelo funcionário, para custeio do plano, terá caráter obrigatório,
em valor equivalente a onze por cento da remuneração.
III. A contribuição do Município corresponderá ao valor do custeio da aposentadoria e do
salário família, além do montante igual do valor das contribuições efetivamente
arrecadadas dos funcionários no mês anterior.
Está (ão) correta (as):
(A) Somente I.
(B) Somente II.
(C) Somente III.
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(D) Somente II e III.
(E) I, II e III.
Comentário:
I. Errado. O plano de seguridade social do funcionário do Município de Belém será
custeado com o produto da arrecadação de contribuições obrigatórias do funcionário e
do Município. (Art. 193, caput).
II. Errado. A contribuição devida pelo funcionário, para custeio do plano, terá caráter
obrigatório, em valor equivalente a oito por cento da remuneração. (Art. 193, § 1º).
III. Certo. A contribuição do Município corresponderá ao valor do custeio da aposentadoria
e do salário família, além do montante igual do valor das contribuições efetivamente
arrecadadas dos funcionários no mês anterior, nos termos do § 1º deste artigo. (Art.
193, § 2º).
Gabarito: C

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