Unicesumar - Ensino a Distância - ATIVIDADE 2 - GPUB - ADMINISTRAÇÃO VOLTADA À GESTÃO PÚBLICA - 2018C1

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13/08/2018 Unicesumar - Ensino a Distância
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ATIVIDADE 2 - GPUB - ADMINISTRAÇÃO VOLTADA À GESTÃO PÚBLICA - 2018C1
Período:06/08/2018 22:30 a 13/08/2018 23:59 (Horário de Brasília)
Data Final:17/08/2018 23:59 valendo 50% data nota!
Status:ABERTO
Nota máxima:0,50
Gabarito:Gabarito será liberado no dia 19/08/2018 00:00 (Horário de Brasília)
Nota ob�da:
1ª QUESTÃO
De acordo com Matias-Pereira (2010 apud STRUETT, 2018, p.83), o Brasil se apresenta com características
simultâneas de sistema político e de organização. Como sistema político adotou no século XX a democracia
e como organização o Estado nasceu como organização patrimonial até chegar ao que conhecemos hoje,
como uma organização gerencial. Nesse contexto, o autor ainda cita a trajetória da Administração Pública,
que inicia com a organização do Estado no século XIX, nascendo com uma organização patrimonial,
chegando no século XX passa a ser conhecida como organização burocrática e em seu último estágio é
denominado de organização gerencial.
 
STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar,
2018.
 
Considerando essa realidade, assinale a alternativa que corresponde ao modelo de administração pública
burocrática.
ALTERNATIVAS
Na administração pública burocrática, o aparelho do Estado atua como uma extensão do poder do monarca. Os
servidores possuem status de nobreza e os cargos funcionam como recompensas, gerando o nepotismo,
contribuindo para a prática da corrupção e do controle do órgão público por parte dos soberanos.
A administração pública burocrática nasceu no século XX e teve como objetivo principal apoiar o Estado e os políticos
corruptos e nepotistas.
A administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiu as
monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos.
A administração pública burocrática pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual
os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.
A administração pública burocrática deixou de existir, quando se iniciou a Administração sob o enfoque
patrimonialista.
 
 
2ª QUESTÃO
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Quando se analisa a reforma administrativa, é possível destacar algumas medidas com maior relevância,
nomeadamente reorganização, desburocratização, privatização e inovação. A reorganização das estruturas
administrativas é a primeira necessidade numa reforma, mas nem sempre consegue os seus propósitos. A
reforma burocrática e a reforma da gestão pública são citadas como formas significativas de mudanças na
área da Administração Pública. Na trajetória da Administração Pública são apresentadas três formas, sendo
elas: patrimonialista, a burocrática e a gerencial.
 
Disponível em: <http://www.administradores.com.br/artigos/economia-e-financas/inovacao-e-reforma-
administrativa/53038/>. Acesso em: 28 jun.2018.
 
Com base neste contexto, leia as afirmações abaixo:
 
I. A reforma patrimonialista ocorreu de forma impositiva, pois no tempo dos monarcas já se apresentava a
necessidade de separação entre patrimônio público e privado.
 II. Um dos maiores problemas que exigiu a reforma patrimonialista foi o nepotismo e a prática da corrupção
e controle do órgão público por parte dos soberanos.
 III. Na reforma gerencial há transferência do Estado para o setor privado de atividades de produção de bens
e serviços que podem ser controladas pelo mercado.
 IV. A Administração pública burocrática foi adotada para substituir a Administração patrimonialista. Pautada
em regras seu maior objetivo era sobrepor os interesses da sociedade.
 
É correto o que se afirma em:
ALTERNATIVAS
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I e III, apenas.
I e IV, apenas.
I, II, III e IV.
3ª QUESTÃO
As ações da gestão pública empreendedora foram pautadas em quatro programas da Secretaria de Gestão
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Esses programas compreenderam ações destinadas a
produzir determinadas respostas às demandas da sociedade visando a ampliação dos resultados para os
cidadãos e a redução de custos, promover a melhoria da qualidade dos serviços públicos, proteger as
pessoas da opressão burocrática e voltada à flexibilização de pessoal, ampliação da autonomia e
responsabilização.
 
STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar,
2018.
 
Considerando o contexto, assinale a alternativa que melhor corresponde aos programas do Avança Brasil. 
ALTERNATIVAS
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Gestão pública empreendedora, qualidade dos serviços públicos prestados ao cidadão, desburocratização e
valorização do servidor público.
Governo catalisador, orientação por resultados, gestão empreendedora e avaliação do desempenho organizacional.
Visão estratégica, busca da certificação dos serviços públicos, desburocratização e desempenho do agente público.
Governabilidade, qualidade dos serviços prestados, gestão gerencial e avaliação do servidor público.
O planejamento estratégico, realizado de forma geográfica - PES.
4ª QUESTÃO
Analisar o papel do Estado implica em compreender a dinâmica das relações sociais, uma vez que o Estado
em contextos sociais, econômicos e políticos distintos podem ora assumir características restritas, ora
ampliadas. Entende-se por restrito aquele Estado que estaria voltado para o interesse de uma única classe.
Por ampliado podemos entender o Estado que se abre a interesses de diferentes segmentos da sociedade
civil. Somente quando a sociedade civil reconhece como legítimo o poder do Estado, a ordem social
conhece alguma estabilidade. Espera-se, da sociedade civil, a crítica capaz de orientar o Estado e impedir
que este infringisse seus limites.
 
Disponível em: <http://www2.marilia.unesp.br/revistas/index.php/aurora/article/viewFile/1270/1127>.
Acesso em: 24 jul. 2018 (adaptado).
 
Assim, com base nesta informação analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
 
I. Os poderes legislativo e executivo, em seu caráter de estabilidade, estabelecem as políticas de Estado, as
quais podem ser consideradas políticas estruturantes, ou seja, podem ser alteradas quando for necessário
corrigir distorções pontuais.
  
PORQUE
 
II. As políticas de governo são definidas pela orientação dos candidatos que buscam implementar os seus
objetivos de acordo com planos pré-estabelecidos e distintos das praticadas pelas políticas de Estado.
 
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta:
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições falsas.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira.
5ª QUESTÃO
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A ANA (Agência Nacional de Águas) tem como atribuição fiscalizar os usos de recursos hídricos nos corpos
de água de domínio da União, assim como supervisionar as ações voltadas ao cumprimento da legislação
federal sobre o uso da água, apoiar o estabelecimento de regras especiais (marcos regulatórios e alocações
negociadas), subsidiar as ações necessárias ao atendimento dos padrões de segurança hídrica e realizar
campanhas de cadastro e de regularização de usos de recursos hídricos. Ela também realiza a análise técnica
das solicitações do Certificado de Sustentabilidade de Obras Hídricas (CERTOH) e a implementação e o
gerenciamento do Cadastro Nacional de Usuários de Recursos Hídricos (CNARH).
 
Disponível em: <http://www3.ana.gov.br/portal/ANA/gestao-da-agua/outorga-e-fiscalizacao>. Acesso em:
24 jul. 2018 (adaptado).
 
Assim, com base nessa informação, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:I. A outorga de direito de uso das águas tem como objetivo assegurar o controle quantitativo e qualitativo
desses usos, bem como o efetivo exercício dos direitos de acesso aos recursos hídricos. A Agência Nacional
de Águas (ANA) é a instituição responsável pela análise técnica para a emissão da outorga de direito de uso
da água.
  
PORQUE
 
II. A ela, cabe fiscalizar o uso da água de acordo com a Constituição Federal, corpos de água de domínio da
União, lagos, rios e quaisquer correntes d’água que passam por mais de um estado, ou que sirvam de limite
com outros países ou unidades da Federação.
 
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta:
ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições falsas.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira.
6ª QUESTÃO
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Numa breve definição de agentes públicos é entendido por lei e pela doutrina que se trata de qualquer
pessoa que exerça uma função pública com ou sem remuneração, por prazo determinado ou não, ou seja,
incluem-se os mesários durante o período de eleições, os jurados escolhidos para júri popular em ações
penais, dessa forma é notório que o conceito de agentes públicos é bastante amplo. Em outro conceito
também muito importante para este estudo é o conceito de Administração Pública que se trata do conjunto
de agente, órgãos e serviços instituídos pelo Estado para prover certas áreas como saúde, educação,
segurança, ou seja, direitos dos cidadãos. Constata-se que o interesse maior da Administração Pública é o
interesse da sociedade, do povo, prevalecendo este em detrimento do particular.
 
Disponível em: <https://jus.com.br/artigos/28447/principio-da-legalidade-na-administracao-publica>.
Acesso em: 28 jun. 2018.
 
Considerando o contexto, leia as afirmações sobre os aspectos relacionados à Administração Pública.
 
I. É a organização e gerência de homens e materiais para atingir objetivos governamentais.
 II. É entendida como a estrutura do poder executivo que atua em nome do povo.
 III. Está relacionada a um conjunto de atividades que prezam o interesse público.
 IV. Consistem em um conjunto de órgãos, agências, organizações sociais e profissionais que decidem e
programam ações.
 
É correto o que se afirma em:
ALTERNATIVAS
I, apenas.
I e II, apenas.
I, II e III, apenas.
I, II, e IV, apenas.
I, II, III e IV.
7ª QUESTÃO
A Escola Comportamental critica severamente a Escola Clássica por sua visão mecanicista, com autoridade
formal, racionalidade e princípios gerais da Administração, cujos estudos são um desdobramento das
Teorias das Relações Humanas. A esse respeito, as teorias X e Y são extremistas ao apontar o
comportamento humano no papel gerencial, enfoque e natureza humana.
 
STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2018.
 
Assim, com base nesta informação, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
 
I. A Teoria X reconhece o trabalho de um servidor público, por exemplo, centrado na produção, exercendo,
sobre ele, uma supervisão próxima, punindo e controlando suas ações. Tudo isso, pois, além de
desmotivados, eles devem ser conduzidos.
  
PORQUE
 
II. A Teoria Y reconhece que o servidor público é, por exemplo, por sua natureza: autônomo, interessado
pelo trabalho, gosta da atividade que faz, tem ambição, e busca recompensas, uma vez que é motivado pelo
autocontrole e autodesenvolvimento.
 
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta:
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ALTERNATIVAS
As asserções I e II são proposições falsas.
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira.
8ª QUESTÃO
As Teorias Neoclássicas da Administração são representadas pelas Teorias: Contingencial, Estruturalista,
Sistemas e pela Administração por Objetivos. Essas abordagens e teorias surgiram para contrapor o sistema
fechado, apresentado pela Administração Científica e Escola Comportamental e Humanística.
 
STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2018.
 
A esse respeito, avalie as afirmações a seguir com (V) para as Verdadeiras e (F) para as Falsas:
 
I. Na Teoria Contingencial, os fenômenos organizacionais se interligam, interpenetram e interagem, de tal
modo que qualquer modificação ocorrida em uma parte da organização afeta todas as outras partes. Todos
os integrantes devem construir objetivos juntos.
 II. A Teoria Estruturalista apregoa que não há nada de absoluto, ou seja, tudo depende e é relativo nas
organizações, de modo que as características das organizações são dependentes do ambiente onde estão
inseridas.
 III. A Teoria dos Sistemas considera as organizações como sistemas abertos, compreendidos como um
conjunto de partes em constante interação e interdependência com o ambiente.
 IV. A Administração por Objetivos – APO se define como um sistema de administração que relaciona as
metas organizacionais com o desempenho e desenvolvimento individual.
 
As afirmações I, II, III e IV são, respectivamente:
ALTERNATIVAS
F, F, V, V.
F, F, F, V.
F, V, V, V.
V, F, F, V.
V, F, V, V.
9ª QUESTÃO
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Texto 01:
 
O Estado tem (ou deveria ter) sua razão de existir quando tem como objetivo a busca constante da Justiça
Social e da Igualdade entre as pessoas, e isso ele cumpre quando oferece educação de qualidade, bons
serviços de saúde, segurança, enfim proteção social a sua população. Para isso pagamos impostos.
 E quando se pensa em boa administração, o que o gestor público tem que ter em mente é que tem o dever
de administrar bem o patrimônio público, afinal de contas ele administra interesses de terceiros, que é o
povo.
 
Disponível em: <https://www4.tce.sp.gov.br/6524-principio-moralidade-administrativa>. Acesso em: 22 de
jun. 2018.
 
Texto 02:
 
Impõe-se a todo agente público de realizar suas atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional.
É o mais moderno princípio da função administrativa, que já não se contenta em ser desempenhada apenas
com legalidade, exigindo resultados positivos para o serviço público e satisfatório atendimento das
necessidades da comunidade e de seus membros. Esse dever, bem lembrado por Carvalho Simas,
corresponde ao dever de ‘boa administração’ da doutrina italiana, o que já se acha consagrado, entre nós,
pela Reforma Administrativa Federal do Dec.-Lei 200/67, quando submete toda atividade do Executivo ao
controle de resultado (arts. 13 e 25,V), fortalece o sistema de mérito (art. 25, VIII), sujeita a Administração
indireta a supervisão ministerial quanto à eficiência administrativa (art. 26, III) e recomenda a demissão ou
dispensado servidor comprovadamente ineficiente ou desidioso (art. 100)”.
 
Disponível em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?
n_link=revista_artigos_leitura&%20artigo_id=10703>. Acesso em: 22 jun. 2018.
 
Considerando os textos expostos, pode-se afirmar que eles se referem a alguns princípios básicos da
Administração Pública. Assinale a alternativa que apresenta os princípios os quais os textos se referem:
ALTERNATIVAS
Princípios da Legalidade e da Eficiência.
Princípios da Moralidade e da Eficiência.
Princípios da Moralidade e da Legalidade.
Princípios da Publicidade e da Morallidade.
Princípios da Impessoalidade e Moralidade.
10ª QUESTÃO
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Desde a antiguidade, os pensadoresse ocupam em compreender as relações de poder presentes nas
sociedades, revelando-se como um ponto comum a ideia de que a concentração do poder em uma só
pessoa, ou em um só órgão, deve sempre ser evitada. Entretanto, somente no século XVIII, este princípio,
através da obra – O Espírito das Leis, do teórico francês Montesquieu, veio a ser profundamente
sistematizado em uma sólida doutrina, servindo, posteriormente, de dogma para os Estados liberais.
Estabelece-se desta forma que o Estado deveria possuir três poderes – Poder Executivo, Poder Legislativo e
Poder Judiciário – cada um deles responsável pelo desempenho de funções específicas.
  
Disponível em:<encurtador.net/ouLS6 >. Acesso em: 28 jun. 2018.
 
 
Face ao exposto, e considerando esses três poderes, leia as afirmações a seguir.
 
I. O poder legislativo envolve legislar e fiscalizar, elaborando normas de direito que se aplicam a toda a
sociedade.
 II. O poder executivo tem como função administrar os interesses da sociedade.
 III. O poder judiciário tem como função básica aplicar a lei, tanto legislando quanto aplicando regimentos
internos.
 IV. Os três poderes envolvem funções típicas e atípicas.
 
É correto o que se afirma em:
ALTERNATIVAS
I, apenas.
I e II, apenas.
I, II e III, apenas.
I, III e IV, apenas.
I, II, III e IV.