ENAP - Planejamento Governamental - Exercício Avaliativo - Módulo 2

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02/12/2021 11:44 Exercício Avaliativo - Módulo 2: Revisão da tentativa
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Painel / Meus cursos / Planejamento Governamental / Módulo 2: Políticas públicas, planejamento governamental, indicadores e avaliação
/ Exercício Avaliativo - Módulo 2
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 2
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
Iniciado em quinta, 2 dez 2021, 09:02
Estado Finalizada
Concluída em quinta, 2 dez 2021, 11:32
Tempo
empregado 2 horas 29 minutos
Notas 7,75/10,00
Avaliar 27,13 de um máximo de 35,00(78%)
Acerca do planejamento governamental, tendo como referência o modelo da União, assinale a alternativa
correta:
Escolha uma opção:
a. O planejamento no âmbito governamental não irá tratar dos mesmos aspectos que os planos em geral
devem abranger. Assim, embora englobe objetivos, metas e meios de realização, não precisam incluir os
chamados “meios de avaliação e controle”.
b. A Constituição de 1988 trata de planejamento e orçamento de uma forma absolutamente integrada,
prevendo, em seu art. 165, que leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: o plano plurianual, as
diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. 
c. Programa de Governo é o instrumento que articula um conjunto de ações suficientes para enfrentar um
problema, porém seu desempenho não é passível de aferição por indicadores, visto que esses retratam
apenas os produtos, e não o objetivo do programa.
d. Por força constitucional, apenas a União e os Estados estão obrigados a formular e promulgar,
periodicamente, seus planos e orçamentos. Aos municípios basta apenas a formulação de orçamentos, visto
que não possuem capacidade de planejamento estabelecida.
Sua resposta está correta.
Vimos em nossa aula que todo o sistema de planejamento e orçamento, em todas as esferas federativas
brasileiras, obedece ao disposto no art. 165 da Constituição Federal, segundo o qual leis de iniciativa do Poder
Executivo estabelecerão o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. Ademais, os
indicadores são fundamentais para mensuração do grau de atingimento dos objetivos dos planos e programas
governamentais.
O instrumento primordial do planejamento governamental é o “plano plurianual”, conhecido pela sigla PPA.
Trata-se de uma inovação da Constituição de 1988, concebido para assegurar que o orçamento de cada
exercício seja elaborado de forma compatível com o planejamento de médio prazo. Sobre esse tema, assinale a
alternativa errada:
Escolha uma opção:
a. A atuação pública se pautará por diretrizes estratégicas (de longo prazo), que passará pelo PPA (de médio
prazo) e se organizará em torno do orçamento público elaborado anualmente (de curto prazo).
b. A Constituição afirma que o PPA terá vigência de quatro anos e será aprovado na forma de uma lei, de
iniciativa do Poder Executivo. O objetivo é assegurar a esse poder, ao qual é incumbida a maior parte da
Administração Pública, a primazia na escolha dos rumos que o governo e todo seu aparato administrativo
irão seguir. 
c. No que se refere à integração entre planos e orçamentos, conforme o art. 167, § 1º, da Constituição,
nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia
inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.
d. A importância do PPA é ressaltada pelo caráter estratégico e operacional dessa peça de planejamento,
pois além de fixar diretrizes, objetivos e metas, o plano plurianual traça receitas e despesas para
cumprimento de suas linhas estratégicas, condicionando os valores que devem constar das Lei
Orçamentárias anual – LOA.
Sua resposta está incorreta.
Vimos no tópico 2 que o PPA é um instrumento de planejamento estratégico, porém não fixa receitas e
despesas, pois esse papel operacional cabe apenas à LOA. O PPA condiciona a LOA apenas quanto a objetivos,
diretrizes e metas.
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Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Assinale a única alternativa incorreta em relação ao modelo do PPA 2012-2015 do governo federal:
Escolha uma opção:
a. O nível estratégico compreende a visão estratégica e os macro desafios (diretrizes elaboradas com base
no ideal de governo e sua visão estratégica).
b. O nível tático-operacional abrange programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações que materializam o
referido plano.
c. No nível tático-operacional, cada objetivo associado a um programa temático terá como responsável pela
sua coordenação um ministério, cujas atividades impactam de maneira mais contundente a implementação
do objetivo estabelecido.
d. Diferentemente dos modelos anteriores, o PPA 2012-2015 não possibilita a correlação entre programas
temáticos, objetivos, iniciativas e ações, por serem conceitos desconectados entre si. 
Sua resposta está correta.
Conforme o modelo do PPA 2012-2015, cada programa temático se desdobra em objetivos e esses em
inciativas, de forma encadeada. Assim, de forma reversa, as iniciativas e objetivos se associam a programas
temáticos, formando a estrutura lógica do plano plurianual. Leia novamente o tópico 2.1 em caso de dúvidas.
Sobre o planejamento governamental, julgue as afirmativas abaixo:
O planejamento no âmbito governamental irá tratar dos mesmos aspectos que
todo plano deve ter: objetivos e metas; atividades e recursos; meios de avaliação e
controle. 

A Constituição Federal não trata de instrumentos de planejamento governamental,
pois suas diretrizes são de natureza estratégica e não operacional. 

Os segmentos da sociedade com menos força junto aos atores políticos para
pressionar pelo atendimento de suas demandas costumam ser os mais favorecidos
na obtenção de recursos para suas demandas, tendo em vista o caráter
assistencialista do governo.  
As políticas públicas e os programas de governo são, em síntese, a tradução das
demandas sociais em ações governamentais para atendê-las.

Verdadeiro
Falso
Falso
Verdadeiro
Sua resposta está correta.
Essa questão trata dos aspectos mais marcantes do planejamento governamental e do ciclo de políticas públicas
no cenário brasileiro, conforme tópicos 1 e 2 de nossa aula. Reveja os conceitos lá estudados caso tenha alguma
dúvida.
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Questão 5
Parcialmente correto
Atingiu 0,75 de 1,00
Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Quando se trata de planejamento governamental, os indicadores são essenciais em todo o ciclo de gestão de
um programa de governo, desde a caracterização objetiva da situação inicial até a avaliação final dos resultados
obtidos pela atuação pública, passando pela definição das metas e pelo monitoramento das ações em curso.
Sobre esse tema, julgue os itens a seguir:
Indicadores podem ser compreendidos como instrumentos que permitem
identificar e medir aspectos relacionados a um determinado conceito, fenômeno,
problema ou resultado de uma intervenção na realidade. A principal finalidade de
um indicador é traduzir de forma mensurável determinado aspecto de uma
realidade dada (situação social) ou construída (ação de governo), de maneira a
tornar operacional a sua observação e avaliação. 

Os indicadores podem ser estabelecidos e medidos tanto para retratar uma
situação encontrada na sociedade quanto para estabelecer metas. 

São classificações de indicadores: indicadores de insumos, indicadores de resultado
e indicadores de processos. 

Sãoexemplos de indicadores: taxa de analfabetismo, quantidade de processos
administrativos encerrados por mês, quantidade de demandas atendidas, taxa de
lucro, índice de execução orçamentária, índice de execução financeira, e
quilômetros de estradas recapeadas. 
Verdadeiro
Verdadeiro
Verdadeiro
Falso
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
Os indicadores são poderosos instrumentos de mensuração da atuação governamental, reduzindo a
subjetividade e avaliando de forma objetiva os resultados das políticas públicas na sociedade. Aprendemos em
aula suas características principais, classificações e ainda alguns exemplos. Recomendamos a você que revise o
tópico 4 da aula e compare com as alternativas para reforçar o aprendizado dos pontos-chave.
Imagine-se participando do planejamento e execução de uma campanha de vacinação em sua cidade. Como
gestor público, você deseja avaliar determinados aspectos dessa iniciativa, para assegurar que está sendo
executada da mesma forma. A esse respeito, assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. Para se mensurar a eficiência dessa ação de governo, basta analisar o custo financeiro total do programa
de vacinação.
b. A avaliação de economicidade deve se pautar pelo atingimento ou não do número de crianças vacinadas
e imunizadas.
c. A eficácia pode ser analisada sob o aspecto do menor custo unitário por criança vacinada.
d. Uma boa forma de avaliar a efetividade do programa é analisar se a taxa de incidência da doença caiu
após a vacinação. 
Sua resposta está correta.
Uma das melhores formas de avaliar a qualidade da atuação governamental é medir seus resultados práticos na
sociedade (efetividade), como a redução da incidência de doenças, redução da criminalidade, aumento das
quantidades de atendimentos, entre outros. Esse aspecto, naturalmente, deve caminhar junto com os
parâmetros de custo e atingimento de metas físicas (economicidade, eficiência, eficácia). Em caso de dúvida,
reveja o item 4.4 de nossa aula.
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Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 8
Parcialmente correto
Atingiu 0,25 de 1,00
Em relação aos programas de governo, chamados de programas temáticos no PPA 2012-2015, assinale a
alternativa errada:
Escolha uma opção:
a. Programa de governo é um conjunto de ações que deverá ser executado, monitorado e avaliado para
resolver um problema da sociedade.
b. Programa de governo também pode ser conceituado como o instrumento que o governo utiliza para
realizar as políticas públicas, de forma a atender à sociedade em suas demandas.
c. Um programa de governo deverá contemplar todas as alternativas possíveis para melhoria da condição
de vida da sociedade; 
d. Os programas temáticos previstos no PPA 2012-2015 se encaixam na lógica do ciclo de políticas públicas,
na medida em que materializam ações e iniciativas cujo objetivo é atender a uma demanda social.
Sua resposta está correta.
Vimos na Aula 1 que a lógica do ciclo das políticas públicas é, essencialmente, a mesma que deve reger todo
processo de planejamento e que deverá estar na sustentação dos programas de governo. Esses são oriundos de
uma demanda da sociedade para resolver um problema, a partir da escolha de uma alternativa dentre daquelas
que melhor atendam às necessidades da sociedade. 
Imagine-se no lugar do Prefeito de sua cidade. Ao traçar os objetivos da política municipal de educação, você e o
Secretário de Educação definiram algumas diretrizes, planos e ações com o objetivo de melhorar a prestação de
serviços públicos locais. Diante dessa situação, julgue cada uma das afirmativas abaixo:
Se a Prefeitura definir que um dos objetivos do município é erradicar o
analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz tática.

Se a Prefeitura estabelecer que um dos objetivos do município é erradicar o
analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz estratégica. 

Se a Prefeitura reservar uma dotação orçamentária para construir duas novas
escolas e contratar mais cem professores por meio de concurso público, e que
esses projetos devem ser realizados e concluídos no prazo de um ano, estamos
diante de uma diretriz operacional.  
Caso a Prefeitura estabeleça que a Secretaria de Esporte deverá trabalhar em
conjunto com a Secretaria de Educação, por meio da oferta de esportes nas
escolas, essa é uma diretriz tática. 

Verdadeiro
Falso
Verdadeiro
Falso
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
Aprendemos que, em síntese, o planejamento estratégico traduz-se em grandes objetivos a serem atingidos,
como a erradicação do analfabetismo. A tradução dos objetivos em atribuições para cada setor representa o
planejamento tático, enquanto o planejamento operacional estabelece atividades e seus respectivos recursos
que, juntos, colaborarão para o alcance do objetivo estratégico.
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Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 10
Parcialmente correto
Atingiu 0,75 de 1,00
O processo de planejamento deve se pautar pelo estabelecimento dos meios necessários para a realização dos
objetivos organizacionais. Quando se trata, especificamente, do planejamento operacional, deve-se buscar o
alinhamento das metas das equipes e indivíduos às diretrizes estratégicas e objetivos táticos, de forma a definir
quais são as atividades e recursos a serem empregados na execução do trabalho. A esse respeito, marque a
alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. O gestor deve definir se os objetivos estratégicos serão quantificados e associados a datas de realização,
de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação.
b. Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um
evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-
se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e
distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento. 
c. Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais
segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável,
dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional.
d. Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município,
é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o
processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada
etapa.
Sua resposta está correta.
Aprendemos em nossa aula como se dá o processo de planejamento operacional em suas múltiplas etapas. Em
caso de dúvidas, recomendamos ao aluno revê-las e notar, em especial, que todas as fases são indispensáveis
para o sucesso do planejamento operacional.
No contexto da gestão pública, a elaboração de indicadores de situação e de meta é um desafio constante.
Sobre esse tema, aprecie os itens a seguir e marque a alternativa correta em seguida.
O indicador de situação objetiva conhecer o cenário atual e identificar a existência
de possíveis problemas, o que permite a elaboração de planos adequados.

Os indicadores de meta permitem a avaliação final dos resultados obtidos pela
atuação pública. 

O indicador de meta deve ser necessariamente quantificado, mas não
necessariamente associado a um prazo.

Indicador e meta são conceitos distintos. O primeiro busca o estabelecimento de
uma situação futura a ser alcançada, enquanto o segundo constitui um recurso
metodológico para permitir a aferição de dados da realidade.

Verdadeiro
Falso
Falso
FalsoSua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
Tratamos da diferenciação entre indicadores situação e de meta nos itens 4.1 e 4.2 de nossa aula, os quais são
muito importantes para tornar planos e estratégias públicas mais objetivas. É fundamental que você saiba
diferenciá-los, então sugerimos uma revisão do conteúdo em caso de dúvida na resolução da questão.
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